曹玥
加強(qiáng)高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化,建立健全共享機(jī)制,一方面可以提高高校評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性,推動(dòng)評(píng)審和論證進(jìn)程的順利推進(jìn),呈現(xiàn)出理想化的優(yōu)質(zhì)成果;另一方面則能夠有效地提高高校評(píng)審專(zhuān)家工作的效率和質(zhì)量水平,使其能夠更好地勝任工作任務(wù),發(fā)揮自身的作用和價(jià)值,創(chuàng)造出更多的良性影響力,提高專(zhuān)家身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感,優(yōu)化評(píng)審工作。基于此,本文將對(duì)高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化與共享機(jī)制建設(shè)展開(kāi)研究。
高校評(píng)審專(zhuān)家是具備較高的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)操守的內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人員,高校在進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估、采購(gòu)評(píng)審等工作場(chǎng)景下會(huì)邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家以獨(dú)立的身份參與到評(píng)審、論證工作當(dāng)中,帶來(lái)了較大的良性影響力,為論證與評(píng)審的順利進(jìn)行提供了極為可靠的支持力量。不過(guò)目前高校評(píng)審專(zhuān)家管理方面和共享機(jī)制建設(shè)方面還存在著許多有待改進(jìn)的地方,如管理分散化問(wèn)題、專(zhuān)家不專(zhuān)業(yè)等都隸屬其中,極大地阻礙了相關(guān)工作的順利進(jìn)行和優(yōu)質(zhì)成果的展現(xiàn)。而想要解決當(dāng)下的問(wèn)題,就必須及時(shí)地進(jìn)行高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化,建立更為可靠的共享機(jī)制。由此可見(jiàn),對(duì)高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化與共享機(jī)制建設(shè)進(jìn)行探究是十分必要的,具體策略綜述如下。
1 高校評(píng)審專(zhuān)家管理現(xiàn)狀分析
1.1 高校評(píng)審專(zhuān)家?guī)旆稚⒔ㄔO(shè),管理水平參差不齊
高校規(guī)模通常較大,大多設(shè)置了多個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)之間在職能上各不相同,如項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)備論證等都是由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)。在這一因素的影響下,高校在進(jìn)行評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)時(shí)也就進(jìn)行了分散化的建設(shè),并且各個(gè)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘g還彼此相互隔離,極大地限制了共享機(jī)制的構(gòu)建。另外,在高校評(píng)審專(zhuān)家的管理方面存在著較大的漏洞問(wèn)題,只有采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家能夠借助財(cái)政部的規(guī)定進(jìn)行參考,在政府相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的過(guò)程中,往往缺乏應(yīng)有的完善的評(píng)審機(jī)制和法制體系,采購(gòu)評(píng)審等一系列環(huán)節(jié)往往不能協(xié)同推進(jìn)和優(yōu)化發(fā)展,缺乏進(jìn)行完善的行業(yè)法規(guī)和整體標(biāo)準(zhǔn),這樣的情況對(duì)于高校評(píng)審及管理質(zhì)量、管理效率的提升會(huì)造成嚴(yán)重影響,同時(shí)也限制了評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)及系統(tǒng)化、完善化,也導(dǎo)致高校評(píng)審專(zhuān)家管理質(zhì)量不能得到切實(shí)提升,操作人員不能真正意義上符合評(píng)審專(zhuān)家的管理要求。此類(lèi)情況嚴(yán)重限制評(píng)估評(píng)審的順利推進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致相關(guān)職責(zé)和任務(wù)要求不能得到本院相關(guān)部門(mén)和人員的支持和履行,職責(zé)無(wú)法得到充分確定,所以造成各項(xiàng)工作在推進(jìn)過(guò)程中往往面臨不同程度的限制或者問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)或者相關(guān)人員的管理水平存在參差不齊等相關(guān)問(wèn)題,除此之外也要看到,通過(guò)調(diào)研和整合分析,在采購(gòu)審計(jì)和流程規(guī)范等相關(guān)方面也存在不同程度的漏洞,采購(gòu)評(píng)審等都沒(méi)有可靠的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等作為參考,這也就極容易導(dǎo)致高校評(píng)審專(zhuān)家管理水平參差不齊的問(wèn)題出現(xiàn),帶來(lái)一系列的負(fù)面影響。
