江濤
安徽省建筑設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司 安徽 合肥 230000
在當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村人口數(shù)量逐漸減少,但隨著老年人群基數(shù)的不斷上升,受我國(guó)“落葉歸根”傳統(tǒng)思想影響,“新農(nóng)村”建設(shè)成為社會(huì)熱議主題,國(guó)家政府也對(duì)“鄉(xiāng)村建設(shè)”提出了重視與發(fā)展規(guī)劃[1]。而為了盡快促成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的發(fā)展與致富,國(guó)家政府管理部門提出了“美麗鄉(xiāng)村,幸福家園”的發(fā)展與宣傳口號(hào),并不斷為此提供了政府幫助。在此振興戰(zhàn)略背景下,如何打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境,切實(shí)保障農(nóng)民居住環(huán)境,為當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)研究重點(diǎn)[2]。
在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,其建筑項(xiàng)目大多由農(nóng)民自身完成,少有或未有專業(yè)的建筑技術(shù)人員參與和指導(dǎo)。而對(duì)于農(nóng)民而言,受教育資源不足,導(dǎo)致的自身文化學(xué)歷與生活經(jīng)歷等較之專業(yè)建筑技術(shù)人員具有較大差異,進(jìn)而難以保障農(nóng)村建筑質(zhì)量[3]。此外,對(duì)于將建筑外包的情況,其“包工頭”為保障自身利益或追求最大利益,在建筑施工過(guò)程中,多存在偷工減料或以次充好的情況,也難以保障農(nóng)村建筑施工質(zhì)量。
基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象,主要分為以下兩個(gè)部分:①道路規(guī)劃不完善。農(nóng)村道路多存在寬度不足的情況,不僅易增加汽車剮蹭風(fēng)險(xiǎn),且較難通過(guò)大車,且部分道路直接經(jīng)農(nóng)民房屋門前通過(guò),一旦發(fā)生交通事故,易對(duì)農(nóng)戶生命安全與財(cái)產(chǎn)安全造成較大影響。而部分道路與農(nóng)民房屋距離過(guò)遠(yuǎn),導(dǎo)致雨雪天時(shí),農(nóng)民出入困難。同時(shí),農(nóng)村道路還存在夜間照明不足的情況[4]。②休閑活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量少。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)民生活水平得到較大提升,中老年人群逐漸喜歡上在“工作”之余,跳跳廣場(chǎng)舞、利用健身器材鍛煉身體,但農(nóng)村對(duì)于此類的休閑配套設(shè)施較之城市嚴(yán)重不足,且存在分布不均,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的局限。
農(nóng)村的教育資源較之城市嚴(yán)重不足,而農(nóng)民受限于自身教育水平與生活經(jīng)歷,多缺乏生活垃圾分類意識(shí)與能力,且較難被調(diào)動(dòng)起來(lái),再加上,鄉(xiāng)村對(duì)于垃圾分類的宣傳與指導(dǎo)也相對(duì)不足,甚至部分鄉(xiāng)村對(duì)垃圾處理的方式還以傳統(tǒng)焚燒、掩埋為主[5]。
受城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),農(nóng)村年輕人口基數(shù)不斷降低,使農(nóng)村各種建設(shè)均較為落后,其中公共廁所建立較少,分布不均,且無(wú)完善的公廁管理系統(tǒng)。且部分鄉(xiāng)村缺乏對(duì)廁所糞污的無(wú)害化處理,多以露天沼池為主,不僅外觀不美觀,且具有一定危險(xiǎn)性。最后,農(nóng)村廁所垃圾系統(tǒng)規(guī)劃較少,大部分只重視前期建設(shè),而缺乏后期運(yùn)行管理與糞污處理系統(tǒng)建設(shè)。
要想實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),應(yīng)先從鄉(xiāng)村建設(shè)的建筑主體及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面入手,且應(yīng)注意的是,鄉(xiāng)村建設(shè)的外立面應(yīng)遵循以下原則:①鄉(xiāng)村地域性原則。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)籌建部門應(yīng)尊重不同鄉(xiāng)村的地域特色,從而開展建筑外立面設(shè)計(jì),因地制宜的同時(shí),使鄉(xiāng)村群眾可在新型鄉(xiāng)村建筑外立面感受到歸屬感與認(rèn)同感[6]。②鄉(xiāng)村大眾性原則。要想創(chuàng)建出優(yōu)秀的鄉(xiāng)村建筑外立面,需做到“雅俗共賞”的建筑目標(biāo),即使建筑充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村人民的生活經(jīng)驗(yàn)和生活習(xí)俗,務(wù)必從農(nóng)村人群的真實(shí)需求出發(fā),緊密聯(lián)系與結(jié)合群眾需求進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。③鄉(xiāng)村時(shí)代性原則。要想實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo),就不能只考慮先進(jìn)的時(shí)代環(huán)境,還應(yīng)著眼于整個(gè)時(shí)代的發(fā)展前景,為鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展著想,因此,在鄉(xiāng)村的建筑外立面建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮時(shí)代新興元素與時(shí)尚設(shè)計(jì),從而確保建筑美觀性。
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的首要目標(biāo)就是堅(jiān)持以“生態(tài)保護(hù)”為重,還需充分考慮當(dāng)?shù)氐赜蛱卣?。以山西的?yáng)泉桃林溝和陽(yáng)曲青草坡為例,其“鄉(xiāng)村建設(shè)”做到了不占田、不砍樹、不拆房等原則,最大程度保證了鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌與地域特色,建成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展景區(qū)[7]。此外,相關(guān)籌建部門還應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的建設(shè)原則,施行就地城鎮(zhèn)化的總體方略,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善與改造的同時(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展。其次,在農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)方面,應(yīng)結(jié)合地域特色與區(qū)域?qū)嶋H特色,建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的景區(qū)產(chǎn)業(yè)文化,并在建設(shè)過(guò)程中,需注意鄉(xiāng)村垃圾處理方式,堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)”原則,規(guī)范建設(shè)垃圾的規(guī)范處理。
