李曉蘭

習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。”歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明：要如期實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；要如期完成全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的艱巨任務(wù)，必然要求堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；要戰(zhàn)勝全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來，貴州現(xiàn)代化建設(shè)取得豐碩成果，這些豐碩成果是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的鮮活體現(xiàn)和集中反映，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)詮釋和豐富實(shí)踐。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐，可以進(jìn)一步豐富堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的理論與實(shí)踐。當(dāng)前，貴州正處在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，要豐富中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、厘清同中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的集中反映。馬克思主義政黨要求有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，有集中和權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)，以應(yīng)對(duì)無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)是人民群眾自己的運(yùn)動(dòng)，但“工人階級(jí)為了在全世界進(jìn)行艱巨的頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)以爭(zhēng)取徹底解放，是需要權(quán)威的 ”。 恩格斯在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)就曾經(jīng)指出，巴黎公社“就是由于缺乏集中和權(quán)威”而失敗。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)思想深刻揭示了馬克思主義政黨確立黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的必要性和重要性，也說明能否形成一個(gè)強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心，是馬克思主義政黨走向成熟并不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，近代中國(guó)遭受西方列強(qiáng)侵略，生靈涂炭，民生疾苦，社會(huì)凋敝。雖然無數(shù)先行者面對(duì)內(nèi)憂外患的局面，以拯救民族危亡為己任，前赴后繼進(jìn)行道路探索和嘗試，但都未能改變舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。舊民主主義革命的失敗證明，中國(guó)革命要成功，必須有先進(jìn)階級(jí)及其政黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，中國(guó)革命的面貌煥然一新。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)革命雖然歷經(jīng)風(fēng)雨，但終能在絕境中逢生，在泥淖中奮起，最終鳳凰涅槃，不斷從勝利走向勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在進(jìn)行了28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)后，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立起新中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨也由小到大、由弱變強(qiáng)?？梢哉f，這是歷史的選擇，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)人民的集體選擇。江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，沒有自己的特殊利益。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立開始就堅(jiān)定不移地貫徹人民立場(chǎng)，并把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己奮斗的初心和使命。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠取得新民主主義革命的勝利，成立新中國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)行改革開放，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)并成功將之推進(jìn)到新時(shí)代，其根本原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)取向，始終是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

中國(guó)人民之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以來的歷史命運(yùn)，探索出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，根本在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐把準(zhǔn)政治方向、領(lǐng)航掌舵。中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐有效開展的前提和基礎(chǔ)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐的全過程，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，立足新時(shí)代的發(fā)展要求和社會(huì)主要矛盾的深刻變化，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展全面提高人民群眾的幸福感、獲得感，從而為貴州走好新時(shí)代“趕考”之路、奮力譜寫多彩貴州社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供最強(qiáng)大的政治和組織保障。

二、構(gòu)建同中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

一是以問題為導(dǎo)向，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。問題是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力。要針對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要從過去的不夠全面、不夠集中、不夠有力、不夠統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，走向全面、高度集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)；要嚴(yán)格要求和教育引導(dǎo)貴州各級(jí)黨員干部在中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心。

二是不斷優(yōu)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，確保在貴州現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)工作的全過程中貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)貴州現(xiàn)代化建設(shè)提質(zhì)增效的工作動(dòng)力。對(duì)涉及“黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)”的工作領(lǐng)域，應(yīng)注意把握重大工作的層次和范圍，規(guī)范政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策反饋等過程和環(huán)節(jié)，推動(dòng)貴州現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大工作取得扎實(shí)成效。

三是對(duì)涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)的一些具體工作領(lǐng)域，應(yīng)注意準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)范圍、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)程序、領(lǐng)導(dǎo)制度等，嚴(yán)格按照黨的領(lǐng)導(dǎo)程序、領(lǐng)導(dǎo)制度等進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)全面走向制度化、規(guī)范化、程序化。

四是充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把握方向、制定政策、推進(jìn)改革的作用。做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。厘清加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與弱化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與自我約束能力，堅(jiān)持將新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提升自我約束能力有機(jī)統(tǒng)一起來，將新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐的全過程統(tǒng)一起來，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌推進(jìn)、勇毅前行。

三、保持同中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治定力

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論功底，提高理論素養(yǎng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐在正確的軌道上順利推進(jìn)夯實(shí)理論根基。貴州各級(jí)黨員干部要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義原著原文的學(xué)習(xí)，逐字逐句去解讀馬克思主義，原原本本地讀、原原本本地解、原原本本地悟，認(rèn)真領(lǐng)悟思想的整體內(nèi)涵和豐富外延；從大處著眼，從思想的概念體系、思想體系、框架結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向等入手，弄清馬克思主義的深厚內(nèi)涵、精髓要義、內(nèi)在邏輯與發(fā)展規(guī)律；深刻理解貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，推動(dòng)馬克思主義基本原理與中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐緊密結(jié)合，推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)真正向縱深推進(jìn)，做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定，使之成為黨員干部不斷堅(jiān)定理想信念的重要助推器。

二要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，為中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐錨定奮斗目標(biāo)。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住各種考驗(yàn)的精神支柱。貴州各級(jí)黨員干部要筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持把遠(yuǎn)大理想和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來，結(jié)合貴州省情，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的特色發(fā)展之路，確保貴州現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景，推動(dòng)貴州在新時(shí)代取得又一個(gè)黃金十年的輝煌成就。

三要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，為中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐提供科學(xué)思想指引和強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。貴州各級(jí)黨員干部要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，做到學(xué)深悟透。通過持之以恒的學(xué)習(xí)，做到至信而深厚、融通而致用、執(zhí)著而篤行，在因地制宜、因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握貴州現(xiàn)代化實(shí)踐的戰(zhàn)略主動(dòng)。

