于志東,張佳星,曾 露,孫 梅,袁 端
(1.中國石油大學(xué)〈北京〉經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京市昌平區(qū),102200;2.鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市,017000;3.中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司,廣東省深圳市,518000)
我國碳信息披露的研究處于前期狀態(tài),對(duì)統(tǒng)一的碳信息披露體系的建立存在爭議,一種觀點(diǎn)認(rèn)為以豐富財(cái)報(bào)和社會(huì)責(zé)任等報(bào)告的形式將碳信息納入,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為需要建立獨(dú)立的碳信息披露報(bào)告。第一種觀點(diǎn)而言,CARBALLO-PENELA A等[1]、沈宏益等[2]提出財(cái)務(wù)報(bào)表(MC3)組成的方法,認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)將碳信息以量化形式對(duì)外公告;王志亮等[3]認(rèn)為碳信息就是環(huán)境信息的一個(gè)分支,可以與環(huán)境信息整合發(fā)布。就第二種觀點(diǎn)而言,沈志蓉[4]、沈洪濤[5]、鄭應(yīng)友等[6]認(rèn)為應(yīng)將碳信息內(nèi)容獨(dú)立編制報(bào)告,并提出會(huì)計(jì)監(jiān)管及指導(dǎo)部門制定統(tǒng)一規(guī)范,可有效增加報(bào)告的質(zhì)量。
從前人的研究可以看出,碳信息披露體系的建立多以國際組織指引為基礎(chǔ),或參考國內(nèi)相關(guān)法規(guī)及指引為基礎(chǔ),如碳排放披露項(xiàng)目(Garbon Disclosure Project,CDP)的碳信息披露體系[7],氣候風(fēng)險(xiǎn)披露指南和國內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。李世輝等[8]、賀源[9]及鐘鳳英等[10]分別以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量特征及CDP項(xiàng)目為基,從5個(gè)維度方面構(gòu)建碳信息披露的體系;章金霞等[11]和王微等[12]認(rèn)為目前國內(nèi)企業(yè)的碳信息披露內(nèi)容不太全面,并對(duì)碳信息披露框架提出6個(gè)角度的設(shè)想,包括碳盤查、碳減目標(biāo)、碳管理計(jì)劃等。
在國內(nèi)外學(xué)者的研究中,主要采用3種方法來評(píng)價(jià)碳信息的披露水平,分別是層次分析法、內(nèi)容分析法、聲譽(yù)評(píng)價(jià)法。
層次分析法研究方面,鄭偉等[13]、趙選民等[14]在借鑒CDP項(xiàng)目披露體系的基礎(chǔ)上利用層次分析法及熵權(quán)法建立了質(zhì)量評(píng)價(jià)模型;李慧云等[15]、李世輝等[16]和劉捷先等[17]打造了1個(gè)體系和2個(gè)層次的評(píng)價(jià)方案;孫武峰[18]以層次分析法為主體,提出了顯著性和量化性及時(shí)間性,由此形成了一個(gè)碳信息披露評(píng)價(jià)體系。
內(nèi)容分析法研究方面,黃帥等[19]采取主成分分析法研究將碳信息披露的指數(shù)劃分為2個(gè)不同的維度;徐新歌等[20]、宋鈺元等[21]用內(nèi)容分析法獲取與質(zhì)量相關(guān)的指數(shù)。
聲譽(yù)評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)主要參考的就是碳披露領(lǐng)先指數(shù),即CDLI。賀建剛等[22]認(rèn)為利用該指數(shù)得出碳信息披露有利于企業(yè)的管理績效;陳華等[23]借鑒WALDEN W D等[24]對(duì)碳信息披露的研究,采取了“三值打分法”;周昕瑜[25]、李雪婷等[26]、劉宇芬等[27]、何玉等[28]研究利用了CDLI指數(shù),提出碳信息披露與企業(yè)價(jià)值關(guān)聯(lián)度較強(qiáng);朱和平等[29]利用該指數(shù)探索出了碳信息披露與企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)治理的關(guān)聯(lián)性;馬微等[30]運(yùn)用CDLI指數(shù)研究了企業(yè)的碳信息披露的充分性。
本研究選取兗礦能源集團(tuán)股份有限公司(簡稱“兗礦能源”)作為研究對(duì)象。兗礦能源是國內(nèi)僅有海內(nèi)外四地上市的能源企業(yè),即在內(nèi)地、香港、紐約、澳大利亞四地上市。公司注冊(cè)地位于山東省濟(jì)寧市,地理位置優(yōu)越,設(shè)有服務(wù)于自身的煤炭水陸航線,是一家產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、競爭力較強(qiáng)的國際化能源企業(yè)。