最后,在上述農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),需重視農(nóng)村建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)此,需結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活生產(chǎn)方式,遵循因地制宜的原則進(jìn)行住宅規(guī)劃,并確定合理的住宅建筑高度、面積與結(jié)構(gòu)形式等。其次,在住宅建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)充分考慮本地村民的生活習(xí)俗,盡可能地為村民創(chuàng)造出舒適的生活空間與環(huán)境,但要注意的是,其建筑設(shè)計(jì)與規(guī)劃需在滿足農(nóng)民生活生產(chǎn)差異性的同時(shí),還應(yīng)確保住宅建筑的統(tǒng)一性[8]。
要想推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)?shù)卣姆龀直夭豢缮?,且可為“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展提出建設(shè)性綱領(lǐng)性目標(biāo),避免扎堆蓋新房、扎堆農(nóng)家樂的情況,不利于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的區(qū)域性特征[9]。其次,在鄉(xiāng)村建設(shè)中,當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)嚴(yán)格把控建筑項(xiàng)目的規(guī)范性、一體性,避免出現(xiàn)建筑無(wú)序性與重復(fù)性,還需加強(qiáng)頂層項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)尚性,分批施行“美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略,以此實(shí)現(xiàn)整體的規(guī)劃與布局,統(tǒng)一進(jìn)行編排、資金投入與全面發(fā)展。最后,對(duì)于優(yōu)先建成的“美麗鄉(xiāng)村”,可作為示范村,起到周圍“輻射”的作用,拉動(dòng)周圍鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。以山西壽陽(yáng)宗艾的千年古鎮(zhèn)為例,在古鎮(zhèn)修葺建設(shè)完成后,大大帶動(dòng)了周邊地區(qū)的文化建設(shè)與宣傳,打造了一條晉商文化古路。其次,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督促鄉(xiāng)村快速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)社區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技的雙重發(fā)展。
在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”時(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到并發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位,對(duì)此,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)籌建政府部門應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿,且將決策權(quán)下放,引導(dǎo)本地農(nóng)民群眾的主觀能動(dòng)性,使其積極參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,調(diào)動(dòng)他們的積極性,從而減輕農(nóng)民群眾對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的阻力,達(dá)到共同參與和提升的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),當(dāng)?shù)鼗I建政府部門還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中農(nóng)民的管理問題,貫徹落實(shí)民主管理理念,在任何決策中,充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見或者建議,尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民醫(yī)院,從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的積極性[10]。此外,在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,還應(yīng)做到“便民、利民、惠民”等原則,積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民謀取福利,且重視建設(shè)工程的實(shí)用性,避免華而不實(shí)的形式主義建設(shè),從農(nóng)民的根本利益出發(fā),幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康生活。
道路建設(shè)對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)而言,十分重要,其規(guī)劃不僅要考慮鄉(xiāng)村交通,還應(yīng)考慮美觀度,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆?、生產(chǎn)、出行等方面的影響,以此做好村莊道路規(guī)劃,從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路需求。其次,在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的道路規(guī)劃中,還應(yīng)關(guān)注道路寬度設(shè)計(jì)與后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)建設(shè)。此外,其道路規(guī)劃也應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜”原則,在原有的老路基礎(chǔ)上,盡量沿其原有走勢(shì)與規(guī)劃,減少工程量的同時(shí),降低成本投入與施工難度。最后,針對(duì)山區(qū)道路的規(guī)劃,應(yīng)盡可能地選擇砂石結(jié)構(gòu),利于就地取材的同時(shí),盡量減少施工對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,同時(shí)最大程度保留原有村莊的鄉(xiāng)土氣息,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新道理的熟悉度與認(rèn)可度。