四要推動(dòng)知行合一，學(xué)而能用。理論一旦掌握群眾，就會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。馬克思主義只有與實(shí)踐結(jié)合，才能展現(xiàn)出其指導(dǎo)實(shí)踐、改造社會(huì)的偉力；只有與中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐充分結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐的重要行動(dòng)指南。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念不能只停留在嘴巴上、紙面上，而應(yīng)該徹底貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中去，貫穿到貴州現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐中去。

四、增強(qiáng)同中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)矩意識(shí)

一是厘清紀(jì)律和規(guī)矩。紀(jì)律和規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨人必須遵循的行為規(guī)范。只有紀(jì)律嚴(yán)明，規(guī)矩嚴(yán)格，才能有效推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。紀(jì)律是有著明文規(guī)定的，是黨內(nèi)的“成文法”，是黨員干部行為規(guī)范，是黨員干部的“紅線”；通過明文規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨黨員哪些行為可以行使，哪些行為不能夠逾越。在紀(jì)律規(guī)定的范圍內(nèi)，黨員干部正確行使自己的黨員權(quán)力，履行相應(yīng)的義務(wù)，從而推動(dòng)黨員隊(duì)伍健康發(fā)展。而黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定，有的沒有。有明文規(guī)定的規(guī)矩，說明是黨員干部不能逾越的紅線，黨員干部必須在黨內(nèi)規(guī)矩規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，從事一定的社會(huì)工作；沒有明文規(guī)定的規(guī)矩，是黨內(nèi)約定俗成的行為規(guī)范，已經(jīng)得到中國(guó)共產(chǎn)黨一致認(rèn)可、認(rèn)同，同樣對(duì)黨員干部具有極強(qiáng)的約束力，黨員干部不能逾越這條紅線，在進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)、從事一定的社會(huì)工作時(shí)必須堅(jiān)守，如果違反或者說踐踏、觸碰這條紅線，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。如果黨員干部規(guī)矩不能立起來、嚴(yán)起來，很多問題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。

二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是中國(guó)共產(chǎn)黨保持正確的政治方向、堅(jiān)定不移地走一條正確的政治道路的重要價(jià)值規(guī)范。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心、最重要、最關(guān)鍵的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威；堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，還必須遵守黨章、遵守國(guó)家法律、遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使、力往一處用，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中履職盡責(zé)、開展工作的實(shí)際行動(dòng)。

三是保證紀(jì)律的應(yīng)有作用在中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中得到充分發(fā)揮。充分發(fā)揮紀(jì)律的預(yù)防和警示作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，增強(qiáng)紀(jì)律對(duì)黨員干部的約束力，讓黨員干部對(duì)紀(jì)律有敬畏感，尊重紀(jì)律，遵守紀(jì)律，不逾越紀(jì)律紅線。充分發(fā)揮紀(jì)律的約束和規(guī)范作用，以培育黨內(nèi)黨外一種健康的、公正的、清正的環(huán)境和風(fēng)氣。充分發(fā)揮紀(jì)律懲戒和糾錯(cuò)作用。對(duì)黨員干部違反紀(jì)律的行為必須予以懲戒，以保證制度的公平公正，從而起到激濁揚(yáng)清、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用。

五、完善同中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制

堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)回答建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題的重要原則，通過制度的權(quán)威性、高效性、統(tǒng)一性，提高執(zhí)行的具體性、精準(zhǔn)性、有效性。中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐要精準(zhǔn)發(fā)力，有效推進(jìn)，必須完善與之相適應(yīng)的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、凝聚共識(shí)、凝心聚力。

一是完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，這就要求堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分考慮到在黨的領(lǐng)導(dǎo)整體系統(tǒng)中，各個(gè)子系統(tǒng)的作用能夠得到有效發(fā)揮。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要政治原則。完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，可為中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐把好方向、管好大局、保好落實(shí)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐在政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨在中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；做到黨的工作推進(jìn)到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里；黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領(lǐng)導(dǎo)就體現(xiàn)在哪里；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐全過程、全環(huán)節(jié)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要政治制度。早在1942年9月，中共中央政治局通過的《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》就指出，“在決定含有全國(guó)全黨全軍普遍性的新問題時(shí)，必須請(qǐng)示中央，不得標(biāo)新立異，自作決定，危害全黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。”要求黨的各級(jí)組織在作出重大決策時(shí)，必須向中央報(bào)告、請(qǐng)示。在中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中，探索地方社會(huì)發(fā)展的特色之路，制定與地方社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，要及時(shí)、精準(zhǔn)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)；遇到突發(fā)性重大問題和重大輿情必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告；遇到緊急情況必須及時(shí)處置的，要及時(shí)快速、盡職盡力、靈活機(jī)動(dòng)、有原則、有政治站位地做好處置工作，并迅速向上級(jí)黨組織報(bào)告，以便進(jìn)一步開展善后工作。

三是完善嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度。民主集中制是我們黨的重要政治制度和組織制度。實(shí)行民主集中制是為了保證黨在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上的一致。堅(jiān)持民主集中制，既要發(fā)揚(yáng)民主，也要在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中。習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是說不要民主集中制了，不要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把這兩者對(duì)立起來是不對(duì)的?！敝挥谐浞职l(fā)揚(yáng)民主，廣泛開展民主協(xié)商，才能更好地集思廣益，統(tǒng)籌各方意見，進(jìn)行科學(xué)決策。同時(shí)，也只有在廣泛民主基礎(chǔ)上的集中，才能統(tǒng)一全黨意志、統(tǒng)一全黨行動(dòng)，推動(dòng)工作有效落實(shí)。只有堅(jiān)持黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、具體化，才能保證全省黨員干部在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐中做到思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上和意志上的統(tǒng)一。

（作者系中共貴州省委黨校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士）

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