兗礦能源對(duì)節(jié)能和碳信息披露重視程度較高,以環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告(2020 年度及以前稱為社會(huì)責(zé)任報(bào)告,以下簡稱“ESG 報(bào)告”)的形式向全社會(huì)發(fā)布公司在社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展方面的信息。為提升信息的專業(yè)化和明晰化,公司專門成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息的采集、分析、校對(duì)與披露。
參考上述學(xué)者研究和相關(guān)法規(guī)及指引,初步確定碳信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系集合見表1。
表1 碳信息披露指標(biāo)體系
3.1.1 利用層次分析法(AHP)確定指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)層次分析法的理論,將兗礦能源碳信息披露質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)按目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層劃分為3層。目標(biāo)層是碳信息披露的質(zhì)量水平;準(zhǔn)則層在本文中指的是及時(shí)性、可靠性等5個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征;指標(biāo)層是準(zhǔn)則層之下的碳信息披露時(shí)間等12個(gè)二級(jí)指標(biāo),同時(shí)部分二級(jí)指標(biāo)下又設(shè)置13個(gè)三級(jí)指標(biāo),其他二級(jí)指標(biāo)無需單獨(dú)設(shè)置三級(jí)指標(biāo)。又因二級(jí)指標(biāo)完整性下方的三級(jí)指標(biāo)數(shù)量為1~3個(gè),數(shù)量較少且考慮模型簡明性對(duì)其進(jìn)行同權(quán)重處理。
向企業(yè)及高校專家學(xué)者發(fā)放問卷16份,收回有效問卷12份,綜合意見構(gòu)建判斷矩陣。最后匯總得出及時(shí)性、可靠性、可理解性、可比性及完整性的AHP法下的權(quán)重計(jì)算值分別為0.079 8、0.157 6、0.091 7、0.148 7和0.522 2,且隨機(jī)一致性比率為0.043 4,即CR<0.1,說明判斷矩陣一致性檢驗(yàn)通過,準(zhǔn)則層一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的分配是合理的。
一級(jí)指標(biāo)中完整性最為重要,權(quán)重為0.522 2,且該指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)有5項(xiàng),其他一級(jí)指標(biāo)下的指標(biāo)均小于或等于2項(xiàng),故對(duì)除完整性指標(biāo)以外的其他二級(jí)指標(biāo)作等同權(quán)重處理,得出雙碳機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、碳減排核算、碳減排管理、碳減排措施及碳減排成效的AHP法下的權(quán)重計(jì)算值分別為0.072 9、0.223 4、0.098 5、0.144 0和0.461 2,且隨機(jī)一致性比率為0.079 5,即CR<0.1,說明判斷矩陣一致性檢驗(yàn)通過,準(zhǔn)則層一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的分配是合理的。
3.1.2 利用熵權(quán)法(IEW)確定指標(biāo)權(quán)重
IEW是基于各指標(biāo)背后可以反映的信息量來賦予相應(yīng)客觀權(quán)重,進(jìn)而為多指標(biāo)綜合績效評(píng)價(jià)提供依據(jù)的一種方法。利用該方法,在表1基礎(chǔ)上進(jìn)行賦分,同時(shí)確立指標(biāo)正向與負(fù)向類型,為熵權(quán)法后續(xù)計(jì)算確立基礎(chǔ),具體見表2。
表2 賦分標(biāo)準(zhǔn)及其值域
3.1.3 AHP與IEW相結(jié)合確定指標(biāo)權(quán)重
基于2017-2021年5個(gè)年度煤炭行業(yè)上市公司整體碳信息的披露情況及數(shù)據(jù),先利用熵權(quán)法計(jì)算各年、各指標(biāo)的權(quán)重值,再利用線性組合法得到評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重。線性組合法是求得AHP與IEW得出權(quán)重的對(duì)應(yīng)分配值,以該分配值代入主觀權(quán)重和客觀權(quán)重,可以獲得各指標(biāo)基于層次分析法和熵權(quán)法的綜合權(quán)重,組合權(quán)重分配值見表3。
表3 2017-2021年分配值
以該分配值代入主觀權(quán)重和客觀權(quán)重,可以獲得各指標(biāo)基于層次分析法和熵權(quán)法的綜合權(quán)重。以該法獲取的權(quán)重見表4。
表4 2017-2021年指標(biāo)綜合權(quán)重
3.1.4 評(píng)價(jià)模型
綜合上文,及時(shí)性、可靠性、可理解性、可比性和完整性五大質(zhì)量特征的權(quán)重分別為A1、A2、A3、A4、A5,根據(jù)計(jì)算出來的權(quán)重系數(shù)得出煤炭行業(yè)上市公司碳信息披露質(zhì)量,由以下2017-2021年的綜合評(píng)價(jià)模型表示。
