王文華
摘 要:中國共產(chǎn)黨成立以來,始終不忘為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,引領(lǐng)中國人民朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)努力拼搏,引領(lǐng)中國人民朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向奮力前進(jìn)。百年來,我們黨引領(lǐng)中國人民奔向共同富裕的征程大體經(jīng)歷了三個階段,一是在困難中堅(jiān)持共享精神表達(dá)對共同富裕目標(biāo)的追求,二是以效率促共享加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐,三是明確要求共享發(fā)展成果表達(dá)實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切愿望。社會主義初級階段我們黨引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷程,為我們在新時代繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)共同富裕奮斗提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;共同富裕;歷程
共享發(fā)展理念的提出,意味著我們黨將協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與人民共享發(fā)展成果的關(guān)系,放到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量,也注重共享發(fā)展成果造福全體人民。共享發(fā)展成果的提出,表達(dá)了對實(shí)現(xiàn)共同富??傮w目標(biāo)的價值追求。共產(chǎn)主義社會是全體人民共同富裕的社會,我們堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持共產(chǎn)主義方向,也就必然要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值取向。共享發(fā)展理念是十八大之后才明確提出來的,但共享發(fā)展成果的歷史卻可以追溯到建國初期,甚至在新民主主義革命時期,在革命根據(jù)地及紅軍內(nèi)部都充分體現(xiàn)了共享精神。因此,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本歷程,體現(xiàn)在社會主義初級階段共享精神的發(fā)展歷程,即共享理念與共同富裕思想共生共存、緊密相連的發(fā)展歷程。這個歷程大體可分為三個階段,建國初期、改革開放前期及中國特色社會主義新時代。
一、建國初期在困難中堅(jiān)持共享精神表達(dá)對共同富裕的追求
建國初期,我國剛經(jīng)歷過長期的戰(zhàn)火破壞,國家及人民都處于極其貧困的狀態(tài),物質(zhì)奇缺,生產(chǎn)條件極差,在這種情況下,全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,咬緊牙關(guān),共度難關(guān)。物質(zhì)雖少,但實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的價值導(dǎo)向絲毫沒落下。實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值理念伴隨著我們黨發(fā)展的全過程,并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難、物質(zhì)貧乏而擱置,即便是在最為艱難的歷史時期,我們黨依然毫不動搖的堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的價值導(dǎo)向,并在具體實(shí)踐中表達(dá)出來。
(一)以共克時艱共渡難關(guān)展現(xiàn)共享精神
建國初期物質(zhì)極其貧乏,短期內(nèi)也不可能讓人民群眾過上富裕的生活,但我們黨并沒有忘記實(shí)現(xiàn)共同富裕的初心。物質(zhì)雖少,卻也要盡可能做到大家共享,盡量做到公平,朝著共同富裕的目標(biāo)發(fā)展?!叭嗣窆缁\(yùn)動”就是對實(shí)現(xiàn)共同富裕的一次大膽的嘗試和摸索,雖然基于當(dāng)時的社會生產(chǎn)力水平,那時還談不上富裕,共渡難關(guān)或許表達(dá)的更為形象,但表達(dá)了人民共享發(fā)展成果的愿望,及黨和政府力爭實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的追求。在那個特殊時期,為了更好的讓全體人民共享有限的物質(zhì),我國實(shí)行糧票、肉票等物資分配方式,確保所有人都能分享到一部分生活物質(zhì),避免僅滿足一部分人的需求而忽視另一部分人的需求。這與封建社會和資本主義社會大不相同,封建社會歷來就存在“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象,物質(zhì)分配極不均衡,富裕的浪費(fèi),窮人家沒飯吃。資本主義社會也存在社會物質(zhì)分配極不均衡的現(xiàn)象,一方面資本家將賣不掉的牛奶等物質(zhì)倒入江河,另一方面很多失業(yè)工人卻沒錢買東西吃,忍痛挨餓。這就是社會制度和價值追求的問題。有沒有共享發(fā)展成果的價值追求,決定了社會是否有公平可言。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義新中國,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),以共享發(fā)展成果為價值引領(lǐng),無論貧富,始終堅(jiān)持公平公正分配原則。大家都一樣,無論錢多錢少,依據(jù)社會生產(chǎn)能力,合理分配每個人可以獲得的物質(zhì),以保證所有的人都能分享到一定的物質(zhì)。體現(xiàn)出對共享發(fā)展成果的追求,充分表達(dá)了共享精神,是積極追求實(shí)現(xiàn)共同富裕價值追求的具體體現(xiàn)。
