摘要:構(gòu)建人類命運共同體語境下的政黨責(zé)任,包含意識形態(tài)責(zé)任、政治責(zé)任和治理責(zé)任,三個維度貫通政黨國內(nèi)責(zé)任和國際責(zé)任。政黨作為推動人類文明進(jìn)步的重要力量,與構(gòu)建人類命運共同體存在多重邏輯耦合關(guān)系,但也存在多方面的邏輯困境。中國共產(chǎn)黨作為構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者實踐者,其國際引領(lǐng)責(zé)任在意識形態(tài)、政治、治理三個維度得以充分彰顯,并進(jìn)一步延伸和體現(xiàn)為“程序性責(zé)任”,在多層次、多環(huán)節(jié)展開。中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)構(gòu)建人類命運共同體的引領(lǐng)責(zé)任,需要把握好責(zé)任義務(wù)與權(quán)力利益、政黨責(zé)任與國家(政府)責(zé)任、國內(nèi)責(zé)任與國際責(zé)任、引領(lǐng)責(zé)任與共同責(zé)任等關(guān)系,秉持公平正義,發(fā)揚斗爭精神,加強同發(fā)展中國家和左翼政黨交流合作,把推動構(gòu)建人類命運共同體與促進(jìn)國際共產(chǎn)主義運動結(jié)合起來,增強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國際政治合法性。
關(guān)鍵詞:人類命運共同體;政黨責(zé)任;政黨外交;黨的對外工作
中圖分類號:D8? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ?文章編號:1004-3160(2023)06-0063-13
2017年、2021年、2023年,中國共產(chǎn)黨與世界政黨先后聚焦“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”“為人民謀幸福:政黨的責(zé)任”“現(xiàn)代化道路:政黨的責(zé)任”主題,舉辦高層對話會(領(lǐng)導(dǎo)人峰會)。2017年對話會上,習(xí)近平主席指出:“政黨在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用,也是推動人類文明進(jìn)步的重要力量?!盵1]5082021年峰會上,習(xí)近平主席指出:“政黨作為推動人類進(jìn)步的重要力量,要錨定正確的前進(jìn)方向,擔(dān)起為人民謀幸福、為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任?!盵2]3542023年對話會上,習(xí)近平主席指出:“面對現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的各種新問題新情況新挑戰(zhàn),政黨要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為”。[3]構(gòu)建人類命運共同體,推進(jìn)世界現(xiàn)代化和人類進(jìn)步,政黨需要擔(dān)負(fù)責(zé)任使命?!罢h責(zé)任”作為關(guān)鍵詞,成為我國外交國際關(guān)系,尤其是黨的對外工作理論實踐中的重要議題,也逐漸成為學(xué)界跟蹤研究的重要課題。那么究竟什么是政黨責(zé)任,政黨責(zé)任與構(gòu)建人類命運共同體之間存在何種邏輯,中國共產(chǎn)黨作為構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者以及“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”,如何在構(gòu)建人類命運共同體中擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命,就這些問題進(jìn)行深入研究闡釋,無疑具有重要的理論和實踐意義。本文擬在進(jìn)行簡要學(xué)術(shù)回顧的基礎(chǔ)上,圍繞“政黨責(zé)任”搭建分析框架,就構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任的理論與實踐進(jìn)行分析和梳理,著重對黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)構(gòu)建人類命運共同體的引領(lǐng)責(zé)任,以及理論和實踐的各種關(guān)系進(jìn)行闡釋,從中得出繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體的若干啟示。
一、人類命運共同體語境下的“政黨責(zé)任”:概念闡釋及分析框架
在新世紀(jì)的第一個十年,我國學(xué)界受西方學(xué)者研究的啟發(fā),從深化“政府—社會”這一政治學(xué)傳統(tǒng)議題的角度,比附“責(zé)任政府”概念,提出了“責(zé)任政黨”“政黨責(zé)任”等概念。[4]隨著黨的對外工作的日趨活躍,有的學(xué)者在研究“政黨外交”時,把政黨外交作為“一種新興的全球治理模式”,從一般意義上探討政黨在全球治理、國際政治中的角色作用。2016年,以“全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新:政黨的主張和作為”為主題的“中國共產(chǎn)黨與世界對話會”在重慶舉行,對話會進(jìn)一步凸顯了政黨與全球治理關(guān)聯(lián)的議題。2017年世界政黨高層對話會明確提出構(gòu)建人類命運共同體的政黨責(zé)任這一主題之后,學(xué)界在繼續(xù)研究政黨與全球治理問題的同時,開始從政黨特別是政黨外交與構(gòu)建人類命運共同體關(guān)聯(lián)的角度,探討構(gòu)建人類命運共同體視域下中國特色政黨外交的理論、目標(biāo)與方向,研究政黨外交推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐路徑,探索“一帶一路”建設(shè)中政黨外交的作用。這是學(xué)界對黨的十八大特別是兩次世界政黨大會以來黨的對外工作新發(fā)展、新議題的積極回應(yīng),但在“政黨責(zé)任與人類命運共同體”方面,卻還主要停留于表層的理論宣傳介紹,缺乏進(jìn)一步深入研究。