1.2 高校評(píng)審專(zhuān)家來(lái)源不足,欠缺參與評(píng)審的動(dòng)力
在高校內(nèi)有很大一部分評(píng)審專(zhuān)家為高校內(nèi)部的在職工作人員,所進(jìn)行的評(píng)審等工作都屬于本職工作之外的工作,理應(yīng)得到額外的勞動(dòng)報(bào)酬。但目前部分高校對(duì)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)還存在著不足,在評(píng)審費(fèi)用上的支持力度不高,這也就導(dǎo)致?lián)卧u(píng)審專(zhuān)家的在校工作人員不僅需要承擔(dān)本職工作,還需要進(jìn)行費(fèi)用較低的額外勞動(dòng),這會(huì)極大地降低高校評(píng)審專(zhuān)家的榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致其在參與評(píng)審工作和論證工作時(shí)主觀動(dòng)力明顯不足,所呈現(xiàn)出的評(píng)審、論證結(jié)果也必然會(huì)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。另外,在這樣的情況下高校評(píng)審專(zhuān)家的來(lái)源也必然會(huì)面臨著緊缺的問(wèn)題。人員的質(zhì)量和數(shù)量都存在不同程度的問(wèn)題,并沒(méi)有全面系統(tǒng)的人員補(bǔ)充和推薦晉升等相關(guān)渠道,所以導(dǎo)致高校評(píng)審專(zhuān)家的隊(duì)伍建設(shè)存在不同程度的問(wèn)題。同時(shí)也要看到,很多評(píng)審專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)人員往往缺乏足夠的參與意識(shí)和評(píng)審認(rèn)知,參與工作不夠積極主動(dòng),不能從多個(gè)方面有效強(qiáng)化自身的主觀能動(dòng)性和自主探究精神,對(duì)于相關(guān)評(píng)審機(jī)制、評(píng)審規(guī)范無(wú)法進(jìn)行切實(shí)明確,不能把各項(xiàng)評(píng)審工作和教育教學(xué)和科研管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行更加緊密的結(jié)合,所以造成了評(píng)審專(zhuān)家的參與評(píng)審的動(dòng)力和綜合成效無(wú)法得到提升,此類(lèi)情況對(duì)于高校評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審效率的提升都會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響,不能在根本上形成相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)家資源共享機(jī)制和優(yōu)化體系。與此同時(shí),在實(shí)踐工作中因?yàn)樵u(píng)審專(zhuān)家的質(zhì)量無(wú)法得到根本的提升,在教研科研以及評(píng)審管理等等方面都存在不同程度的漏洞,或者評(píng)估流程不能在實(shí)踐過(guò)程中落實(shí),共享機(jī)制無(wú)法得到優(yōu)化,所以限制了高校聘任專(zhuān)家管理成效的提升,由此導(dǎo)致整體工作陷入比較被動(dòng)的局面,缺乏應(yīng)有的人才保障和智力支持。所以需要從根本上充分優(yōu)化相應(yīng)的專(zhuān)家體系,然后在整體工作的推進(jìn)過(guò)程中體現(xiàn)出協(xié)同性和應(yīng)有的人才保障作用。例如,在晉升機(jī)制、培養(yǎng)體系和考核制度等方面都需要不斷優(yōu)化和完善,并且在實(shí)踐中能充分落實(shí),從而體現(xiàn)出真正意義上的評(píng)審專(zhuān)家優(yōu)化的效果。但在實(shí)踐中可以看到,相關(guān)專(zhuān)家的參與意識(shí)和工作質(zhì)量都存在不同程度的漏洞或者問(wèn)題,此類(lèi)情況對(duì)于高校在評(píng)審和論證方面的工作任務(wù)完成和任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)都造成了較大的阻礙。
1.3 高校評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性不足,專(zhuān)業(yè)分類(lèi)不合理
