聶海文 胡澤偉

本文針對新時代高校教育管理存在的問題，提出了相應的對策和建議。首先，針對管理制度與模式不完善，建議轉(zhuǎn)變高校教育管理觀念，從權(quán)力管理向服務導向管理轉(zhuǎn)變。其次，對教育管理方式過于粗放的問題，建議改革高校教育管理制度，建立科學靈活的管理機制。此外，針對重教學管理現(xiàn)象凸顯，提出創(chuàng)新高校教育管理內(nèi)容，注重學科交叉和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。最后，針對信息化程度偏低的情況，建議推動高校教育管理的信息化建設，加強信息技術(shù)基礎設施建設，推廣信息系統(tǒng)應用，加強數(shù)據(jù)的整合與挖掘。

隨著社會發(fā)展和教育需求的變化，新時代高校教育管理面臨著諸多挑戰(zhàn)與問題。本文旨在探討新時代高校教育管理存在的問題，并提出一系列對策和建議。從轉(zhuǎn)變管理觀念、改革制度、創(chuàng)新內(nèi)容到推動信息化建設，這些舉措將為高校教育管理提供新的思路和路徑，促進教育質(zhì)量的提升，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，助力高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 高校教育管理概述及面對的新形勢

1.1 新時代高校教育管理工作概述

新時代高校教育管理工作是以適應社會發(fā)展需求和教育改革要求為導向，旨在促進高校教育質(zhì)量的提升、人才培養(yǎng)的有效性和高校整體發(fā)展的可持續(xù)性。作為高等教育的核心環(huán)節(jié)，高校教育管理涉及諸多方面，包括管理體制、管理模式、管理內(nèi)容、管理方式等。在新時代背景下，高校教育管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和變革。首先，高校教育管理工作需要適應社會發(fā)展的快速變化和需求的多樣化。隨著科技的飛速發(fā)展和全球化的深入推進，社會對高校教育的要求日益提高，對于創(chuàng)新、實踐和國際化能力的培養(yǎng)更加迫切。高校教育管理需要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，靈活調(diào)整專業(yè)設置，提供多樣化的教育課程和培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)適應社會需求的高素質(zhì)人才。其次，高校教育管理工作需要積極應對人才培養(yǎng)方式和理念的變革。傳統(tǒng)的教學模式和評價體系已經(jīng)難以適應現(xiàn)代高等教育的要求，需要推動從以教師為中心向以學生為中心的轉(zhuǎn)變。高校教育管理應注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和團隊合作能力，通過項目化、實踐性的教育方式激發(fā)學生的學習興趣和動力，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。最后，高校教育管理工作還需要面對信息化發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的廣泛應用對高校教育管理提出了更高的要求，包括教學管理、學生管理、課程資源管理等方面。高校教育管理需要積極推進信息化建設，建立完善的信息系統(tǒng)和平臺，提高教學管理的效率和精確度，為學生提供更便捷的學習和服務環(huán)境。

1.2 高校教育管理面對的新形勢

高校教育管理面臨著新時代帶來的許多新形勢，對于高校教育管理的改革和發(fā)展均提出了更新、更高的要求。首先，新形勢下高校教育管理需要適應全球化和國際競爭的加劇。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，高校之間的競爭日益激烈，國際化辦學成為高校發(fā)展的重要方向。高校教育管理需要加強國際交流與合作，引進優(yōu)秀的教育資源和人才，提高教育質(zhì)量和國際影響力。同時，也需要培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的人才，以適應全球化時代的需求。其次，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展給高校教育管理帶來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的廣泛應用改變了人們的學習方式和教學模式，推動了教育創(chuàng)新和變革。高校教育管理需要積極應用信息技術(shù)，建設數(shù)字化校園，開展在線教育和遠程學習，提供個性化的學習支持和服務。同時，也需要加強信息安全管理，保護學生和教師的個人信息，防范網(wǎng)絡安全風險。最后人才培養(yǎng)需求的多樣化也對高校教育管理提出了新的要求。社會對高等教育的需求日益多樣化，不僅需要培養(yǎng)應用型、創(chuàng)新型人才，還需要培養(yǎng)具有人文素養(yǎng)和社會責任感的高素質(zhì)人才。高校教育管理需要加強與行業(yè)和社會的緊密聯(lián)系，深入了解人才需求，調(diào)整專業(yè)設置和培養(yǎng)方案，提供個性化的人才培養(yǎng)服務，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