探討構(gòu)建人類命運共同體的政黨責(zé)任,有必要把“責(zé)任”作為研究的邏輯起點。所謂“責(zé)任”,按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,一是指分內(nèi)應(yīng)做的事,即盡責(zé)任;二是指沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事,因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失,即追究責(zé)任。[5]責(zé)任主體可以是個體公民,也可以是各種組織,還包括國家(國際法意義上)。依據(jù)性質(zhì)屬性,責(zé)任可以分為政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任等。王邦佐等編寫的《政治學(xué)辭典》就“政治責(zé)任”進(jìn)行了解釋,認(rèn)為政治責(zé)任“有積極和消極兩種”,并分析了政治責(zé)任的政治性、現(xiàn)實性、有限性等特征,這對于學(xué)者研究“政黨責(zé)任”具有某些啟示意義,但把責(zé)任主體僅僅限定為政治官員,即所謂官員政治責(zé)任,具有明顯的局限性。[6]吉龍華把“政黨責(zé)任”分為主觀責(zé)任和客觀責(zé)任,并就政黨承擔(dān)什么樣的責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任以及政黨承擔(dān)責(zé)任的保障措施等問題進(jìn)行了有意義的探究[7],但這一研究主要著眼于豐富政治學(xué)理論中的“責(zé)任政治”,并不涉及國際政治層面,最終也沒有明確究竟何為政黨責(zé)任。
那么究竟什么是政黨責(zé)任呢?依據(jù)馬克思主義政黨觀,政黨以特定意識形態(tài)為旗幟,意識形態(tài)是政黨的第一屬性;政黨代表一定階級利益、反映人民訴求,人民是政黨實現(xiàn)政治目標(biāo)的力量源泉;政黨以奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、影響政府為目標(biāo)展開活動。所謂政黨責(zé)任,就是政黨在代表民眾圍繞國家政權(quán)活動的政治實踐中,根據(jù)意識形態(tài)和價值目標(biāo),應(yīng)當(dāng)對國家、對人民承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)及應(yīng)發(fā)揮的作用。根據(jù)這一定義,政黨責(zé)任具體表現(xiàn)為以下三個方面。
一是政黨作為以意識形態(tài)屬性為鮮明特征的政治組織,要始終保持自身意識形態(tài)信仰底色,并將其反映到自己的綱領(lǐng)主張中,以此凝聚信眾,引領(lǐng)社會。這是一個政黨的內(nèi)在要求,也是政黨得以長期生存發(fā)展并向著既定使命目標(biāo)邁進(jìn)的必然要求,是一種前提性責(zé)任。馬克斯·韋伯曾經(jīng)指出:“信念倫理的信徒所能意識到的‘責(zé)任’,僅僅是去盯住信念之火,例如反對社會制度不公正的抗議之火,不要讓它熄滅。他的行動目標(biāo),從可能的后果看毫無理性可言,就是使火焰不停地燃燒?!盵8]這種基于意識形態(tài)信仰信念的責(zé)任,可以稱之為政黨的“意識形態(tài)責(zé)任”。
二是政黨作為源于民眾、代表和反映民眾利益訴求的政治組織,要始終致力于處理好與民眾的關(guān)系,始終以人民的疾苦、福祉為中心。早在抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志就闡發(fā)了中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的宗旨,并指出:“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!薄爸袊嗣裾谑茈y,我們有責(zé)任解救他們,我們要努力奮斗?!盵9]政黨究竟為誰服務(wù),對誰負(fù)責(zé),這是一個根本政治立場問題。政黨必須始終堅持以人民為中心,解放人民、服務(wù)人民,我們可以把這方面的責(zé)任稱為政黨的“政治責(zé)任”。
三是政黨作為圍繞政權(quán)活動的政治組織,要以國家社會治理為職責(zé)使命,尤其是對于執(zhí)政黨來說,在領(lǐng)導(dǎo)國家、執(zhí)掌政權(quán)的過程中,根據(jù)自身的價值理念和政治承諾,針對特定歷史時期國家面臨的形勢任務(wù),提出和制定相應(yīng)的發(fā)展和治理的路線方案,并付諸實踐,以讓人民滿意的執(zhí)政業(yè)績鞏固執(zhí)政地位。對于競爭性體制下的在野黨而言,為了提高自身的政治地位和影響力,在國家社會治理方面也必須積極參與,以建設(shè)性主張爭取民眾支持,最終實現(xiàn)上臺執(zhí)政。這既是政黨政治的題中之義,也是政黨最基本的責(zé)任義務(wù),可以稱之為“治理責(zé)任”。
意識形態(tài)責(zé)任、政治責(zé)任、治理責(zé)任構(gòu)成政黨責(zé)任的三個方面,分別體現(xiàn)政黨政治中不同的關(guān)系范疇。如果說意識形態(tài)責(zé)任基于政黨意識形態(tài)信仰而產(chǎn)生,體現(xiàn)的是政黨自身關(guān)系范疇;那么政治責(zé)任則是基于政黨的政治立場(代表誰)而產(chǎn)生,反映的是政黨與人民關(guān)系范疇;而治理責(zé)任則是基于國家治理要求而產(chǎn)生,反映的是政黨與國家(政府)關(guān)系范疇。與自身、與人民、與國家(政府)三大關(guān)系構(gòu)成了政黨各方關(guān)系的有機整體,也使意識形態(tài)、政治、治理三大責(zé)任形成緊密的邏輯聯(lián)系。
由于政黨的政治活動是以特定國家為根本依托,因此其責(zé)任履行必然首先體現(xiàn)為國內(nèi)指向性。同時,在國與國關(guān)系日趨緊密的全球化背景下,不同政黨在不同的歷史時期,基于不同的使命任務(wù),會不同程度地參與國際事務(wù),進(jìn)行國際交往,這就使政黨責(zé)任具有了國際性。由此,政黨責(zé)任表現(xiàn)在地域邊界上,又可以分為“國內(nèi)責(zé)任”和“國際責(zé)任”。意識形態(tài)、政治、治理三個向度的責(zé)任,既是政黨國內(nèi)責(zé)任的主要內(nèi)容,也是政黨國際責(zé)任的基本維度。
一般來說,一些大國大黨特別是那些有高遠(yuǎn)理想和使命抱負(fù)的政黨,在加強國內(nèi)意識形態(tài)信仰指導(dǎo)引領(lǐng)的同時,也特別注重在國際上宣傳介紹自身價值理念和意識形態(tài)信仰,擴大其意識形態(tài)的國際影響。這就是政黨意識形態(tài)責(zé)任的國際表現(xiàn),可以稱之為政黨的國際意識形態(tài)責(zé)任。同時,作為推動人類進(jìn)步的重要力量,政黨要勇于捍衛(wèi)國家主權(quán)不可侵犯、國家不論大小一律平等等國際社會公認(rèn)的基本準(zhǔn)則,敢于反對強權(quán),主持正義,扶助弱小,在造福本國人民的同時造福世界人民,共同促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。這可以稱之為政黨的國際政治責(zé)任。作為推動人類進(jìn)步的重要力量,政黨必須積極推動與配合各國政府和國際社會,在全球安全、生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)、跨國犯罪、基本人權(quán)等人類面臨的共同問題上加強合作,發(fā)揮凝聚共識、共擔(dān)責(zé)任的引領(lǐng)作用,這可以稱之為政黨的全球治理責(zé)任。意識形態(tài)、政治、治理三個向度貫通政黨國內(nèi)責(zé)任和國際責(zé)任,使二者既相互區(qū)別又相互關(guān)聯(lián)。本文所提出的構(gòu)建人類命運共同體的政黨責(zé)任,主要指政黨的國際責(zé)任,也包括以國際責(zé)任為基本指向、與國際責(zé)任銜接的國內(nèi)責(zé)任。