再進(jìn)行評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)時(shí)大多會(huì)先參考財(cái)務(wù)部門(mén)的采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家分類(lèi)方法,以此來(lái)達(dá)到提高評(píng)審專(zhuān)家?guī)旆诸?lèi)效率和質(zhì)量的目的。不過(guò)和政府采購(gòu)相比,高校評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審還存在著較多的不同之處,部分創(chuàng)新性較強(qiáng)的設(shè)備和高精尖的項(xiàng)目設(shè)備都需要先進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)口、精準(zhǔn)化的定位,以專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、政府采購(gòu)品目作為基礎(chǔ)進(jìn)行合理化的分類(lèi)處理,滿(mǎn)足高校的實(shí)際需求。但目前高校評(píng)審專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)性以及數(shù)量上還未能滿(mǎn)足基本的對(duì)接要求,并且在評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性不足的情況下評(píng)審難點(diǎn)將很難被攻克。
在相關(guān)工作的推進(jìn)過(guò)程中,往往存在一定程度的盲點(diǎn)或者漏洞,某些專(zhuān)家往往在平時(shí)的工作中缺乏嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度或者專(zhuān)業(yè)技能,無(wú)法勝任崗位職責(zé)的情況,對(duì)于評(píng)審任務(wù)的順利推進(jìn)和評(píng)審目標(biāo)的有效落實(shí)都會(huì)造成嚴(yán)重的影響,同時(shí)也限制了共享機(jī)制的落實(shí)和相關(guān)資源的優(yōu)化利用。因此,針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題需要高度關(guān)注,認(rèn)識(shí)到相關(guān)專(zhuān)家在分類(lèi)方面不夠全面細(xì)致,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),人才管理缺乏針對(duì)性、精準(zhǔn)性和可行性,這樣的情況對(duì)于評(píng)審專(zhuān)家共同價(jià)值的體現(xiàn)都會(huì)造成十分嚴(yán)重的影響,同時(shí)也限制了高校評(píng)審工作的順利推進(jìn)和綜合成效的取得。因此,需要著重針對(duì)該類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,明確高校評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性的不足、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)不合理問(wèn)題已成為高校評(píng)審專(zhuān)家管理的現(xiàn)存問(wèn)題。
1.4 高校評(píng)審專(zhuān)家抽取不規(guī)范,工作效率較低
在開(kāi)展高校評(píng)審和論證工作時(shí),評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性發(fā)揮著這樣的作用,也就是說(shuō)想要呈現(xiàn)出高質(zhì)量高水平的高校評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審和論證成果,就應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的抽取、選擇重視起來(lái),保證這一環(huán)節(jié)的規(guī)范性和合理性,讓評(píng)審專(zhuān)家抽取和選擇能夠更加符合高校評(píng)審工作的基本要求,有效地提高高校評(píng)審專(zhuān)家的效率性和質(zhì)量水平,保證高校評(píng)審專(zhuān)家抽取規(guī)范。不過(guò)目前能夠做到這些的高校卻相對(duì)較少,整體來(lái)看高校評(píng)審專(zhuān)家的抽取存在著不同程度上的問(wèn)題,評(píng)審和論證的效率也隨之被拉低,帶來(lái)了一系列的負(fù)面問(wèn)題。
1.5 缺少專(zhuān)門(mén)的考核監(jiān)督機(jī)制、約束評(píng)價(jià)機(jī)制
在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)高校在評(píng)審專(zhuān)家的管理上存在著嚴(yán)重的嚴(yán)謹(jǐn)性不足的問(wèn)題,并未針對(duì)評(píng)審設(shè)置針對(duì)性的過(guò)程監(jiān)督把控、行為監(jiān)督把控、結(jié)果評(píng)價(jià)監(jiān)督把控機(jī)制和要求,缺少專(zhuān)門(mén)的考核監(jiān)督機(jī)制和約束評(píng)價(jià)機(jī)制,僅僅是邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家參與,在完成評(píng)審后直接結(jié)清薪酬,鮮少去關(guān)注評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審是否合理、評(píng)審行為是否規(guī)范等。除此之外也要看到,在考核和監(jiān)督過(guò)程中不夠重視,相關(guān)監(jiān)管機(jī)制不夠健全完善,缺乏系統(tǒng)可行的約束和評(píng)價(jià)機(jī)制,因此導(dǎo)致評(píng)審工作的推進(jìn)中往往不能以嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)督管理和系統(tǒng)進(jìn)行考核。