2 新時代高校教育管理存在的問題

2.1 管理制度與模式不完善

在新時代高校教育管理中，管理制度與模式的不完善是一個突出的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，管理制度缺乏科學性和靈活性。現(xiàn)有的管理制度往往較為僵化，無法及時應對新形勢和需求的變化。例如，高校人事管理制度過于煩瑣，限制了人才引進和選拔的靈活性。教學管理制度過于刻板，無法充分激發(fā)教師的創(chuàng)造力和教學熱情。管理制度的不完善導致了高校管理工作的效率低下和靈活性不足。第二，管理模式相對單一和傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的高校管理模式多以行政管理為主導，過于強調(diào)權(quán)威和紀律，缺乏激勵和創(chuàng)新機制。高校管理者在決策時較為封閉，缺乏多元化的參與和民主決策機制。這種單一和傳統(tǒng)的管理模式限制了高校管理的活力和創(chuàng)新性，難以適應快速變化的教育環(huán)境和社會需求。第三，管理制度與模式不適應高校規(guī)模擴大的需求。隨著高校規(guī)模的不斷擴大，管理任務變得更加復雜和繁重。然而，現(xiàn)有的管理制度和模式往往無法有效應對規(guī)模擴大所帶來的挑戰(zhàn)。例如，教師評價和激勵機制沒有有效地解決大規(guī)模教師隊伍的管理問題，導致教師發(fā)展和隊伍建設存在較大的困難。管理制度與模式的不完善給高校規(guī)?；l(fā)展帶來了諸多管理難題。

2.2 教育管理方式過于粗放

在新時代高校教育管理中，教育管理方式過于粗放是一個存在的問題，具體表現(xiàn)如下。第一，高校教育管理中存在資源配置不合理的情況。教育資源是高校教育管理的重要支撐，但由于管理方式粗放，資源分配往往沒有明確的規(guī)劃和科學的依據(jù)。教師、教室、實驗室等教育資源的分配常常存在浪費和不均衡的現(xiàn)象，一些學科或?qū)I(yè)可能過度集中資源，而其他學科或?qū)I(yè)則缺乏足夠的支持和投入，導致教育質(zhì)量和公平性的問題。第二，教育管理過于依賴個人經(jīng)驗和主觀判斷，缺乏科學化的指導和決策支持。在管理過程中，一些決策常常憑借管理者的主觀經(jīng)驗和個人喜好進行，缺乏科學的數(shù)據(jù)分析和綜合評估。這樣的管理方式容易出現(xiàn)偏頗和不公正，無法實現(xiàn)教育管理的科學性和客觀性。第三，教育管理中缺乏有效的監(jiān)督和評估機制。粗放的管理方式使得對教育工作的監(jiān)督和評估相對薄弱。缺乏科學的評價指標和考核體系，難以準確評估教師和學生的學習成果以及教育管理工作的效果。缺乏有效的監(jiān)督機制也容易導致教育管理的濫用和失職現(xiàn)象，影響高校教育的質(zhì)量和效益。

2.3 重教學管理現(xiàn)象凸顯

在新時代高校教育管理中，重教學管理現(xiàn)象凸顯，具體表現(xiàn)如下。第一，過度注重教學管理而忽視其他方面的管理。由于教學是高校的核心任務，管理者往往過度關(guān)注教學工作，將大量精力和資源放在教學管理上，而忽視了科研、人才培養(yǎng)、社會服務等其他重要領域的管理。這種重教學管理的現(xiàn)象導致高校整體發(fā)展不平衡，各項工作之間的協(xié)調(diào)性和綜合性欠缺。第二，過度強調(diào)教學績效考核而忽略教學質(zhì)量的全面評價。重教學管理常常表現(xiàn)為過度依賴量化指標和簡單的績效評估，強調(diào)學術(shù)論文發(fā)表數(shù)量、教學評分等表面指標，而忽略了學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面。這種偏重教學績效的管理方式容易導致教學內(nèi)容的粗淺化和功利化，忽視了學生個體發(fā)展和學習成果的綜合評價。第三，過度強調(diào)規(guī)范和標準化教學管理，缺乏個性化和差異化的教學支持。重教學管理往往將教學過程納入嚴格的規(guī)范和標準化管理體系，給教師帶來了一定的束縛和壓力。管理者過分關(guān)注教師的行為規(guī)范和教學過程的統(tǒng)一性，而缺乏對教師個性發(fā)展和創(chuàng)新的支持。這種缺乏個性化教學支持的管理方式，可能限制了教師的創(chuàng)造力和教學效果的提升。