二、構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任:邏輯關(guān)系的耦合與困境
作為回應(yīng)“世界怎么了,我們怎么辦”世紀(jì)之問的中國方案,構(gòu)建人類命運共同體需要匯聚包括政黨在內(nèi)的不同政治力量共同努力。政黨作為推動人類文明進(jìn)步的重要力量和當(dāng)今世界政治的重要支柱,無疑是構(gòu)建人類命運共同體的重要依托。當(dāng)今世界,除了沙特、阿聯(lián)酋、科威特、阿曼、卡塔爾、巴林、文萊、斯威士蘭等君主制國家因黨禁而沒有政黨,以及圖瓦盧、帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦、紐埃、馬紹爾群島等南太平洋地區(qū)小國沒有政黨外,其他國家和地區(qū)一般都有少則一個、幾個、十幾個,多則幾十個甚至幾百個政黨。根據(jù)最新研究,受到冷戰(zhàn)后30年多黨制浪潮的沖擊,到2021年,全世界共有政黨上萬個。[10]可以說,政黨是各國政治運作的樞紐與重要條件。
從政黨歷史發(fā)展看,政黨既是人類政治文明發(fā)展到特定時期的產(chǎn)物,又是人類文明的踐行者、推動者、塑造者。17世紀(jì)70年代英國資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生最早的黨派,到19世紀(jì)30—40年代資產(chǎn)階級政黨開始在歐美普遍建立。在這一時期,資產(chǎn)階級政黨秉持自由主義理念,進(jìn)行資產(chǎn)階級革命,建立資產(chǎn)階級議會民主制,初步確立了競爭性政黨制度。以議會民主、政黨競爭為特征的政治制度,成為之后大多數(shù)國家邁向現(xiàn)代化的模仿對象。19世紀(jì)60年代以后,隨著資本主義的發(fā)展和工人階級隊伍的壯大,一批代表廣大工人階級和其他勞動者利益的社會黨、社會民主黨應(yīng)運而生。這些政黨在一段時期內(nèi)以馬克思主義為指導(dǎo),致力于無產(chǎn)階級和全人類解放,推動了世界社會主義和國際共產(chǎn)主義運動。20世紀(jì)初,以列寧為代表的國際共產(chǎn)主義運動的左派,堅持馬克思主義科學(xué)社會主義的主張,推動建立了以“共產(chǎn)黨”為命名的無產(chǎn)階級政黨,并建立了世界上第一個社會主義國家,世界由此進(jìn)入了“兩制并存”的時代,開創(chuàng)了人類社會的新紀(jì)元。第二次世界大戰(zhàn)以后,民族獨立解放運動風(fēng)起云涌,一大批民族主義政黨涌現(xiàn)出來,推動了亞非拉許多國家獨立解放,加速了西方殖民體系的瓦解。如果說自由主義、社會主義(共產(chǎn)主義)、民族主義是人類進(jìn)入近代以來最具影響力的三大思想,那么以這些思想為理論基礎(chǔ)的自由黨、保守黨、社會黨、共產(chǎn)黨以及各種民族主義政黨,則是塑造、發(fā)展近代人類政治文明的主要政治力量,構(gòu)成了世界政治文明版圖和國際政治格局的基本圖景。
在這一歷史進(jìn)程中,政黨基于意識形態(tài)的訴求或國內(nèi)政治博弈的需要,積極參與國際活動,致力于國際團(tuán)結(jié)合作。無產(chǎn)階級政黨基于“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的要求,歷史上先后建立了第一國際、第二國際、共產(chǎn)國際,冷戰(zhàn)結(jié)束以后探索成立了“共產(chǎn)黨和工人黨國際會議”的協(xié)作機制。社會民主主義政黨、資產(chǎn)階級自由主義政黨、保守主義政黨也都基于國際聯(lián)合愿望,成立了“社會黨國際”“國際自由聯(lián)盟”“國際民主聯(lián)盟”。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,亞非拉地區(qū)出現(xiàn)了諸如“亞洲政黨國際會議”“非洲政黨理事會”“拉美政黨常設(shè)論壇”等地區(qū)性政黨組織機制,這些組織機制致力于推動本地區(qū)政黨的團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)地區(qū)國家關(guān)系的發(fā)展。地區(qū)性政黨協(xié)作機制的出現(xiàn),代表了世界政黨尤其是發(fā)展中國家政黨推動國際團(tuán)結(jié)合作的新探索,反映了國際社會的共同呼聲。所有這些都為政黨在構(gòu)建人類命運共同體方面發(fā)揮重要作用奠定了歷史基礎(chǔ),也是構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任邏輯關(guān)系正向關(guān)聯(lián)的歷史體現(xiàn)。
從理論上講,“政黨是國家政策的源頭,人民利益的代表”[11]。構(gòu)建人類命運共同體不僅要求經(jīng)貿(mào)投資基礎(chǔ)設(shè)施等方面“硬聯(lián)通”,而且要求實現(xiàn)文明互鑒、人心相通、政策溝通等“軟聯(lián)通”,而政黨作為人類文明進(jìn)步推動者、各國政策的制定者參與者以及聯(lián)系人民的紐帶,顯然與構(gòu)建人類命運共同體之間存在鮮明的內(nèi)在統(tǒng)一性。同時,政黨作為人民利益的代表,為人民謀幸福正是其職責(zé)所在,這也正是構(gòu)建人類命運共同體的核心要旨。構(gòu)建人類命運共同體就是要建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。政黨要代表人民利益,為人民謀幸福,在國際事務(wù)中就應(yīng)當(dāng)致力于構(gòu)建人類命運共同體的美好世界,在構(gòu)建人類命運共同體的過程中創(chuàng)造各國人民的幸福和人類共同幸福。正如《中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會共同倡議》所指出的那樣,“讓各國人民真正擁有自己的幸福,相互成就幸福,實現(xiàn)美美與共的和諧愿景,是政黨的共同責(zé)任和努力方向?!盵11]為人民謀幸福,既是政黨致力于構(gòu)建人類命運共同體的根本指向和立場宗旨,也是構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任的邏輯起點。此外,還應(yīng)該看到,政黨一般以議會為舞臺,既有國家機構(gòu)屬性,又是社會組織,以群眾為工作對象,上聯(lián)政府下接民眾,對外交往對象具有廣泛性、靈活性,既可以是政黨政要,也可以是其他政治組織、智庫、社會民間機構(gòu)等,可以引領(lǐng)政黨外交、公共外交、民間外交協(xié)同發(fā)力,推動建立新型政黨關(guān)系、新型國際關(guān)系,這些都為構(gòu)建人類命運共同體提供了重要渠道,充分彰顯了構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任的理論邏輯。