公共休閑設(shè)施不足是“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展的重要不足,且大大降低了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量。對(duì)此,在鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)中,應(yīng)重視公共休閑設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃,將其作為豐富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精神生活的重要舉措,且要注意的是,在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)充分考慮住宅區(qū)與休閑設(shè)施的相交性,從而提升村民生活質(zhì)量。
綜合提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的個(gè)人素質(zhì),是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要舉措,但要注意的是,農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)問題主要包括文化素養(yǎng)不足與素質(zhì)文明較低兩個(gè)方面,對(duì)此,當(dāng)?shù)卣芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)教育,宣傳文明建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要原則與態(tài)度,努力提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整體素質(zhì)與文明,如利用鄉(xiāng)村廣播、微信群等,大力宣傳改善農(nóng)民居住環(huán)境的重要意義,并積極完善和開展垃圾分類學(xué)習(xí)講座,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)改善自身居住環(huán)境的主觀能動(dòng)性,并以此為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”提供優(yōu)質(zhì)、高素質(zhì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)者。最后,由當(dāng)?shù)卣块T篩選出優(yōu)秀農(nóng)民來(lái)教導(dǎo)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使其掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),并運(yùn)用到鄉(xiāng)村建設(shè)中,為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供人才輸送與技術(shù)支持。
廁所建設(shè)是重要民生工程之一,在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)完善的農(nóng)村廁所改革和管理,可大大減少傳染性疾病的發(fā)生與意外墜落等不良事件的發(fā)生,并最大限度降低農(nóng)村污染問題,改善農(nóng)村居住環(huán)境,切實(shí)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量,這也是衡量鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量與發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但要注意的是,在農(nóng)村廁所建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)?shù)鼗I備政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)地位,遵循“因村施策”原則,且在各級(jí)政府的資金支持上,合理制定廁所改革統(tǒng)籌、規(guī)范管理工作,以統(tǒng)一的廁所改革技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的廁所建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行鄉(xiāng)村廁所建設(shè)。并加強(qiáng)后續(xù)管理運(yùn)行工作,如雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行廁所管理,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)同與配合。
農(nóng)村居住環(huán)境可直接影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的居住舒適度,因此,結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策,積極配合與開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)民居住環(huán)境,是振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要任務(wù)。但此項(xiàng)目工程并非一朝一夕即可完成的事,需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,對(duì)此,當(dāng)?shù)卣I備部門應(yīng)在積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的同時(shí),嚴(yán)格遵守“生態(tài)保護(hù)”原則,最大限度降低“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的損害,并尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見和建議,從民生角度出發(fā),增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的宜居性。最后,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主觀能動(dòng)性,使其參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中,使全面提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)“新農(nóng)村”的認(rèn)可,再以綜合素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的主體及整體地位,以此實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的快速發(fā)展。