2017年綜合評(píng)價(jià)模型為:
2018年綜合評(píng)價(jià)模型為:
2019年綜合評(píng)價(jià)模型為:
2020年綜合評(píng)價(jià)模型為:
2021年綜合評(píng)價(jià)模型為:
3.2.1 縱向評(píng)價(jià)分析
筆者以兗礦能源的碳信息披露質(zhì)量為研究對(duì)象,選取其2017—2021年近5年的碳信息。通過訪問國泰安數(shù)據(jù)庫和巨潮網(wǎng)絡(luò)選取近5年的年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告等公開披露的報(bào)告,將其中的碳相關(guān)披露信息進(jìn)行搜集和歸類,即按照年度及上述指標(biāo)體系分類統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步對(duì)信息按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分,然后代入構(gòu)建的碳信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)模型中求得各個(gè)指標(biāo)分?jǐn)?shù)和總分?jǐn)?shù),并根據(jù)模型結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
通過上述指標(biāo)的打分情況,代入建立的碳信息披露模型計(jì)算得知評(píng)分見表5和表6。
表5 兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)計(jì)分
表6 兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量一級(jí)指標(biāo)計(jì)分
通過表5對(duì)兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)(B1~B7)計(jì)分可以看出,除碳信息披露表現(xiàn)形式綜合性指標(biāo)(B4)外,其余各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)。說明兗礦能源近年越發(fā)重視碳信息披露,披露時(shí)間(B1)、專業(yè)概念理解(B5)、披露格式(B6)及量化標(biāo)準(zhǔn)(B7)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)上升趨勢(shì)最為明顯。
通過兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量二級(jí)指標(biāo)完整性計(jì)分(C1~C13)可以看出,除碳排放交易相關(guān)會(huì)計(jì)科目設(shè)置及金額變動(dòng)(C3)及碳排放配額的來源及變動(dòng)情況的披露(C4)指標(biāo)外,其余各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)。其中碳減排技術(shù)研發(fā)與設(shè)備更新(C10)和節(jié)能減排或超額排放情況的披露(C11)2個(gè)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)較高,說明兗礦能源重視“雙碳”相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和改進(jìn),注重碳減排的推進(jìn)。但碳減排目標(biāo)(C6)和計(jì)劃(C7)的披露、考核機(jī)制的披露(C8)等指標(biāo)評(píng)分較低,說明兗礦能源在這些方面存在不足,仍需改進(jìn)和提升。
通過表6對(duì)兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量一級(jí)指標(biāo)計(jì)分可以看出,近5年兗礦能源碳信息完整性披露有顯著提升,可靠性、可理解性與可比性性整體變化不大,及時(shí)性方面雖受疫情影響,但仍然呈現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢(shì),由此可見兗礦能源近年來對(duì)重碳信息披露質(zhì)量越發(fā)重視。具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面。
(1)及時(shí)性方面。在兗礦能源2017-2021年的碳信息披露中,2019年披露時(shí)間較晚,于當(dāng)年4月披露。
(2)可靠性方面。兗礦能源的碳信息披露內(nèi)容整體缺乏第三方碳信息鑒證和內(nèi)部審查。
(3)可理解性方面。兗礦能源碳信息披露的體系不夠完善,可理解性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。另外,兗礦能源碳信息披露中缺乏碳減排目標(biāo)及清潔能源投入的量化數(shù)據(jù)。在碳減排計(jì)劃的披露方面,僅2019-2021年在技術(shù)促進(jìn)方面體現(xiàn)碳減排計(jì)劃,雖然設(shè)立了為期3年關(guān)于環(huán)保的行動(dòng)計(jì)劃,在碳排放頂層設(shè)計(jì)方面加大投入,在碳排放管理上進(jìn)一步深化,但披露信息的內(nèi)容不夠具體明晰。在碳減排考核與激勵(lì)機(jī)制的披露方面,兗礦能源僅在2019—2021年提出公司委派專人負(fù)責(zé),開展碳管理、碳盤查,但是對(duì)考核和盤查的結(jié)果未作進(jìn)一步的說明。在清潔能源投入的披露方面,兗礦能源僅在2019—2021年提出減少化石能源的使用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),但并未指明使用何種清潔能源和使用量,披露的不夠詳細(xì)和具體。