政黨與構(gòu)建人類命運共同體既有多方面的邏輯耦合關(guān)系,同時也存在多個層面的邏輯困境。由于政黨以意識形態(tài)為第一屬性,在國際交往中存在意識形態(tài)的偏向性,往往與意識形態(tài)相同相近的政黨有著天然的親和力,以意識形態(tài)劃線的現(xiàn)象十分明顯,這與構(gòu)建人類命運共同體要求國際社會超越不同意識形態(tài)進(jìn)行團(tuán)結(jié)合作的邏輯是相悖的。西方國家政黨政要在處理不同意識形態(tài)國家關(guān)系,尤其是與社會主義國家關(guān)系時,往往突出意識形態(tài)對立。美國前總統(tǒng)尼克松在談到與蘇聯(lián)關(guān)系時就特別強調(diào):“無論是出于善良愿望的主張,還是氣候的暫時變化,都不會抹去意識形態(tài)的對立?!盵12]構(gòu)建人類命運共同體作為人類未來的美好愿景,自提出后得到了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的積極響應(yīng),卻一再被西方國家質(zhì)疑,認(rèn)為人類命運共同體是新時代的共產(chǎn)主義“幽靈”,是中國要輸出意識形態(tài)。[13]西方國家政黨對社會主義中國的意識形態(tài)偏見,無疑是構(gòu)建人類命運共同體面臨的重大挑戰(zhàn)。
同時,在資本主義政治制度下,一些政黨囿于其本性和制度體制,對國際交往缺乏內(nèi)在動力。美國第四任總統(tǒng)詹姆斯·麥迪遜把政黨看成代表部分民眾相互傾軋爭奪利益的組織,認(rèn)為“黨爭就是一些公民,不論是全體公民中的多數(shù)或少數(shù),團(tuán)結(jié)在一起,被某些共同情感或利益所驅(qū)使,反對其他公民的權(quán)利,或者反對社會的永久和集體的利益”,這樣的黨派“無意為公益而合作”[14],自然談不上國家利益、人類利益這些高遠(yuǎn)目標(biāo)。英國政治學(xué)家埃德蒙·伯克則認(rèn)為“政黨是人們聯(lián)合起來,根據(jù)一致認(rèn)同的某種特定原則,通過共同努力來促進(jìn)國家利益的一種團(tuán)體”[15],但現(xiàn)代西方選舉政治制度卻使政黨蛻變?yōu)椤霸谝粋€可識別的標(biāo)簽下追逐選票的團(tuán)體”[16]。一般來說,以競選制度為活動背景和舞臺的政黨,最主要的任務(wù)就是贏得盡可能多的選票和議會席位?!巴饨粏栴}與議員的政治生命關(guān)系不大,也就是外交問題難以成為政治家拉攏選民、爭取選票的手段?!盵17]政黨失去對外交事務(wù)的興趣,無疑是構(gòu)建人類命運共同體面臨的又一難題。此外,許多國家對政黨經(jīng)費來源都有法律規(guī)定,一般禁止政黨辦企業(yè)。政黨經(jīng)費主要包括黨費、黨員和社會捐贈以及一定數(shù)額的財政撥款,這種情況下,政黨必須首先把有限的經(jīng)費用于國內(nèi)選舉。缺乏堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是制約政黨國際交往的重要因素。這些是國外“選舉型政黨”所面臨的共同問題。
由此可見,政黨作為推動人類進(jìn)步的重要力量,與構(gòu)建人類命運共同體之間既有顯著的耦合關(guān)系,又存在明顯的不足和困難。不同于大多數(shù)國家西方式的“選舉型政黨”,中國共產(chǎn)黨始終是胸懷天下的“使命型政黨”,是當(dāng)今世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨和“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”,把為中華民族偉大復(fù)興和人類進(jìn)步事業(yè)做出貢獻(xiàn)作為使命任務(wù)。這正是中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建人類命運共同體,并在其中擔(dān)負(fù)重大責(zé)任使命的理論邏輯和實踐邏輯。
三、“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”及其國際責(zé)任的三個維度
1997年東南亞金融危機時,中國提出要成為國際社會“負(fù)責(zé)任的大國”?!柏?fù)責(zé)任大國”作為一個內(nèi)涵豐富的概念,有多方面的含義,但核心要義就是這個國家必須有足夠的硬實力和軟實力,前者是指一個國家經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬支撐,后者是指一個國家的思想文化、價值觀念對世界有吸引力、感召力。黨的十八大以后,隨著中國國力提升和中國特色社會主義世界影響力擴大,中國共產(chǎn)黨更加頻繁使用“負(fù)責(zé)任大國”的表述作為中國的國際定位。2015年10月,習(xí)近平主席訪問英國時重申“中國是一個負(fù)責(zé)任大國”[1]。(“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”與“負(fù)責(zé)任大國”,雖然屬性性質(zhì)不同,但在中國由于黨領(lǐng)導(dǎo)一切,二者在功能作用要求上既有不同,也有很大重疊。)與此同時,習(xí)近平主席多次在國際場合闡釋構(gòu)建人類命運共同體主張,闡明其思想內(nèi)涵和行動路徑,就是秉持各國相互依存、休戚與共的理念,建立持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。構(gòu)建人類命運共同體作為中國外交的一面旗幟和人類未來愿景,是中國共產(chǎn)黨向世界貢獻(xiàn)的中國智慧、中國方案,是中國共產(chǎn)黨作為“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”對世界、對人類“負(fù)責(zé)”的集中體現(xiàn)。隨著構(gòu)建人類命運共同體理念的闡釋傳播,中國共產(chǎn)黨國際責(zé)任的履行呈現(xiàn)出立體綜合的態(tài)勢,意識形態(tài)、政治、治理三個維度的國際責(zé)任都得以充分彰顯,中國共產(chǎn)黨推動構(gòu)建人類命運共同體實踐活動和責(zé)任擔(dān)當(dāng)在多方面展開。
