摘 要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，水利水電工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而水利水電工程的順利實(shí)施，離不開科學(xué)的項(xiàng)目管理，進(jìn)一步提高水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和成果，提升水利水電工程綜合效益。通過科學(xué)的項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)項(xiàng)目的合同、質(zhì)量以及安全的監(jiān)督控制，進(jìn)而更好的提高項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，本文在研究中將圍繞水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性展開論述，并且結(jié)合水利水電工程的實(shí)際情況，提出科學(xué)的項(xiàng)目管理策略，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)管控，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；策略

一、引言

在社會(huì)發(fā)展中，水利水電工程是保障人民生活用水、農(nóng)田灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的基本項(xiàng)目。然而由于水利水電工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和技術(shù)難度，以及項(xiàng)目周期長、資源消耗大等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理面臨著許多挑戰(zhàn)，當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目管理存在一些問題，例如招投標(biāo)不規(guī)范，合同管理不嚴(yán)格，項(xiàng)目設(shè)計(jì)不科學(xué)以及項(xiàng)目進(jìn)度管控落后等問題，缺乏科學(xué)的管理手段，進(jìn)一步影響到水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量[1]。因此，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理策略的研究，對(duì)于優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。通過深入分析和探討項(xiàng)目管理中存在的問題和挑戰(zhàn)，提出科學(xué)合理的管理策略和措施，將為水利水電工程項(xiàng)目的成功實(shí)施提供有力支撐，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

二、加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性

加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理是確保項(xiàng)目順利進(jìn)行、提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施，通過科學(xué)有效的管理策略和方法，更好地促進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目效益提升[3]。首先，有助于保障項(xiàng)目質(zhì)量和安全，通過科學(xué)的項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證工程質(zhì)量和安全。其次，提高項(xiàng)目效率和進(jìn)度控制，在管理工作實(shí)施中，規(guī)范施工技術(shù)等行為，有效地提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率，合理分配資源，優(yōu)化施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。除此之外，水利水電工程項(xiàng)目往往需要投入大量的資金和資源，合理管理項(xiàng)目成本和資源對(duì)于保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要，項(xiàng)目管理通過合理的成本控制、資源配置和供應(yīng)鏈管理等手段，降低項(xiàng)目成本，提高資源利用效率。最后，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段充分考慮環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)因素，減少負(fù)面影響，提高項(xiàng)目的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

三、加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理的策略

（一）健全項(xiàng)目管理體系

通過健全項(xiàng)目管理體系，提高水利水電工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性及規(guī)范性，確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行，有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。首先，建立完善的組織架構(gòu)，結(jié)合水利水電項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，制定合理的項(xiàng)目管理組織架構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制度，明確各級(jí)管理層次和職責(zé)分工，確保項(xiàng)目管理體系的順暢運(yùn)行。其次，建立科學(xué)、規(guī)范的項(xiàng)目管理流程，包括項(xiàng)目啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、控制和收尾等各個(gè)階段的具體操作步驟，確保項(xiàng)目按照既定計(jì)劃有序進(jìn)行。同時(shí)明確項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面的目標(biāo)，為項(xiàng)目管理提供具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)，健全項(xiàng)目管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，包括項(xiàng)目管理手冊(cè)、工程施工規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，明確項(xiàng)目合同管理制度、質(zhì)量管理制度、進(jìn)度管理制度以及人員管理制度等，確保項(xiàng)目按照規(guī)范進(jìn)行管理和執(zhí)行[4]。