2.4 信息化程度偏低

在新時代高校教育管理中，信息化程度偏低是一個突出的問題，具體表現(xiàn)如下：第一，信息化設施和技術(shù)應用相對滯后。許多高校在信息化設施建設和技術(shù)應用方面存在欠缺，網(wǎng)絡基礎設施老化、教學設備不完善、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不規(guī)范等問題普遍存在。這導致了信息化環(huán)境的不穩(wěn)定和效率的低下，限制了教育管理信息化的發(fā)展和應用。第二，信息化意識和能力相對薄弱。部分高校管理者和教師對信息化的重要性和應用價值認識不足，缺乏信息化思維和能力。同時，教師和管理人員在信息化技術(shù)的應用方面缺乏相應的培訓和支持，使得信息化教育管理的推進受阻。這種信息化意識和能力的不足限制了高校教育管理的現(xiàn)代化進程。第三，信息化資源共享和利用不充分。高校內(nèi)部各個部門和學院之間信息孤島現(xiàn)象普遍存在，信息資源難以有效共享和利用。缺乏統(tǒng)一的信息平臺和數(shù)據(jù)共享機制，使得信息化管理工作存在重復建設、信息孤立等問題。這樣的局面限制了高校教育管理的協(xié)同性和智能化水平。

3 新時代高校教育管理改革對策

3.1 轉(zhuǎn)變高校教育管理觀念

轉(zhuǎn)變高校教育管理觀念是新時代高校教育管理改革的重要方向，具體包括以下幾個方面。其一，樹立服務意識和學生至上的管理理念。傳統(tǒng)的高校教育管理往往以行政管理為主導，忽視了學生的需求和個體發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念要將學生的發(fā)展和成長置于管理工作的核心，關(guān)注學生的全面發(fā)展和個性需求，提供個性化的學習支持和服務，促進學生的自主學習和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其二，強化創(chuàng)新和變革意識。新時代高校教育管理需要面對復雜多變的社會需求和知識創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，必須具備創(chuàng)新思維和變革能力。管理者要主動擁抱變革，積極探索教育管理的新模式和新方法，引入先進的管理理念和技術(shù)手段，推動高校教育管理的現(xiàn)代化和智能化發(fā)展。其三，注重人性化管理和關(guān)懷教師發(fā)展。教師是高校教育管理的重要組成部分，他們的工作情感和發(fā)展需求直接關(guān)系到教育教學的質(zhì)量和效果。轉(zhuǎn)變觀念要關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展和工作滿意度，提供支持和培訓機會，激發(fā)教師的創(chuàng)造力和教學熱情，營造積極向上的教育管理氛圍。其四，建立開放、協(xié)同的管理機制。新時代高校教育管理需要注重跨學科、跨部門的協(xié)作和資源共享。轉(zhuǎn)變觀念要打破學院之間的壁壘，促進信息共享和團隊合作，建立靈活的管理機制和溝通渠道，推動高校教育管理的協(xié)同性和智能化水平的提升?？傊D(zhuǎn)變高校教育管理觀念是推動新時代高校教育管理改革的關(guān)鍵一環(huán)。樹立服務意識和學生至上的管理理念，強化創(chuàng)新和變革意識，注重人性化管理和關(guān)懷教師發(fā)展，建立開放、協(xié)同的管理機制，將有助于推動高校教育管理向科學、人性化、協(xié)同化的方向發(fā)展，更好地滿足社會需求和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