在國際意識形態(tài)責(zé)任方面,中國共產(chǎn)黨把建設(shè)中國特色社會主義作為偉大事業(yè),以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標(biāo),這也是全世界共產(chǎn)黨的共同愿景。人類命運共同體的構(gòu)想與這一愿景在邏輯上高度一致,得到了國際社會特別是世界共產(chǎn)黨和其他左翼政黨的支持。德國的共產(chǎn)黨主席帕特里克·科伯勒指出:“中國共產(chǎn)黨提出推動構(gòu)建人類命運共同體,令世界共產(chǎn)黨人歡欣鼓舞”。[18]547-548意大利共產(chǎn)黨中央委員會委員弗朗切斯科·馬林焦表示:“中共作為世界上最大的執(zhí)政黨,提出構(gòu)建人類命運共同體,為人類發(fā)展和世界進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。”[18]659美國共產(chǎn)黨把人類命運共同體目標(biāo)視為“無產(chǎn)階級國際主義的重要體現(xiàn)”,認(rèn)為“自《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來,共產(chǎn)主義運動一直在努力踐行這種以社會主義與和平為基礎(chǔ)的國際主義”[18]1498。芬蘭共產(chǎn)黨主席尤哈-佩卡·瓦伊薩寧表示:“習(xí)近平主席提出了共建美麗世界和人類命運共同體理念,使全世界工人階級進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來,努力改造世界?!盵18]916意大利重建共產(chǎn)黨國際部負(fù)責(zé)人、漢學(xué)家馬海濤認(rèn)為“一帶一路”是“從社會主義角度提出的全球化模式”[18]670,為人類命運共同體賦予社會主義色彩。尼泊爾農(nóng)工黨主席比久切克說:“中國提出‘一帶一路’倡議,推動構(gòu)建人類命運共同體,為全世界特別是發(fā)展中國家和人民帶來和平與繁榮,將拯救人類文明。”[18]869-871人類命運共同體作為中國共產(chǎn)黨關(guān)于人類前景的價值理念和行動方案,得到世界上大多數(shù)進(jìn)步力量的支持,被多次寫入聯(lián)合國決議文件。
在國際政治責(zé)任方面,作為負(fù)責(zé)任大國,中國堅持維護(hù)以聯(lián)合國為核心、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序和國際體系,堅持國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會平等成員,都有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利,始終堅持為廣大發(fā)展中國家說話,爭取擴大發(fā)展中國家在國際政治經(jīng)濟(jì)體系中的代表權(quán)、發(fā)言權(quán),“無論發(fā)展到哪一步,無論國際風(fēng)云如何變幻,中國都永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴?!盵1]223黨的十九大報告明確提出:“中國無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴張?!盵19]這是中國共產(chǎn)黨在國際關(guān)系上的政治立場和政治責(zé)任。作為負(fù)責(zé)任大國的執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨把為人民謀幸福的人民立場延伸到國際社會,致力于全人類的共同福祉。習(xí)近平主席指出:“在人類追求幸福的道路上,一個國家、一個民族都不能少”[2]355,“這個世界上一部分人過得很好,一部分人過得很不好,不是個好現(xiàn)象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。[20]”習(xí)近平主席將這種人類共同幸福觀稱為“共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念”[20]。2021年中國共產(chǎn)黨舉辦的世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會,其主題就是“為人民謀幸福:政黨的責(zé)任”,2023年的對話會進(jìn)一步聚焦人類社會現(xiàn)代化,極大豐富了政黨國際政治責(zé)任的內(nèi)容。與此緊密關(guān)聯(lián)的是,中國以各種方式積極支援亞非拉發(fā)展中國家,支持全球共同發(fā)展。2019年國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《新時代的中國與世界》白皮書指出:“中國開展對外援助60多年來,共向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣援助,派遣60多萬名援助人員,700多人為他國發(fā)展獻(xiàn)出了寶貴生命。先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家對華到期政府無息貸款債務(wù)。”[21]13-142022年8月,王毅國務(wù)委員宣布中國將免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務(wù)23筆。[22]
在全球治理責(zé)任方面,作為國際政治的有機組成和自然延伸,全球治理是隨著全球化的發(fā)展,特別是全球安全、生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)、跨國犯罪、基本人權(quán)等人類面臨的共同問題日益凸顯而產(chǎn)生的。對此,世界各國尤其是大國大黨負(fù)有重大責(zé)任。作為負(fù)責(zé)任大國,中國主張國際社會應(yīng)當(dāng)本著民主平等協(xié)商的原則,對舊的國際秩序和治理體系進(jìn)行改革。習(xí)近平指出:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。中國將積極參與全球治理體系建設(shè),努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧,同世界各國人民一道,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展?!盵23]在全球問題的具體治理中,中國積極擔(dān)當(dāng)作為大國的責(zé)任。