(4)可比性方面。兗礦能源在碳信息披露格式方面沒有做硬性規(guī)定,且煤炭行業(yè)企業(yè)的碳信息披露沒有國家規(guī)定的核算標(biāo)準(zhǔn),披露依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)方面仍處于變化趨勢(shì)中,可比性不強(qiáng)。
(5)完整性方面。兗礦能源碳減排戰(zhàn)略計(jì)劃制定不足,在碳減排目標(biāo)與計(jì)劃、碳減排考核與激勵(lì)機(jī)制、清潔能源投入、碳減排榮譽(yù)獲得的披露方面有待完善,在碳減排所獲政府補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)、碳排放交易相關(guān)會(huì)計(jì)科目設(shè)置、碳排放配額的來源及變動(dòng)情況未做具體披露。
基于表5和表6各指標(biāo)計(jì)分,得出兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量綜合評(píng)分分別為0.652 4、0.955 0、1.094 3、1.260 1、1.533 7。由此可以看出,整體評(píng)分由2017年的0.652 4分上升至2021年的1.533 7分,變化趨勢(shì)較為明顯,整體披露質(zhì)量逐漸提高,尤其是2020年與2021年,在國家倡導(dǎo)“雙碳”目標(biāo)的大環(huán)境下,兗礦能源對(duì)碳信息披露工作的重視程度顯著提升。
3.2.2 橫向評(píng)價(jià)分析
按照國泰安數(shù)據(jù)庫對(duì)煤炭行業(yè)上市公司的分類結(jié)果,選取煤炭行業(yè)上市公司共25家,通過分析兗礦能源2017-2021年碳信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,然后與樣本中的其他24家煤炭企業(yè)的碳信息披露得分進(jìn)行比較,煤炭企業(yè)的具體得分見表7。
表7 2017-2021年煤炭上市公司碳信息披露質(zhì)量綜合評(píng)分
由表7計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析,得出以下結(jié)論。
(1)煤炭行業(yè)上市公司近年逐步加大了對(duì)碳信息披露的管理工作,尤其是2021年行業(yè)整體受到國家“雙碳”目標(biāo)的影響分?jǐn)?shù)變化較往年較大。2017-2021年25家煤炭行業(yè)上市公司的碳信息披露質(zhì)量綜合平均分分別為0.526 4、0.667 6、0.755 4、0.728 4、1.142 7,最大值分別為1.025 4、1.168 5、1.586 4、1.561 4、1.831 3,整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說明煤炭行業(yè)上市公司對(duì)碳信息披露的重視程度逐漸提高,尤其是2021年的綜合平均分相比以往年份有了較大幅度的提升,充分說明2021年行業(yè)整體受到國家“雙碳”目標(biāo)的影響,逐步加大了對(duì)碳信息披露的管理工作。
(2)2017-2020年間煤炭行業(yè)上市公司的碳信息披露的重視程度呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)。2017-2020年期間綜合得分的最大值相比平均值整體呈現(xiàn)近2∶1的關(guān)系,說明行業(yè)內(nèi)碳信息披露的重視程度呈現(xiàn)兩極分化。以中國神華為代表的企業(yè)高度重視碳信息披露,而部分企業(yè)對(duì)碳信息披露工作完全不夠重視。這也充分說明部分企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)環(huán)境問題的重視,相比于其他企業(yè),兗礦能源和中國神華遠(yuǎn)高于平均值,說明這兩家企業(yè)具備一定的社會(huì)責(zé)任感,但就行業(yè)總體而言,部分企業(yè)缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)和氣候變化的社會(huì)責(zé)任感。
進(jìn)一步分析,兗礦能源2017-2021年平均分分別為0.652 4、0.955 0、1.094 3、1.260 1、1.533 7,均高于行業(yè)均值。從最大值角度分析,煤炭行業(yè)碳信息披露標(biāo)桿為中國神華,綜合分值連續(xù)5年處于高位水準(zhǔn)。雖然兗礦能源的碳信息披露水平要高于行業(yè)均值,但是上升的空間仍較大;從另外一個(gè)角度也說明整個(gè)煤炭行業(yè)上市公司的碳信息披露水平仍有較大的上升空間。
通過分析兗礦能源2017-2021年的碳信息披露質(zhì)量,得出以下結(jié)論。