所以某些專(zhuān)家或者評(píng)審人員在實(shí)際的工作過(guò)程中存在一定程度的思想滑坡或者重視程度不足等相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)在各項(xiàng)職責(zé)的推進(jìn)過(guò)程中,存在理論和實(shí)踐無(wú)法充分融合、存在漏洞等相關(guān)問(wèn)題,此類(lèi)情況對(duì)于高校評(píng)審專(zhuān)家管理和優(yōu)化工作的順利推進(jìn)都會(huì)造成尤為嚴(yán)重的影響,對(duì)于工作態(tài)度和專(zhuān)業(yè)能力不能進(jìn)行全面系統(tǒng)論證和綜合分析,由此限制了高校評(píng)審工作的有序開(kāi)展和高質(zhì)量運(yùn)行。同時(shí)這也就導(dǎo)致部分評(píng)審專(zhuān)家存在著敷衍了事的心理,沒(méi)有以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待高校評(píng)審工作,導(dǎo)致評(píng)審失真、專(zhuān)業(yè)性不足等問(wèn)題大肆出現(xiàn),公平性嚴(yán)重缺失,使評(píng)審工作開(kāi)展的意義和價(jià)值被拉低,無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2 高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化與共享機(jī)制建設(shè)的策略
2.1 高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化的策略
(1)提高評(píng)審專(zhuān)家身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感
高校評(píng)審專(zhuān)家引入的硬性條件較高,對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的資質(zhì)、能力等都有著較高的要求,在滿(mǎn)足高質(zhì)量、高水平的評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)要求后,如何有效地調(diào)動(dòng)評(píng)審專(zhuān)家參與評(píng)審工作的積極性,讓評(píng)審專(zhuān)家的責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),珍惜評(píng)審工作已成為亟待完成的任務(wù),只有讓評(píng)審專(zhuān)家做到這些,評(píng)審專(zhuān)家才能夠在評(píng)審中發(fā)揮更大的作用,給出更為客觀和準(zhǔn)確的評(píng)審結(jié)果,實(shí)現(xiàn)評(píng)審活動(dòng)開(kāi)展的有效性。對(duì)此,高校應(yīng)當(dāng)從提高評(píng)審專(zhuān)家的榮譽(yù)感和身份認(rèn)同感著手,更好地開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家管理工作,推動(dòng)專(zhuān)家評(píng)審水平的提升。經(jīng)過(guò)分析與整合將從以下幾個(gè)方面入手提高評(píng)審專(zhuān)家身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感,優(yōu)化高校評(píng)審專(zhuān)家管理的具體方式和方法展開(kāi)幾點(diǎn)研究。評(píng)審專(zhuān)家原有的主要工作較為繁忙,在參加薪酬較低且屬于額外勞動(dòng)的評(píng)審工作時(shí)仍然會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,評(píng)審的質(zhì)量水平容易出現(xiàn)下降問(wèn)題。在這樣的情況下高校如果以強(qiáng)制性的態(tài)度強(qiáng)調(diào)義務(wù)、監(jiān)管等根本無(wú)法達(dá)到有效提高高校評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審效果的目的,還容易造成適得其反的情況發(fā)生。因此,在新時(shí)期高校必須做到站在評(píng)審專(zhuān)家的角度上思考問(wèn)題,將更多的注意力放在社會(huì)服務(wù)、真誠(chéng)奉獻(xiàn)的角度上,以“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”為基礎(chǔ)對(duì)積極參與評(píng)審工作的專(zhuān)家進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和贊揚(yáng),頒發(fā)紀(jì)念章或進(jìn)行榮譽(yù)公示,并在年度評(píng)選上進(jìn)行體現(xiàn),讓評(píng)審專(zhuān)家能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感,從而積極地參與到評(píng)審工作當(dāng)中,發(fā)揮正向影響力,提高評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性,使評(píng)審的質(zhì)量能夠大幅提升,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)高校評(píng)審專(zhuān)家管理的有效優(yōu)化。