2020年新冠疫情發(fā)生以后,中國率先控制住疫情,取得抗疫的巨大成功,為世界抗疫做出表率;同時積極支援全球抗疫,為其他國家提供抗疫物資和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,并倡導(dǎo)各國共同構(gòu)建“人類健康衛(wèi)生共同體”,以實際行動豐富、完善了人類命運共同體理念內(nèi)涵,引發(fā)世界政黨的共鳴。拉美政黨常設(shè)大會副主席阿維拉表示:“新冠肺炎疫情引發(fā)的全球公共衛(wèi)生危機及氣候變化等國際性問題,毋庸置疑可以通過各國及各政黨攜手推動構(gòu)建人類命運共同體加以解決。”[18]1062社會黨國際主席帕潘德里歐表示:“面向未來,在推動制定減少不平等、應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物圈、預(yù)防大流行病、管理科技新發(fā)現(xiàn)的政策等方面,政黨作為社會大部分階層的代表將承擔(dān)重大責(zé)任。”[18]819
四、“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”國際責(zé)任的程序性體現(xiàn)
如果說意識形態(tài)、政治、治理三個維度的責(zé)任體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任的不同性質(zhì),那么構(gòu)建人類命運共同體作為人類未來的愿景,需要轉(zhuǎn)化成為國際政治實踐和行動議程,中國共產(chǎn)黨作為構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者,必然在其中擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)責(zé)任,就相應(yīng)的政治議程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,并付諸實踐。我們可以把這種責(zé)任稱為“程序性責(zé)任”,它包括提出理念、搭建平臺、制定方案、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、做出表率各個環(huán)節(jié)。這方面的責(zé)任與三個維度責(zé)任,有交叉重疊,但又有所不同,前者是后者的自然延伸。
第一,提出理念,發(fā)出倡議?!袄砟钜I(lǐng)行動,方向決定出路。”[2]17除提出構(gòu)建人類命運共同體理念外,中國共產(chǎn)黨還提出了“一帶一路”倡議,建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,堅持正確義利觀,堅持“共商共建共享”的全球發(fā)展倡議,堅持普遍安全、共同安全的全球安全倡議,尊重文明多樣性、促進(jìn)文明交流融合的全球文明倡議等,這些既是構(gòu)建人類命運共同體的重要支柱和有機組成部分,又是關(guān)于國際社會各方面規(guī)范秩序的新構(gòu)想。貫穿于這些理念之中的,則是和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的“全人類共同價值”,這也是構(gòu)建人類命運共同體的價值遵循。此外,中國共產(chǎn)黨還提出了構(gòu)建人類命運共同體政黨五大責(zé)任的倡議,即引領(lǐng)方向、凝聚共識、促進(jìn)發(fā)展、加強合作、完善治理,為世界政黨擔(dān)負(fù)國際責(zé)任指明方向。
第二,搭建平臺,創(chuàng)設(shè)機制。在國家層面上,黨的十八大以來,在繼續(xù)辦好中非合作論壇、中阿合作論壇、博鰲亞洲論壇、中國—東盟博覽會等平臺機制的同時,我國創(chuàng)辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國國際進(jìn)口博覽會、虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇、中拉論壇、中國—阿拉伯國家博覽會、中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、亞洲文明對話大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等全球和區(qū)域性多邊平臺;發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際金融合作機構(gòu);主辦亞信上海峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、上海合作組織青島峰會等,取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性成果。在政黨層面上,黨的十八大以來,在繼續(xù)完善諸如“中非政黨理論研討會”“中拉政黨論壇”“中國—阿拉伯國家政黨對話會”“中國—中亞政黨論壇”“上合組織政黨論壇”等對應(yīng)區(qū)域合作的平臺機制的同時,我國創(chuàng)建了以中國共產(chǎn)黨為一方主體、面向世界各國政黨的戰(zhàn)略溝通平臺,2017年、2021年、2023年先后召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(領(lǐng)導(dǎo)人峰會),這不僅是中國共產(chǎn)黨與世界政黨的溝通對話渠道,也是各國政黨相互交流的重要機制,是具有廣泛代表性和巨大國際影響力的高端平臺。
第三,給定方案和實踐路徑。構(gòu)建人類命運共同體關(guān)鍵在“構(gòu)建”,其中最核心的方案就是“一帶一路”。習(xí)近平主席指出:“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實踐人類命運共同體理念?!盵2]87“一帶一路”既是新時代中國關(guān)于全球治理的重大倡議,也是構(gòu)建人類命運共同體的行動方案。截至2023年10月第三屆“一帶一路”高峰論壇,共有150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件;僅這屆論壇就發(fā)布了多邊合作成果文件清單89項,務(wù)實合作項目清單369項。通過“一帶一路”建設(shè),沿線國家實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通,為構(gòu)建人類命運共同體奠定堅實基礎(chǔ)。