(二)建立制度保障共享發(fā)展成果
在社會主義革命和建設(shè)中,共享精神融入到以毛澤東同志為核心的黨中央制定的大政方針中,共享理念與共同富裕思想實(shí)現(xiàn)了非常完美的融合,共享理念成為了共同富裕的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),呈現(xiàn)出二者高度的一致性。公有制占絕對優(yōu)勢的所有制形式,按勞分配為主的分配方式,人民公社化運(yùn)動,強(qiáng)調(diào)集體主義,等等。雖然在當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,還沒能達(dá)到共同富裕的標(biāo)準(zhǔn),但在共享發(fā)展成果上卻做的比較到位,無論物質(zhì)多少,大家一起享用,而不厚此薄彼,即便是貴為國家主席,也與民同甘共苦,不搞特殊化。在當(dāng)時,窮是窮,但是很講公平,沒有的沒辦法,大家都沒有,有的無論多少大家都有份,雖然物質(zhì)不多,一個月可能只能買到一兩次肉,但共享精神絲毫不落下。在物質(zhì)分配上不存在“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的嚴(yán)重兩級分化的不良局面,充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值追求。隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高,待社會物質(zhì)達(dá)到極為豐富的程度,那么這些大政方針帶給我們的必定是共同富裕的實(shí)際。這也體現(xiàn)出了“人窮志不窮”的積極上進(jìn)的精神風(fēng)貌,也是優(yōu)良道德的傳承和體現(xiàn),只要保持積極上進(jìn)的精神,物質(zhì)上的貧窮催不垮一個高尚的民族。發(fā)展是客觀的,只是時間問題。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的追求,在建國初期就是通過在困難中堅(jiān)持共享精神表達(dá)出來。
二、改革開放時期以效率促共享加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐
新中國30年的建設(shè)和發(fā)展,為社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),同時,以和平和發(fā)展為時代主題的國際形式,為中國打開國門搞建設(shè)提供了良好機(jī)會。在這種情況下,1978年,以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,做出了改革開放的偉大決策。為了更好的建設(shè)社會主義、發(fā)展社會主義,更快實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo),決定優(yōu)先提高經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn),豐富人民的物質(zhì)生活,提高人民的生活水平,采取以效率促發(fā)展促富裕的發(fā)展方針。在遵循共享精神的基礎(chǔ)上大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,以最快的速度提高共享的質(zhì)量,進(jìn)而更快的實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(一)“效率優(yōu)先”是特定時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
鄧小平同志對社會主義有其獨(dú)特的理解,他明確的將社會主義的本質(zhì)概括為:“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?!?【1】并指出:“社會主義不是少數(shù)人富起來,大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)勢就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?!?【2】鄧小平同志很看重實(shí)現(xiàn)共同富裕,而他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提就是要大力發(fā)展生產(chǎn)力,只有生產(chǎn)力水平大幅提高了,才有共同富??裳?。而基于生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律及中國的國情,快速發(fā)展生產(chǎn)力就必須強(qiáng)調(diào)效率,不能搞均衡主義,發(fā)展要有重點(diǎn),會有先后之分。
因而,在改革開放過程中,注重“效率優(yōu)先”,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,允許一部分人一部分地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來,不搞平均主義。在共享發(fā)展信念下提高發(fā)展效率,在提高效率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)效率與共享二者的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“效率優(yōu)先”、允許一部分人一部分地區(qū)先富起來的政策方針,表面上看,短期內(nèi)未能體現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果的美好愿望,甚至有擴(kuò)大貧富兩極分化趨勢及拉大城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距趨勢,不益于全民共享發(fā)展成果。但共同富裕的實(shí)現(xiàn),有一個發(fā)展過程,有其規(guī)律性,而努力提高效率則是遵循其發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要效率,就必然存在發(fā)展先后之別,受具體條件的限制,同步發(fā)展就難以取得高效率的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),必然要做到效率優(yōu)先,不能搞均衡主義,否則發(fā)展速度跟不上時代發(fā)展步伐。