（二）構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制

在水利水電工程建設(shè)中，通過構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制，有效提高水利水電工程項(xiàng)目的管理效能及質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。首先，設(shè)立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，該部門應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的施工、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查，能夠?qū)?xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目按照規(guī)定要求進(jìn)行。其次，建立監(jiān)督管理制度和規(guī)范，明確監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)督管理的內(nèi)容，規(guī)定監(jiān)督管理的程序和方法，確保監(jiān)督管理的科學(xué)性和規(guī)范性。同時(shí)根據(jù)監(jiān)督制度要求，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，提升監(jiān)督力度，在項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡查和抽查，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，檢查工程進(jìn)展、質(zhì)量合格率、安全措施等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以解決。除此之外，加強(qiáng)信息化監(jiān)督管理，引入先進(jìn)的信息化技術(shù)，建立項(xiàng)目監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析和共享，提高監(jiān)督管理的效率和準(zhǔn)確性。

（三）加強(qiáng)招投標(biāo)管理

為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理質(zhì)量，在水利水電工程建設(shè)中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理，確保水利水電工程項(xiàng)目的選擇合理、競(jìng)爭(zhēng)公平，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。首先，建立健全招投標(biāo)制度，明確招投標(biāo)程序和要求，規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，制定統(tǒng)一的招投標(biāo)文件，明確投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定等內(nèi)容，確保公平、公正、透明的招投標(biāo)過程。其次，對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，確保投標(biāo)企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，審查包括資質(zhì)證書、工程經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況等方面，以排除不符合條件的企業(yè)，保證競(jìng)爭(zhēng)公平性和工程質(zhì)量。除此之外，加強(qiáng)信息公開，及時(shí)向社會(huì)公開招投標(biāo)信息，包括項(xiàng)目需求、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，確保信息公開透明，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與投標(biāo)，提高競(jìng)爭(zhēng)水平，促進(jìn)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)實(shí)施。同時(shí)強(qiáng)化評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督，設(shè)立專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由專業(yè)人員組成，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)標(biāo)過程要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性[5]。

（四）完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理

通過完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理，有效預(yù)防和控制水利水電工程項(xiàng)目中的合同風(fēng)險(xiǎn)，確保各方的權(quán)益得到保障，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和高質(zhì)量完成。首先，建立健全的合同管理制度，合同應(yīng)明確工程范圍、工期、質(zhì)量要求、付款方式等內(nèi)容，確保各方權(quán)益得到有效保障。同時(shí)加強(qiáng)合同履約監(jiān)督，確保合同條款的執(zhí)行。在合同中明確規(guī)定工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、費(fèi)用支付方式等重要內(nèi)容，確保各方對(duì)合同的理解一致，并明確責(zé)任和權(quán)益。其次，合同變更管理，在工程實(shí)施過程中，可能會(huì)出現(xiàn)合同變更的情況，建立合同變更管理機(jī)制，確保變更的合法性和合理性，并及時(shí)協(xié)商、簽訂變更合同，避免合同變更引發(fā)的糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，強(qiáng)化合同履約監(jiān)督，確保各方按照合同約定履行責(zé)任，建立健全的履約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等方面的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保合同的有效履行。

四、結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理的策略是確保項(xiàng)目順利實(shí)施、高質(zhì)量完成的關(guān)鍵內(nèi)容，通過科學(xué)的項(xiàng)目管理，有效規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保水利水電工程項(xiàng)目的安全、順利實(shí)施，并最大限度地保障各方的權(quán)益。因此，在水利水電工程建設(shè)中，還需要進(jìn)一步通過健全項(xiàng)目管理體系、構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制、加強(qiáng)招投標(biāo)管理、完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理等策略，推動(dòng)水利水電事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李滿春.水利水電工程項(xiàng)目管理的問題及優(yōu)化方案[J].居舍，2021（12）：114-115.

[2]鐘瓊紅.加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理及造價(jià)控制的方法探討[J].企業(yè)改革與管理，2020（18）：31-32.

[3]袁仲乾.水利水電工程項(xiàng)目管理的問題及優(yōu)化方案[J].綠色環(huán)保建材，2019（12）：246-247.

作者簡介：趙紅（1988—），女，甘肅民勤人，漢族，本科，副主任/中級(jí)職稱，中國水電基礎(chǔ)局有限公司，研究方向：項(xiàng)目管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、市場(chǎng)開發(fā)。