第四,擔(dān)負(fù)“合作性責(zé)任”。國際責(zé)任除了價值性責(zé)任(意識形態(tài)責(zé)任)、能力性責(zé)任(大國如安理會常任理事國擔(dān)負(fù)的特殊責(zé)任義務(wù))、道義性責(zé)任(對外援助、政治聲援)外,大量存在的是基于國際合作的具體責(zé)任,即合作性責(zé)任。特別是面對全球安全、生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)、跨國犯罪、基本人權(quán)等全球共同挑戰(zhàn),各國要加強合作,擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任。中國作為發(fā)展中國家,積極參與全球治理。比如在應(yīng)對全球氣候變化問題上,與美國、歐洲等合作達(dá)成應(yīng)對溫室效應(yīng)的“巴黎協(xié)議”。根據(jù)協(xié)議精神,中國政府明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo),切實履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。
第五,以自身的發(fā)展,為世界做出表率。習(xí)近平主席指出:“我們要把自己的事情做好,這本身就是對構(gòu)建人類命運共同體的貢獻(xiàn)?!盵2]91如果每個國家都專注于做好自己的事情,致力于國際政治經(jīng)濟(jì)合作,不要動輒干涉別國內(nèi)政,不要動輒搞“筑墻”“脫鉤”,那么構(gòu)建人類命運共同體就有了良好的國際環(huán)境。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段基本路線不動搖,堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,堅持改革開放,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使中國在短短的幾十年里走完了許多國家二三百年走過的路程,迅速縮短了與西方國家的差距,為發(fā)展中國家樹立了榜樣,做出了表率。在構(gòu)建人類命運共同體的實踐中,中國共產(chǎn)黨還將繼續(xù)做出表率。2021年的世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平主席指出:“中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,為人類對現(xiàn)代化道路的探索做出新貢獻(xiàn)?!盵2]357黨的二十大報告進(jìn)一步指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!盵24]
五、把握構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任的幾層關(guān)系及啟示
構(gòu)建人類命運共同體的政黨責(zé)任是包含多維度、多層次的復(fù)雜關(guān)系范疇。作為構(gòu)建人類命運共同體的倡議者、引領(lǐng)者,中國共產(chǎn)黨在擔(dān)當(dāng)自身角色的實踐中,需要把握處理好以下幾種關(guān)系。
第一,責(zé)任義務(wù)與權(quán)力利益的關(guān)系。在一般的認(rèn)知話語中,責(zé)任往往意味著單方面的義務(wù)和付出,是責(zé)任主體的被動行為,具有消極性。實際上,辯證地看,責(zé)任義務(wù)與權(quán)力利益從來都是對立統(tǒng)一的兩個方面。新世紀(jì)初,有美國學(xué)者認(rèn)為中國提出“負(fù)責(zé)任大國”即表明“北京已經(jīng)把中國看作一個具有各種利益并負(fù)有各種責(zé)任的新興強國,而不是毛澤東和鄧小平時代的那個作為受害者的發(fā)展中國家”[25]。把中國“負(fù)責(zé)任大國”的表達(dá)看成利益和責(zé)任相兼的概念。2013年6月19日,習(xí)近平主席在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時指出:“中國是聯(lián)合國安理會常任理事國,這不僅是權(quán)力,更是一份沉甸甸的責(zé)任?!盵26]責(zé)任與權(quán)力從來都是不可分開的,所以始終存在著權(quán)力和責(zé)任相一致的原則;同時,一個國家在國際政治中擔(dān)負(fù)何種責(zé)任,擁有多大權(quán)力,既是努力爭取的,也是自然形成的。一些國家希望在國際上擔(dān)負(fù)更大責(zé)任(擁有更大權(quán)力),卻是求而不得的。
第二,政黨責(zé)任與國家(政府)責(zé)任的關(guān)系。政黨和國家作為不同性質(zhì)的行為主體,在國際政治中的功能作用也有所不同,因而各自擔(dān)負(fù)責(zé)任的屬性、側(cè)重點自然也是不同的。一般而言,政黨是以意識形態(tài)價值信仰為第一屬性的行為體,政黨責(zé)任一般以價值性、道義性責(zé)任為主,往往體現(xiàn)為不需要實際物質(zhì)力量支撐的責(zé)任形式,如價值導(dǎo)向、方向引領(lǐng)、政治支援等;國家責(zé)任主要偏重于需要以國家實力為支撐的能力性責(zé)任以及基于國際合作的具體責(zé)任。政黨責(zé)任與國家責(zé)任也不是涇渭分明截然分開的,特別是對執(zhí)政黨而言,二者必然產(chǎn)生交叉重疊。尤其是在我國,由于實行黨領(lǐng)導(dǎo)一切,中國共產(chǎn)黨在國際政治中的政黨責(zé)任與國家責(zé)任相通相融。對于中國共產(chǎn)黨來說,區(qū)分政黨責(zé)任與國家責(zé)任的意義有以下兩點:一是明確自身何時何事以政黨名義開展活動,何時何事以國家(政府)名義開展活動;二是準(zhǔn)確把握國外政黨在國際上的責(zé)任性質(zhì)及作用。由于世界上大多數(shù)國家政黨與政府的關(guān)系與我國不同,即便是執(zhí)政黨在國際交往中也不能直接代表政府,更不用說在野黨。要充分認(rèn)識到,世界政黨在構(gòu)建人類命運共同體中具有不可替代的責(zé)任和作用,但也不能期望過高,明確這一點十分重要。
第三,國內(nèi)責(zé)任與國際責(zé)任的關(guān)系。這對關(guān)系本質(zhì)上反映的是中國國家利益與人類共同利益、中國自身發(fā)展與全球共同發(fā)展之間的關(guān)系。構(gòu)建人類命運共同體是兼具工具理性和價值理性的包容性理念,強調(diào)世界各國“在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”[27]。進(jìn)入新時代,中國要以全球視野審視自身發(fā)展,在人類共同利益中實現(xiàn)自身利益,又以自身發(fā)展促進(jìn)人類共同發(fā)展。這是在中國成為全球性大國、中國與世界關(guān)系更加緊密的背景下的必然要求,其根本落腳點仍然是中國自身發(fā)展和自身利益,要求承擔(dān)國際責(zé)任必須以國家自身能力為基礎(chǔ),履行好國內(nèi)責(zé)任。對此,鄧小平同志早就指出:“我們黨在國際方面能否盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任,歸根到底,首先決定于能否把我們國內(nèi)的工作搞好。”[28]習(xí)近平主席指出:“我們要積極參與全球治理,主動承擔(dān)國際責(zé)任,但也要盡力而為、量力而行?!盵29]449