而效率優(yōu)先又必然會導(dǎo)致短期內(nèi)人們的發(fā)展水平有高有低,人們享受發(fā)展成果的時間有早有晚、有先有后。因而,不容否定,在一定發(fā)展時期內(nèi),確實(shí)會短期出現(xiàn)在某些方面拉開差距的現(xiàn)象,效率優(yōu)先無法避免短期內(nèi)拉開差距,先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也需要時間。但這并不違背共享發(fā)展成果與實(shí)現(xiàn)共同富裕的統(tǒng)一性,共享發(fā)展成果可以存在較小的時間差距,只要在一個相對較短的時間內(nèi),大家都能享受到這一時期的最新發(fā)展成果,就不違背共享發(fā)展成果的要求。而在社會生產(chǎn)力發(fā)展比較落后的情況下,努力提高發(fā)展效率,提高共享質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路,沒有效率就沒有共同富裕。
(二)“效率優(yōu)先”必須“兼顧公平”
鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先”,必須“兼顧公平”,“一部分人一部分地區(qū)先富起來”,必須“先富帶后富”,差距不能超過共享發(fā)展成果所能容納的限度,也就是要及時普及最新發(fā)展成果,分享發(fā)展技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),先富的要迅速帶動尚未富起來的人民及地區(qū),避免差距拉大,保證公平。效率優(yōu)先允許存在一定的差距,但不能無限制拉大差距。亦即兼顧公平要及時、先富帶后富要及時。先發(fā)展起來的群體可以優(yōu)先享受到發(fā)展成果,但不能因此而忘了相對落后的群體,進(jìn)一步提高效率之前,一定要先帶動其它人發(fā)展起來,共享前一階段的發(fā)展成果。共享發(fā)展成果可以存在時間差距,但要把差距控制在最小。優(yōu)先發(fā)展起來的群體不能自顧自的盲目追求效率,導(dǎo)致差距越來越大,先發(fā)展與后發(fā)展脫節(jié)。
“效率優(yōu)先”是為了更快的發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是基于我國的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不得不采取的政策,建國前后我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平極低,過于強(qiáng)調(diào)公平,可能導(dǎo)致效率不高,物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,很難滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要解決這個矛盾,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須大力發(fā)展生產(chǎn),提高社會生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的物質(zhì)。否則很難實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),甚至可能長期處于共同貧困的狀態(tài)?!柏毟F不是社會主義,發(fā)展太慢也不是社會主義?!?【3】 “社會主義的原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同富裕。” 【4】
“效率優(yōu)先”是為了提高共享質(zhì)量,是為了最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。沒有效率就沒有發(fā)展,沒有發(fā)展就沒有富裕,沒有富裕就談不上共同富裕。我們黨帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值追求,在改革開放時期便以效率促共享體現(xiàn)出來,“效率優(yōu)先、兼顧公平”是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)過程,在這一過程中,可能暫時拉開差距,但并沒有脫離共同富裕的價值追求。
三、新時代明確提出共享理念表達(dá)實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切愿望
面對社會中出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象比較嚴(yán)重、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等發(fā)展問題,十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高度重視社會公平,采取了一系列措施縮小城鄉(xiāng)差距、居民收入差距,著重提出了共享發(fā)展理念,以全體人民共享發(fā)展成果重申“先富帶后富”的發(fā)展初心。
(一)及時重申“先富帶后富”的發(fā)展初心
經(jīng)過幾十年效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,“效率”的價值得以最大展現(xiàn)。改革開放四十年,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國民生產(chǎn)總值攀升到世界第二,這確實(shí)是一個值得可喜可賀的成就。但與此同時,在人們高度贊揚(yáng)“效率”的價值時,不少人不知不覺就將共享發(fā)展成果及共同富裕思想拋到腦后,只求效率,只自顧自的發(fā)展,甚至陷于財富泥灘不能自拔,癡情于追求個人財富,忽視了“兼顧公平”、“先富帶后富”的教導(dǎo)。使得我們發(fā)展的初心:人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕逐漸被冷漠被邊緣化。先富起來的群體沒有積極履行好“先富帶后富”的職責(zé),受到資產(chǎn)階級腐朽思想的腐蝕,認(rèn)為自己的發(fā)展是自己努力的成果,與他人無關(guān),未富起來的人是自己不努力,與他們無關(guān),于是就形成了兩極分化甚至是對立局面。導(dǎo)致這一系列不良結(jié)果,并不是政策上忽視共享發(fā)展成果,恰恰是優(yōu)先享受到改革開放政策帶來好處的群體,違背了“先富帶后富”的要求,私心膨脹,違背共享發(fā)展成果的要求而導(dǎo)致的不良局面。
