李曉明

摘 要：文章通過(guò)對(duì)比全國(guó)與內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況，分析了內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得成績(jī)，從人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力、專(zhuān)利數(shù)量質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用四個(gè)微觀層面分析了內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策

On the Current Situation and Countermeasures ofIntellectual Property Development in Inner Mongolia

Li Xiaoming

（Inner Mongolia Shengbang Beidou Satellite Information Service Co.，Ltd.，Hohhot 010010）

Abstract：This article analyzes the current situation of intellectual property development in China and Inner Mongolia，and finds that significant achievements have been made in the development of intellectual property in Inner Mongolia.Meanwhile，it points out problems in Inner Mongolia intellectual property and puts forward corresponding countermeasures from the talent team building，enterprise innovation ability，quantity and quality of the patents and transformation and application of achievements.

Key words：Inner Mongolia;intellectual property development;present situation;countermeasures

隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸成為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體維護(hù)自身利益、提高競(jìng)爭(zhēng)力以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略資源。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為了各類(lèi)經(jīng)濟(jì)體之間創(chuàng)新合作的橋梁、世界各國(guó)雙邊和多邊談判的焦點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地域乃至一個(gè)國(guó)家的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力，甚至經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要指標(biāo)。

一、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

面對(duì)信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的研究和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還處于發(fā)展階段。由于發(fā)展形勢(shì)不斷變化，帶來(lái)了難度更大且不斷更新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。為充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，2023年3月7日我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系做出了全面調(diào)整，改革方案明確，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟科技創(chuàng)新的關(guān)系非常密切，本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整同時(shí)也提出重新組建科學(xué)技術(shù)部，二者呈現(xiàn)出相互配合的關(guān)系。對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的調(diào)整，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，未來(lái)黨的機(jī)構(gòu)改革，可能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入整個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新體系之中，這對(duì)于提升科技創(chuàng)新能力是一個(gè)極大的推動(dòng)。

根據(jù)最新發(fā)布的2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告，全球最具創(chuàng)新力的10個(gè)國(guó)家分別見(jiàn)表1。

這10個(gè)國(guó)家都是創(chuàng)新領(lǐng)域的佼佼者，他們?cè)诳萍佳邪l(fā)、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面都有著優(yōu)勢(shì)和成就。他們的共同特點(diǎn)是高度重視創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，投入大量資源和精力支持創(chuàng)新活動(dòng)，建立了良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)了創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。中國(guó)在2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中排名第14位，比去年上升了兩位，繼續(xù)保持了中等收入經(jīng)濟(jì)體中的領(lǐng)先地位。中國(guó)在創(chuàng)新方面取得了顯著進(jìn)步，尤其是在科技領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的研發(fā)投入國(guó)和專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)。中國(guó)在人工智能、5G通信、量子計(jì)算、航天探索等前沿領(lǐng)域都展現(xiàn)了強(qiáng)大的實(shí)力和潛力。中國(guó)還積極推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技體制改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，打造了一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新企業(yè)和平臺(tái)。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2022年度報(bào)告，我們可以看出，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)占比一直在增加，審查周期在縮短，發(fā)展形勢(shì)較好。

（一）2022年專(zhuān)利申請(qǐng)情況

2022年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為161.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2.1%。其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)146.5萬(wàn)件，占總量的90.4%，同比增長(zhǎng)2.6%；國(guó)外在華發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)15.5萬(wàn)件，占總量的9.6%，同比下降2.0%。

2022年，我國(guó)實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)量為295.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.5%；我國(guó)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量為79.5萬(wàn)件，同比下降1.4%。

（二）專(zhuān)利授權(quán)情況

2022年，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利79.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.7%。其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)69.6萬(wàn)件，占總量的87.1%。國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)中，職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)68.1萬(wàn)件，占97.9%，同比增長(zhǎng)20.6%；非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1.4萬(wàn)件，占2.1%，同比下降31.3%。2022年，授權(quán)實(shí)用新型專(zhuān)利280.4萬(wàn)件，同比下降10.1%；授權(quán)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利72.1萬(wàn)件，同比下降8.2%。

（三）審查周期

2022年，發(fā)明專(zhuān)利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)93.4%，2022年度專(zhuān)利審查質(zhì)量用戶(hù)滿意度指數(shù)為85.7，持續(xù)保持在滿意區(qū)間。2022年，高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減至13.0個(gè)月，發(fā)明專(zhuān)利平均審查周期壓減至16.5個(gè)月。

當(dāng)然，中國(guó)在創(chuàng)新方面也還面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題，比如基礎(chǔ)研究不足、原創(chuàng)能力不強(qiáng)、人才流失嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善等。這些都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)改革和完善機(jī)制，提高創(chuàng)新質(zhì)量和效率，增強(qiáng)創(chuàng)新自信和競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?023年全球最具創(chuàng)新力的10個(gè)國(guó)家都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，他們展示了不同的創(chuàng)新路徑和模式。中國(guó)作為一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)，在創(chuàng)新方面也取得了令人矚目的成就，但也不能自滿和停滯不前。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，在全球創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)。