(2)創(chuàng)新培訓(xùn)形式,優(yōu)化培訓(xùn)效果
評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),直接關(guān)系著評(píng)審的質(zhì)量和效果。隨著時(shí)代的發(fā)展和高校在評(píng)審方面要求的提高,傳統(tǒng)的評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)模式和方法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足基本要求。因此,高校還需及時(shí)地進(jìn)行評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)模式以及方法上的更新?lián)Q代,讓評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)的效果能夠得到有效的提升,為評(píng)審專(zhuān)家能夠勝任崗位工作、呈現(xiàn)出高質(zhì)量的評(píng)審工作成果打下良好的基礎(chǔ)。第一,在以往的高校評(píng)審專(zhuān)家培訓(xùn)中,一般會(huì)采取集中化培訓(xùn)的方式,為評(píng)審專(zhuān)家準(zhǔn)備相應(yīng)的學(xué)習(xí)資料等,開(kāi)展培訓(xùn)的形式較為單一和刻板化,在評(píng)審專(zhuān)家工作較為繁忙的情況下,培訓(xùn)課程的深度很難得到有效的加深,并且培訓(xùn)的結(jié)果也很難進(jìn)行鞏固,長(zhǎng)此以往不僅浪費(fèi)了較多的培訓(xùn)時(shí)間成本,還無(wú)法達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)。因此,在新時(shí)期高校需要及時(shí)地進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)、微博等線上平臺(tái)的應(yīng)用,上傳專(zhuān)業(yè)資料和課程內(nèi)容,讓評(píng)審專(zhuān)家在完成主要工作后登錄查看,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家碎片化時(shí)間的有效利用,并改善集中化培訓(xùn)下各評(píng)審專(zhuān)家工作繁忙、接受培訓(xùn)的時(shí)間無(wú)法集中的問(wèn)題,讓培訓(xùn)課程深度、質(zhì)量水平等都得到保障,呈現(xiàn)出理想化的培訓(xùn)成果。除此之外,高校還應(yīng)當(dāng)在線上培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)置問(wèn)答環(huán)節(jié),檢驗(yàn)評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)成果,使評(píng)審專(zhuān)家能夠更好地鞏固基本理論知識(shí),使評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)質(zhì)量能夠得到更大的保障,使高校評(píng)審工作能夠更為順利地進(jìn)行下去。第三,線上平臺(tái)根據(jù)程序定期整合出評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)情況,進(jìn)行能力總結(jié)分析,讓評(píng)審專(zhuān)家能夠更好地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足,及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn),通過(guò)不斷獲得更高的評(píng)價(jià)來(lái)取得成就感,保持持續(xù)參與的狀態(tài),讓高校評(píng)審專(zhuān)家管理工作的開(kāi)展能夠得到更多的認(rèn)可。
(3)建立多體系、標(biāo)簽化的智能專(zhuān)業(yè)分類(lèi)模型
政府采購(gòu)目錄設(shè)置分類(lèi)雖然能夠?yàn)楦咝Tu(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)提供一定的參考,但無(wú)法完全支撐高校評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè),所以在應(yīng)用政府采購(gòu)目錄設(shè)置分類(lèi)的同時(shí),高校還需充分地考慮高校本身的多種復(fù)雜評(píng)審場(chǎng)景,根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)的不同特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行多樣化的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建,形成具備科學(xué)性與合理性的多維度分類(lèi)模型。另外,為了提高評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓睦脙r(jià)值,高校還需允許評(píng)審專(zhuān)家自行添加一些新的標(biāo)簽,如BIM、人工智能等,實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓臉?biāo)簽化優(yōu)化設(shè)計(jì),使抽取條件設(shè)置、專(zhuān)家分類(lèi)管理兩大模塊的構(gòu)建和運(yùn)行要求能夠得到良好的滿(mǎn)足,以大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算分析為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,提高高校評(píng)審專(zhuān)家管理的效率,使評(píng)審活動(dòng)質(zhì)量能夠得到有效的提高。