3.2 改革高校教育管理制度

改革高校教育管理制度是新時代高校教育管理的重要任務，以適應社會變革和教育發(fā)展的需求。具體而言，需要在以下幾個方面進行改革。其一，建立科學合理的管理體制和機制。傳統(tǒng)的高校管理體制通常呈現(xiàn)層級繁多、決策權(quán)不明確等問題，制約了管理效率和決策靈活性。改革高校教育管理制度需要建立平衡權(quán)力與責任的機制，明確權(quán)責邊界，簡化管理層級，提升決策效率。同時，應注重激勵機制的建設，激發(fā)教師和管理人員的積極性和創(chuàng)造力，形成有效的激勵約束機制。其二，強化規(guī)章制度的科學性和透明度。過去的高校管理往往存在規(guī)章制度煩瑣、執(zhí)行效果不佳等問題，制約了管理的公正性和透明度。改革需要依法制訂規(guī)章制度，明確權(quán)益和義務，加強規(guī)章制度的宣傳和培訓，確保規(guī)章制度能夠被全體教師和管理人員有效遵守，并能夠公開透明地解決管理中的問題。其三，加強內(nèi)外部評估與監(jiān)督機制。傳統(tǒng)的高校教育管理中，對教學質(zhì)量和管理績效的評估與監(jiān)督相對薄弱，缺乏科學的評價指標和監(jiān)控手段。改革需要建立全面的評估與監(jiān)督體系，包括內(nèi)部評估、外部評估和社會監(jiān)督等多維度的評價機制。通過科學的評估和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、改進管理，提升教育質(zhì)量和管理水平。其四，注重信息化和數(shù)據(jù)化的管理手段。在新時代的高校教育管理中，信息化和數(shù)據(jù)化已成為重要趨勢，可以提高管理效率和決策科學性。改革需要加強信息化基礎設施的建設，推動信息系統(tǒng)的應用和數(shù)據(jù)的共享與利用，提升管理的智能化和科學化水平。同時，加強對信息安全和隱私保護的重視，確保信息化管理的安全可靠。

3.3 創(chuàng)新高校教育管理內(nèi)容

創(chuàng)新高校教育管理內(nèi)容是新時代高校教育管理改革的核心任務之一，以適應教育發(fā)展和社會需求的變化。具體而言，需要在以下幾個方面進行創(chuàng)新。其一，注重學科交叉和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。傳統(tǒng)的高校教育管理往往過于注重學科專業(yè)教學，忽視了學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。創(chuàng)新高校教育管理內(nèi)容要將學科交叉與綜合素質(zhì)教育結(jié)合起來，促進不同學科之間的互動與融合，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、跨學科能力和綜合素養(yǎng)。其二，推動教育教學模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)的高校教育管理往往以傳授知識為主，忽視了學生的主動學習和創(chuàng)造性思維。創(chuàng)新高校教育管理內(nèi)容需要鼓勵探索新的教育教學模式，如問題導向?qū)W習、合作學習、實踐教學等，通過引導學生主動參與和合作探究，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力。其三，加強學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導。新時代高校教育管理要更加關(guān)注學生的就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新管理內(nèi)容要將學生的職業(yè)規(guī)劃納入教育管理的重要環(huán)節(jié)。通過加強就業(yè)指導、開展實習實訓和創(chuàng)業(yè)教育等措施，提升學生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識，幫助他們更好地適應社會需求和就業(yè)市場的變化。其四，注重國際化和跨文化交流。新時代高校教育管理要面向國際化發(fā)展，創(chuàng)新管理內(nèi)容要加強與國際高校的合作與交流，提供更多的國際化教育資源和機會。同時，要重視跨文化教育，培養(yǎng)學生的跨文化交流和合作能力，增強他們的全球視野和國際競爭力。