二、內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)量質(zhì)量不斷提升

1.全區(qū)專(zhuān)利授權(quán)總體情況

2022年全年，自治區(qū)專(zhuān)利授權(quán)量24638件，同比增長(zhǎng)1.13%，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2054 件，同比增長(zhǎng)24.41%;實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)20641件，同比增長(zhǎng)-0.46%;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)1943件，同比增長(zhǎng)-1.57%。職務(wù)發(fā)明授權(quán)19252件，同比增長(zhǎng)11.84%;非職務(wù)發(fā)明授權(quán)5386件，同比增長(zhǎng)-24.65%。

2.各盟市專(zhuān)利授權(quán)情況

2022年全年，呼和浩特市、包頭市和鄂爾多斯市專(zhuān)利授權(quán)量位居全區(qū)前三，分別為6351 件、4201件和4130件，占全區(qū)專(zhuān)利授權(quán)量的59.59%，且三類(lèi)專(zhuān)利的授權(quán)量均位居前列，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升

目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)12.27萬(wàn)件、有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)32.36萬(wàn)件、版權(quán)登記量達(dá)1.29萬(wàn)件；每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3.69件。全區(qū)有10件專(zhuān)利榮獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，4件作品榮獲中國(guó)版權(quán)最佳內(nèi)容創(chuàng)作獎(jiǎng)。培育出“天賦河套”“錫林郭勒羊肉”等一批具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域品牌；另有“鄂托克阿爾巴斯山羊肉”“扎蘭屯黑木耳”等5件地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品加入中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定，“五原向日葵”入選國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效力不斷彰顯

內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展“鐵拳”“昆侖”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，累計(jì)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4732件，罰沒(méi)金額2372萬(wàn)元，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)（內(nèi)蒙古）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批成立，專(zhuān)利受理、糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)。先后與華北五省、東北三省、沿黃省區(qū)和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)簽訂10個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)合作協(xié)議，初步建立起跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平不斷提升

內(nèi)蒙古自治區(qū)已初步建成“1+N”模式的內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共（保護(hù)）服務(wù)平臺(tái)。全區(qū)各商標(biāo)專(zhuān)利業(yè)務(wù)受理窗口全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一站式”服務(wù)，累計(jì)受理商標(biāo)專(zhuān)利申請(qǐng)4.47萬(wàn)件。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，共培育貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)50家，已通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)206家，另有貫標(biāo)試點(diǎn)高校3所、貫標(biāo)科研組織3個(gè)。

三、內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)前存在的問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備不足

內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，雖然取得了一定成就，但也存在一定的問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量不足、素質(zhì)不高、政策不完善、結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)體系不健全，人才意識(shí)淡薄等問(wèn)題嚴(yán)重制約了內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展使得社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求量大增，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日漸重視也讓企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的需求大量增加，而我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才卻數(shù)量與質(zhì)量卻亟待加強(qiáng)，為此，內(nèi)蒙古亟需加快推進(jìn)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。2022年內(nèi)蒙古僅有專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)15家，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師21人，當(dāng)年內(nèi)蒙古專(zhuān)利申請(qǐng)量為24638件，如果不考慮創(chuàng)新主體尋求區(qū)外代理的因素，只計(jì)算區(qū)內(nèi)代理情況，內(nèi)蒙古平均每名專(zhuān)利代理師代理專(zhuān)利申請(qǐng)1173件，內(nèi)蒙古專(zhuān)利代理師的平均代理量已經(jīng)達(dá)到了全國(guó)平均水平的 19 倍之多，這說(shuō)明內(nèi)蒙古專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量較大，專(zhuān)利代理需求較多，而區(qū)內(nèi)專(zhuān)利代理師的人數(shù)非常少，說(shuō)明內(nèi)蒙古的專(zhuān)利代理人才隊(duì)伍難以滿足創(chuàng)新主體對(duì)代理專(zhuān)利中請(qǐng)的需求。

（二）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強(qiáng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造主要在企業(yè)、高校和科研院所。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)體發(fā)展情況2023 年1月通報(bào)》，2022年內(nèi)蒙古共有企業(yè)59.57萬(wàn)余戶(hù)，其中科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè) 34953戶(hù)，科技型企業(yè)占比 7.6%。同期企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利 15552件，平均每個(gè)科技型企業(yè)中請(qǐng)專(zhuān)利約0.29件，每個(gè)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利量還不到一件。2022年，內(nèi)蒙古大專(zhuān)院校專(zhuān)利申請(qǐng)量為2309件，在校正、副教授、講師共為 23919人，平均每位教師申請(qǐng)專(zhuān)利量約為0.1件。2022年，全區(qū)自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)72家，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人員3015人，科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利申請(qǐng)量887 件，平均每名科研人員專(zhuān)利申請(qǐng)量約為 0.29件。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新能力不足，科技研發(fā)人員創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才素質(zhì)有待提升。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量均有待提高