(4)建立評(píng)審專(zhuān)家資格年檢制度
在高校評(píng)審專(zhuān)家管理中普遍發(fā)現(xiàn),評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量雖然較多,但真正有意愿參加評(píng)審工作的評(píng)審專(zhuān)家卻只占少部分,這不僅極大地浪費(fèi)了高校資源,還讓高校長(zhǎng)期面臨著評(píng)審專(zhuān)家資源緊缺的問(wèn)題,造成了一系列的負(fù)面影響。對(duì)此,高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行評(píng)審專(zhuān)家管理方面的優(yōu)化,推出評(píng)審專(zhuān)家資格年檢制度,設(shè)置健全的年檢程序,在規(guī)定的周期時(shí)間內(nèi)開(kāi)展年檢工作,由主管部門(mén)進(jìn)行綜合化的資格審核,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的有效監(jiān)督和督促,使其能夠更為認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待評(píng)審工作。此外,對(duì)于部分不愿意參加評(píng)審工作的評(píng)審專(zhuān)家,則可以自然定位退出暫定專(zhuān)家的資格,以此避免高校資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn),使高校能夠更好地進(jìn)行評(píng)審專(zhuān)家管理。最后,對(duì)于具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)且盡職盡責(zé)、表現(xiàn)十分優(yōu)異的評(píng)審專(zhuān)家則可以免除年度檢查審核,為評(píng)審專(zhuān)家提供更好的發(fā)展空間,提高評(píng)審專(zhuān)家的持續(xù)參與評(píng)審工作熱情,以此實(shí)現(xiàn)高校評(píng)審專(zhuān)家管理的有效性。與此同時(shí),對(duì)于年檢審核評(píng)價(jià)較高的評(píng)審專(zhuān)家或盡職盡責(zé)免于年檢的評(píng)審專(zhuān)家,都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提高評(píng)審專(zhuān)家薪酬,讓評(píng)審專(zhuān)家能夠感受到備受認(rèn)可,更為積極地參與到高校評(píng)審當(dāng)中,使評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性能夠得到更大的保障,以此高效地完成新時(shí)期下的高校評(píng)審專(zhuān)家管理工作任務(wù),創(chuàng)造出一系列的良性影響力。
2.2 高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制建設(shè)的策略
(1)高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制建設(shè)的路徑建議
以目前高校評(píng)審專(zhuān)家管理和共享機(jī)制建設(shè)的實(shí)際情況作為基礎(chǔ),分析和提煉其中存在的問(wèn)題,站在時(shí)代發(fā)展的角度上進(jìn)行充分的考慮,綜合新時(shí)期的協(xié)作信息平臺(tái)、機(jī)制建設(shè)等多個(gè)方面分析可以將高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制的建設(shè)和完善劃分成幾個(gè)階段,以層層遞進(jìn)的方式推進(jìn)。經(jīng)過(guò)分析與整合,以下將對(duì)高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制建設(shè)的實(shí)際策略展開(kāi)幾點(diǎn)研究。其一,同城共享。在共享機(jī)制初步建立的階段,資源較為豐富的高校應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地發(fā)揮自身的領(lǐng)頭作用,積極地和同城的各個(gè)高校搭建起共享機(jī)制的橋梁,促進(jìn)資源共享,為共享機(jī)制的不斷完善、壯大打下良好的基礎(chǔ),讓高校評(píng)審工作能夠更好地開(kāi)展下去,實(shí)現(xiàn)高校評(píng)審專(zhuān)家管理和共享機(jī)制建設(shè)的有效性,創(chuàng)造出一系列的良性影響力。其二,省市區(qū)域共享。在完成初步階段的共享機(jī)制建設(shè)任務(wù)后,已經(jīng)形成了一個(gè)成型的共享信息平臺(tái)。