3.4 建立科學考核評價體系

建立科學考核評價體系是新時代高校教育管理改革的重要任務之一，旨在促進教育質(zhì)量的提高和管理效能的增強。具體而言，需要在以下幾個方面進行建設。其一，建立多維度的評價指標體系。傳統(tǒng)的高校教育管理評價往往過于側(cè)重學術(shù)成果和知識產(chǎn)出，忽視了教學質(zhì)量、學生發(fā)展和社會影響等方面的評價。建立科學的考核評價體系要綜合考慮教學質(zhì)量、科研成果、社會服務、學生發(fā)展等多個維度，確保評價的全面性和準確性。其二，注重定量與定性相結(jié)合的評價方法。傳統(tǒng)的高校教育管理評價往往傾向于定量化的評價指標和數(shù)據(jù)，忽視了定性因素和質(zhì)性評價的重要性。建立科學的考核評價體系要充分考慮定量和定性評價相結(jié)合的方法，既重視數(shù)據(jù)的客觀性和可比性，又注重教師和學生的主觀評價、案例研究和綜合評估。其三，加強自評與外評相結(jié)合的評價機制。傳統(tǒng)的高校教育管理評價往往由內(nèi)部評委會或行政部門獨立進行，缺乏外部專家和社會參與的評價機制。建立科學的考核評價體系要將自評和外評相結(jié)合，引入外部專家和社會評價的觀點和意見，提高評價的客觀性和公正性。其四，注重評價結(jié)果的運用和反饋。傳統(tǒng)的高校教育管理評價往往評價結(jié)果孤立存在，缺乏對評價結(jié)果的有效運用和反饋機制。建立科學的考核評價體系要將評價結(jié)果與教育管理緊密結(jié)合，為決策提供科學依據(jù)，及時反饋評價結(jié)果給教師和管理者，促進管理的持續(xù)改進和教育質(zhì)量的提高。

3.5 推動高校教育管理的信息化建設

推動高校教育管理的信息化建設是適應數(shù)字時代發(fā)展需求的重要任務，旨在提升管理效率、優(yōu)化決策能力和提供更好的教育服務。具體而言，需要在以下幾個方面進行推進。其一，加強信息技術(shù)基礎設施建設。高校教育管理的信息化建設需要建立穩(wěn)定、高效的信息技術(shù)基礎設施，包括網(wǎng)絡、硬件設備、服務器等。這為信息化管理提供了堅實的基礎，確保信息的暢通和系統(tǒng)的正常運行。其二，推廣信息系統(tǒng)應用。傳統(tǒng)的高校教育管理往往以紙質(zhì)文件和手工操作為主，信息流動不暢、管理效率低下。推動信息系統(tǒng)的應用可以實現(xiàn)信息的集中管理和共享，提升管理的效率和準確性。例如，建立學生信息管理系統(tǒng)、教師績效評價系統(tǒng)、課程管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)信息的在線錄入、查詢和分析，方便管理人員進行數(shù)據(jù)分析和決策制訂。其三，加強數(shù)據(jù)的整合與挖掘。高校教育管理涉及大量的數(shù)據(jù)，包括學生信息、課程數(shù)據(jù)、教學評估等。通過信息化建設，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合與挖掘，提取有價值的信息，為教學改革、課程調(diào)整和管理決策提供科學依據(jù)。利用數(shù)據(jù)分析工具和人工智能技術(shù)，可以發(fā)現(xiàn)潛在問題、識別趨勢和優(yōu)化資源配置。其四，加強信息安全保障。高校教育管理涉及大量的敏感信息和個人隱私，信息安全至關(guān)重要。推動信息化建設要注重信息安全保障，加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)的安全防護措施，建立完善的權(quán)限管理制度和數(shù)據(jù)安全保護機制，防止信息泄露和非法訪問。因此，推動高校教育管理的信息化建設需要加強信息技術(shù)基礎設施建設，推廣信息系統(tǒng)應用，加強數(shù)據(jù)的整合與挖掘，加強信息安全保障。這樣的建設將為高校教育管理提供更加高效、便捷和安全的信息化支持，提升管理水平和服務質(zhì)量，促進教育創(chuàng)新和發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對新時代高校教育管理存在問題及對策的分析，我們深刻認識到管理制度不完善、教育管理方式粗放、重教學管理現(xiàn)象凸顯和信息化程度偏低等挑戰(zhàn)。然而，通過轉(zhuǎn)變管理觀念、改革制度、創(chuàng)新內(nèi)容和推動信息化建設等對策，我們可以改善高校教育管理，提升教育質(zhì)量和管理效能。讓我們緊密團結(jié)，共同致力于構(gòu)建科學、高效、人性化的高校教育管理體系，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推動社會進步做出更大的貢獻，邁向更加美好的未來。

（作者單位：南京市金陵中學西善分校）