截至2022 年 12月31日全區(qū)有效專(zhuān)利 83782件其中有效發(fā)明專(zhuān)利9654 件有效實(shí)用新型專(zhuān)利 66312 件，有效外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利 7816 件。截至到本月，每萬(wàn)人有效專(zhuān)利擁有量34.84件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量積累是向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。沒(méi)有數(shù)量，質(zhì)量無(wú)從提升；僅關(guān)注數(shù)量，沒(méi)有核心技術(shù)的專(zhuān)利，無(wú)法支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量都亟需進(jìn)一步提高。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果未能有效轉(zhuǎn)化

只有將智力成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，運(yùn)用到生產(chǎn)建設(shè)上去，創(chuàng)新價(jià)值才能得到體現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正落地，才能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集受限，我市未統(tǒng)計(jì)過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率指標(biāo)。但據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)反饋，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率并不理想，其中大中型國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率高于高校。這都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高，未能較好地與企業(yè)實(shí)際需要和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合，沒(méi)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的要求，造成與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。

四、解決的對(duì)策

（一）自治區(qū)出臺(tái)制度推進(jìn)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)教育課作為全區(qū)大學(xué)生的基礎(chǔ)必修課，同時(shí)做好大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，讓大學(xué)生能夠了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為今后從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)政策引導(dǎo)一線優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員到高校兼職或授課，將一線知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生?？梢砸攵ㄏ蚺囵B(yǎng)機(jī)制，利用區(qū)外優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育資源培養(yǎng)內(nèi)蒙古人才，與有意愿的學(xué)生簽訂協(xié)議，引導(dǎo)他們?cè)诋厴I(yè)后回歸內(nèi)蒙古工作。

2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策，完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。

3.加大經(jīng)費(fèi)入

內(nèi)蒙古的各級(jí)財(cái)政部門(mén)，要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)情況，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證人才工作需求。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研院所、大專(zhuān)院校從每年的工作經(jīng)費(fèi)中按比例分出一部分經(jīng)費(fèi)用于支持本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。支持企事業(yè)單位科研院所積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的人才培養(yǎng)項(xiàng)目和課題研究。

4.加大宣傳力度

內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作的落后，很大程度是因?yàn)樯鐣?huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不到位。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，各部門(mén)要結(jié)合日常工作機(jī)會(huì)，對(duì)本部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及人才培養(yǎng)情況進(jìn)行宣傳，使社會(huì)各界了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，積極參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的工作中來(lái)。也可以利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專(zhuān)利周等活動(dòng)契機(jī)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才政策和先進(jìn)典型，表彰獎(jiǎng)勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，努力在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才的氛圍，助推內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）出臺(tái)引導(dǎo)、激勵(lì)政策提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研和服務(wù)工作，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，引導(dǎo)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和創(chuàng)新體系，加大技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利資助、商標(biāo)品牌創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家從知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型、專(zhuān)利申報(bào)挖掘、商標(biāo)品牌培育、商標(biāo)使用規(guī)范等方面為企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的介紹，幫助企業(yè)理清工作思路和發(fā)展方向，并就企業(yè)關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解釋和分析。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)政府的獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣傳，提高企業(yè)對(duì)政策的知曉度與申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性。

突出企業(yè)自主，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證政策解讀和業(yè)務(wù)宣講，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的自覺(jué)性和自主性，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量進(jìn)一步提升。企業(yè)可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，從而提升領(lǐng)導(dǎo)與基層職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，規(guī)范化管理從而調(diào)動(dòng)職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，必將促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到顯著提升，取得數(shù)量更多、質(zhì)量更高的創(chuàng)新成果。

企業(yè)可以做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的使命，降低防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的保值增值，讓自己企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的最大化，為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的使命。

（三）加強(qiáng)司法保護(hù)和組織領(lǐng)導(dǎo)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新和發(fā)展的重要保護(hù)和推動(dòng)力量，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高自治區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量發(fā)展，可以采取以下若干措施。

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律實(shí)施效果。加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，同時(shí)提高對(duì)侵權(quán)行為的懲罰力度，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

依托內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，在廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室下成立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)作機(jī)制，整合 35 個(gè)部門(mén)的工作分工和人才資源統(tǒng)籌規(guī)劃、研究、部署內(nèi)蒙古整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)工作。建立工作季報(bào)制度，每季度召開(kāi)一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)，各部門(mén)按照責(zé)任分工，對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，并提出下一步的工作計(jì)劃，共同推進(jìn)提高內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)。

（四）運(yùn)用多元化財(cái)政政策，促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，不僅需要政府的投入，更需要政策的引導(dǎo)。要充分利用獎(jiǎng)勵(lì)資助政策、稅收激勵(lì)、金融支持、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式，發(fā)揮高校和科研院所創(chuàng)新源頭作用，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接；提高企業(yè)積極性、全面落實(shí)有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新設(shè)備加速折舊等創(chuàng)新激勵(lì)政策，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)惠政策的申請(qǐng)、減免、備案、管理等程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，建立風(fēng)險(xiǎn)基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道、緩解企業(yè)融資困難，充分發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綜上，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)家、地區(qū)的發(fā)展有著十分重要的意義，建立和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是必須考慮、實(shí)施的問(wèn)題。只有這樣才能更好的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，使內(nèi)蒙古在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的至高點(diǎn)，從而使內(nèi)蒙古在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地。

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（責(zé)任編輯 朱夢(mèng)琳）