為了不忘“效率優(yōu)先”及共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的初心,在十八屆五中全會上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展新理念,將五大發(fā)展理念統(tǒng)一起來。“共享發(fā)展”位列五大發(fā)展新理念之中,是五大發(fā)展新理念的目標(biāo)歸結(jié)點(diǎn),成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一個重要的發(fā)展理念。強(qiáng)調(diào)“共享發(fā)展”的重要性,不是對“效率優(yōu)先、兼顧公平”及“允許一部分人一部分地區(qū)先富起來、先富帶后富”政策的改變。而是重申發(fā)展初心,是對那些沒有承擔(dān)起“先富帶后富”義務(wù)的群體加以規(guī)范,進(jìn)一步明確“兼顧公平”“先富帶后富”的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨中央的政策,確?;貧w共享發(fā)展成果的軌道,為早日實(shí)現(xiàn)共同富裕而努力。
(二)以共享發(fā)展理念規(guī)范發(fā)展秩序保障“社會公平”
效率優(yōu)先、共享發(fā)展、共同富裕三者相輔相成、并不矛盾。雖然“效率優(yōu)先”會暫時拉開共享發(fā)展成果的距離。在效率優(yōu)先之下,就不可能全體人民同步發(fā)展,也就必然會存在先后,這既是短期內(nèi)不可避免的,也是處于發(fā)展期的社會發(fā)展的必然趨勢。同步發(fā)展是一種理想狀態(tài),但并不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,發(fā)展必然有先后之分,共享發(fā)展并不否定時間差距,只要是在合理的時間差范圍內(nèi),都不違背共享發(fā)展成果的初衷。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)也是允許存在一定的時間差距的,只要保持合理的度,可以有先后之分,這個合理的度就是不產(chǎn)生兩極分化趨向。有差距但這一差距是處于不斷縮小的狀態(tài)中,而不是處于不斷擴(kuò)大的狀態(tài)中,在產(chǎn)生拉開新的差距之前,至少能彌合前面產(chǎn)生的差距。如此反復(fù),縱使存在差距,差距也不會太大,后發(fā)展的群體也能緊跟先發(fā)展的群體的步伐,不至于落后太多,也就不違背共享發(fā)展成果及共同富裕的要求。豐富的物資生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ),“效率優(yōu)先”則是實(shí)現(xiàn)豐富的物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件,而共享發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求和重要保障?!靶蕛?yōu)先”需要共享發(fā)展理念加以約束和規(guī)范,不受約束的“效率優(yōu)先”,就有可能背離共同富裕的要求,在共享發(fā)展理念的約束下,兼顧公平,不斷縮小發(fā)展差距,嚴(yán)格落實(shí)“先富帶后富”要求,那么我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就會朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,明確提出包含共享發(fā)展在內(nèi)的“五大”發(fā)展新理念,就是重申“兼顧公平”及“先富帶后富”的要求。我們要堅(jiān)持“效率優(yōu)先”的發(fā)展方針,但要以共享發(fā)展成果為標(biāo)尺,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為價值追求,杜絕兩極分化、差距擴(kuò)大及盲目追求效率的行為。生產(chǎn)力發(fā)展水平越高、物質(zhì)生產(chǎn)越豐富,就越要緊扣共同富裕這一目標(biāo)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量位居世界第二,物質(zhì)生產(chǎn)相比于改革開放初期大為豐富,人民群眾對化解兩極分化現(xiàn)象、縮小發(fā)展差距也越來越重視。共享發(fā)展理念成為了解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切要求。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的價值追求,在中國特色社會主義新時代,重點(diǎn)體現(xiàn)在共享發(fā)展理念的推行和落實(shí)上。
中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕,經(jīng)歷了在困難中堅(jiān)持共享精神、以效率促共享、明確提出共享發(fā)展成果三大歷程,而這僅僅是在社會主義初級階段的發(fā)展歷程,未來的路更遠(yuǎn),但只要毫不動搖的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),那么我們離實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)就會越來越近。
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課題成果:本文系2022年度湖南省社會科學(xué)成果評審委員會課題“共同富裕目標(biāo)下解決相對貧困的長效機(jī)制研究”(XSP22YBC229)階段性成果。