第四,引領(lǐng)責(zé)任與共同責(zé)任的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨作為構(gòu)建人類命運共同體、“一帶一路”等理念的倡議者,作為“負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨”,理當(dāng)擔(dān)負(fù)引領(lǐng)責(zé)任;構(gòu)建人類命運共同體理念主張各國共同發(fā)展,認(rèn)為“共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),符合各國人民長遠(yuǎn)利益和根本利益”[1]29。這一理念既是中國的,也是世界的。各國應(yīng)當(dāng)共同踐行構(gòu)建人類命運共同體、“一帶一路”等理念,共擔(dān)責(zé)任,共謀發(fā)展,不斷擴大利益交匯點。在此過程中,要發(fā)揮大國、國家集團(tuán)在全球重大問題上的關(guān)鍵作用。在2016年二十國集團(tuán)杭州峰會上,習(xí)近平主席指出:“面對重大突出問題,二十國集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,展現(xiàn)戰(zhàn)略視野,為世界經(jīng)濟(jì)指明方向,開拓路徑?!盵1]381這次峰會達(dá)成了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的“杭州共識”。
通過對構(gòu)建人類命運共同體政黨責(zé)任理論與實踐的闡釋梳理可見,構(gòu)建人類命運共同體不是一蹴而就的??偨Y(jié)過往實踐經(jīng)驗對于繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體、為人類進(jìn)步發(fā)展擔(dān)當(dāng)更大政黨責(zé)任,主要有以下幾點啟示。
首先,始終秉持公平正義,勇于發(fā)揚斗爭精神。中國共產(chǎn)黨勇毅承擔(dān)引領(lǐng)責(zé)任,在應(yīng)對諸如氣候、疫情等人類面臨的共同挑戰(zhàn)問題上,要求各國尤其是一些發(fā)達(dá)國家,摒棄零和博弈的狹隘思維,告誡一些國家“如果抱著功利主義的思維,希望多占點便宜、少承擔(dān)點責(zé)任,最終將是損人不利己”[29]529?!拔覀兌卮侔l(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史性責(zé)任,兌現(xiàn)減排承諾,并幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化?!盵29]525各國政黨要堅持正確義利觀,引領(lǐng)配合本國政府多一點共享、多一點擔(dān)當(dāng)。針對一些西方大國動輒“秀肌肉”的霸凌行徑,中國共產(chǎn)黨敢于亮劍,正告這些勢力:“大國之大,不在于體量大、塊頭大、拳頭大,而在于胸襟大、格局大、擔(dān)當(dāng)大。大國要以人類前途命運為要,對世界和平與發(fā)展擔(dān)負(fù)更大責(zé)任,而不是依仗實力對地區(qū)和國際事務(wù)謀求壟斷?!盵21]45-46
其次,加強同發(fā)展中國家的合作,加強同世界左翼政黨交流。必須注意到,構(gòu)建人類命運共同體理念自提出以來,得到了大多數(shù)國家和政黨的支持,但也為一些西方政治勢力所不容,他們歪曲抹黑這一理念,反對將其寫入聯(lián)合國文件。目前支持構(gòu)建人類命運共同體和“一帶一路”倡議的,主要是廣大發(fā)展中國家和世界共產(chǎn)黨等左翼進(jìn)步力量,他們是推動構(gòu)建人類命運共同體的基本依靠力量。因此,要堅持超越意識形態(tài)準(zhǔn)則,爭取包括西方發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的盡可能多的力量,同時要把基點放在加強同發(fā)展中國家合作上,堅持為發(fā)展中國家代言發(fā)聲;在政黨層面,以中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(領(lǐng)導(dǎo)人峰會)為平臺,加強與世界左翼政黨交流合作,把引領(lǐng)構(gòu)建人類命運共同體與推動世界社會主義運動、促進(jìn)國際共產(chǎn)主義運動復(fù)興結(jié)合起來,進(jìn)一步擴大中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的國際影響力。
最后,應(yīng)充分認(rèn)識到,人類命運共同體既是指文明共同體,也是指責(zé)任共同體。一個國家、一個政黨是否文明、是否進(jìn)步,關(guān)鍵看是否對人類社會負(fù)責(zé),以及負(fù)責(zé)任的大小。同時,在國際社會各方面深度交合、國內(nèi)事務(wù)國際化的背景下,一國執(zhí)政黨的政治合法性既來源于國內(nèi)治理業(yè)績,也來源于參與國際事務(wù)所做的貢獻(xiàn)及被國際社會認(rèn)可的程度。作為負(fù)責(zé)任大國執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨以構(gòu)建人類命運共同體為旗幟,在意識形態(tài)、政治、治理的多維度上展現(xiàn)大國大黨的責(zé)任使命,塑造了黨和國家良好的國際形象,在國際維度上極大增強了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治合法性。隨著構(gòu)建人類命運共同體的推進(jìn)和中國對國際社會做出更大貢獻(xiàn),特別是在探索人類更好的發(fā)展道路、更好的社會制度方面提供被實踐證明行之有效的中國方案,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位將得到更為堅實有力的支撐,中國特色社會主義道路將越走越寬廣,也將加速推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。
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責(zé)任編輯:楊葉紅
收稿日期:2023-08-10
基金項目:國家社科基金項目“中國共產(chǎn)黨對外黨際交往的歷史、理論與實踐研究”(項目編號:23BDJ101)
作者簡介:余科杰,男,四川綿陽人,外交學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向:政黨政治與政黨外交。