此時(shí)需要做的則是進(jìn)行行政區(qū)域的進(jìn)一步擴(kuò)大,更好地整合和利用評(píng)審專(zhuān)家資源,并在滿(mǎn)足各大高校評(píng)審需求之外,進(jìn)行合理的延伸,輸出評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審能力,實(shí)現(xiàn)省區(qū)市共享機(jī)制的有效建立。其三,全國(guó)共享。在信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步下,專(zhuān)家已經(jīng)不需要直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審,僅僅需要線上連線就能夠完成評(píng)審工作,這不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)空間和時(shí)間的顯著突破,節(jié)省了評(píng)審成本,提高了評(píng)審資源的利用率。還讓傳統(tǒng)的評(píng)審資源不足等問(wèn)題得到了良好的解決,能夠有效地保證評(píng)審的專(zhuān)業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在這樣的情況下高校應(yīng)當(dāng)做到積極地參與其中,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)共享機(jī)制的共同建設(shè),讓線上評(píng)審成為常態(tài),更好地管理評(píng)審專(zhuān)家,通過(guò)遠(yuǎn)程連線的方式讓評(píng)審結(jié)果準(zhǔn)確性大幅提升,推動(dòng)高校的長(zhǎng)期進(jìn)步,創(chuàng)造出更多的良性影響力。
(2)高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制的重要性和必要性分析
高校是各領(lǐng)域?qū)<壹鄣膱?chǎng)所,尤其是在進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段后,高校的評(píng)審需求增加,其中評(píng)審專(zhuān)家的數(shù)量也隨之增多。不過(guò)在這樣的情況下卻依然存在著評(píng)審專(zhuān)家供給和高校設(shè)計(jì)評(píng)審需求不相符的問(wèn)題,無(wú)法滿(mǎn)足高校的評(píng)審要求。以下將對(duì)具體原因展開(kāi)分析。第一,雖然部分高校在評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),但真正有參加評(píng)審意愿的評(píng)審專(zhuān)家卻相對(duì)較少,這就導(dǎo)致高校評(píng)審專(zhuān)家雖然基數(shù)大,但能夠參加評(píng)審的評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量卻相對(duì)較少,已然形成了實(shí)際評(píng)審需求和可用評(píng)審專(zhuān)家資源之間的矛盾關(guān)系,評(píng)審專(zhuān)家的均衡性嚴(yán)重缺失。第二,高校中各專(zhuān)業(yè)之間存在著明顯的差異性,這也就導(dǎo)致評(píng)審專(zhuān)家往往僅僅能夠?qū)W⒂谧约核鶎俚膶?zhuān)業(yè),呈現(xiàn)出了部分專(zhuān)業(yè)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量多,而部分專(zhuān)家評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量少的問(wèn)題,依然無(wú)法達(dá)到供給平衡。而在高校評(píng)審專(zhuān)家共享機(jī)制的建設(shè)下,上述問(wèn)題則能夠得到良好的解決,高校能夠通過(guò)共享機(jī)制獲取校外評(píng)審專(zhuān)家資源,邀請(qǐng)校外專(zhuān)家參與到評(píng)審當(dāng)中,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審質(zhì)量的有效控制,促進(jìn)利益規(guī)避原則的全面貫徹落實(shí),便于高校各項(xiàng)評(píng)審工作的開(kāi)展,最終呈現(xiàn)出理想化的評(píng)審效果,可見(jiàn)高校評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審共享機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,近些年評(píng)審和論證的復(fù)雜性越來(lái)越高,對(duì)高校評(píng)審專(zhuān)家管理與服務(wù)提出了更高的要求,只有做好高校評(píng)審專(zhuān)家管理優(yōu)化與共享機(jī)制的建設(shè),才能夠有效地激發(fā)專(zhuān)家的自我價(jià)值管理主觀意愿,全身心地投入到評(píng)審論證工作當(dāng)中,使項(xiàng)目管理的水平能夠得到有效的提升,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的有效把關(guān),讓高校資源能夠得到更好的利用,促進(jìn)高校本身的建設(shè)發(fā)展之外,為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造出一系列的良性影響力。
(作者單位:吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)