(1)從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量5個(gè)維度并結(jié)合CDP項(xiàng)目構(gòu)建的碳信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有一定的運(yùn)用價(jià)值,可以對(duì)企業(yè)碳信息質(zhì)量多維度、多方面進(jìn)行分析。
(2)兗礦能源在煤炭行業(yè)整體碳信息披露的狀況中較為良好,但改進(jìn)加強(qiáng)空間仍較大。兗礦能源的碳信息披露整體得分均高于行業(yè)平均水平,尤其是2020年和2021年的分值為1.260 1、1.533 7,遠(yuǎn)高于行業(yè)均值0.728 4、1.142 7,但這并不意味著兗礦能源的碳信息披露較為完善,仍有較大改進(jìn)空間??煽啃缘姆种涤?017年的0.206 9變化至2021年的0.281 0,可理解性分值由0.097 1變化至2021年的0.121 9,可靠性及可理解性均未有較大變化,相比完整性的分值變化幅度較小,說明兗礦能源碳信息披露的可理解性內(nèi)容的披露方式較為保守,且在可靠性方面基本未進(jìn)行改善。兗礦能源的完整性分值雖有較大變化,由2017年的0.149 9上升至2021年的0.735 6,但改進(jìn)上升空間仍然較大,諸如碳配額、碳排放計(jì)劃及目標(biāo)、碳資產(chǎn)核算等方面披露內(nèi)容甚少,故兗礦能源的碳信息披露水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(3)煤炭行業(yè)碳信息披露質(zhì)量整體水平處于上升趨勢(shì),但重視程度呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)且整體披露內(nèi)容缺乏一致性,披露水平仍有較大上升空間。行業(yè)綜合得分均值由2017年的0.526 4上升至2021年的1.142 7,近5年得分整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說明煤炭行業(yè)上市公司對(duì)碳信息披露的重視程度逐漸提高,尤其是2021年相比以往年份有較大幅度的提升,充分說明2021年行業(yè)整體受到國家“雙碳”目標(biāo)的影響,逐步加大了對(duì)碳信息披露的管理工作。同時(shí),結(jié)合年報(bào)等公開與碳信息披露相關(guān)的報(bào)告的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與披露分析,發(fā)現(xiàn)以兗礦能源為代表的煤炭企業(yè)碳信息披露碳信息多以定性而非定量的方式,主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇、排放、成效等層面,在碳減排計(jì)劃和碳減排目標(biāo)及碳排放核算和碳配額的披露相關(guān)的內(nèi)容較少,整體煤炭行業(yè)企業(yè)披露內(nèi)容缺乏一致性。
(1)完善企業(yè)碳信息披露管理系統(tǒng),雖然兗礦能源在環(huán)境信息和社會(huì)責(zé)任報(bào)告方面的披露較為完善,并且建立了完善的管理系統(tǒng)和信息機(jī)制,但是在碳信息披露方面未設(shè)有專門的管理系統(tǒng),致使碳信息披露內(nèi)容較為零散,需要進(jìn)一步完善管理信息系統(tǒng)。
(2)設(shè)置碳信息披露的獨(dú)立機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)人才。從2017年以來的披露信息來看,兗礦能源目前具備可持續(xù)發(fā)展信息的披露機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)在社會(huì)責(zé)任等報(bào)告信息的披露中發(fā)揮到了關(guān)鍵的作用。在碳信息披露方面,可將碳信息披露的工作單獨(dú)設(shè)置一個(gè)小組,將碳信息相關(guān)的定性和定量的內(nèi)容進(jìn)行搜集、統(tǒng)計(jì),定期進(jìn)行披露。選拔具有開拓性的人才,提高碳信息披露的質(zhì)量水平。
(3)完善以兗礦能源為代表的煤炭企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)規(guī)章制度。針對(duì)碳信息的披露,國內(nèi)目前沒有完善的披露制度,所以大部分煤炭企業(yè)的碳信息披露內(nèi)容和形式均為自主選擇且?guī)в须S意性。這樣就導(dǎo)致碳信息披露內(nèi)容的散亂和無序,企業(yè)之間的信息披露內(nèi)容也相對(duì)缺乏可比性。國內(nèi)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善碳信息披露的制度和政策,加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)碳信息披露的管理和引導(dǎo)。
(4)外部審計(jì)機(jī)制亟待健全。我國煤炭行業(yè)上市公司的外部審計(jì)制度是主要服務(wù)于財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師也僅針對(duì)法律賦予的權(quán)限對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審計(jì)范圍進(jìn)行核查。國家可以制定相關(guān)的外部審計(jì)機(jī)制,引入市場化機(jī)制,對(duì)煤炭企業(yè)的碳信息披露的外部審計(jì)進(jìn)行審計(jì),以確保其真實(shí)、完整和有效。