[摘 要]新時(shí)代法治思想中“德法關(guān)系”理論是依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要理論組成部分,“德法關(guān)系”理論即要堅(jiān)持將“法治”和“德治”相結(jié)合進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良法善治,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建設(shè)。新時(shí)代法治思想中的“德法關(guān)系”理論,承繼了馬克思主義經(jīng)典作家的法治思想以及我國(guó)古代的優(yōu)秀法律文化,借鑒了西方的法治成果,并同建國(guó)后不同歷史時(shí)期的德法思想一脈相承。通過(guò)探討上述四種理論淵源有助于梳理清楚“德法關(guān)系”理論的繼承性,并分析出其創(chuàng)新之所在。
[關(guān)鍵詞]法治思想;“德法關(guān)系”;淵源
一、“德法關(guān)系”理論內(nèi)涵界定
“法治”是運(yùn)用法律作為治理的強(qiáng)制性手段,在我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治理語(yǔ)境下,“法治”被定義為依法治國(guó)戰(zhàn)略。1997年在黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)上提出了全面依法治國(guó)戰(zhàn)略,依法治國(guó)是依靠憲法和法律進(jìn)行國(guó)家治理和社會(huì)治理,使得我國(guó)的治理方式更加具有法律性和制度性,正式杜絕人治的治理手段,不因領(lǐng)導(dǎo)人的更迭而導(dǎo)致治理方式改變。
“德治”是以道德作為治理手段,運(yùn)用道德規(guī)范進(jìn)行約束,發(fā)揮道德的教化作用、引導(dǎo)作用和說(shuō)服作用等?!暗轮我云湔f(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應(yīng)該互相結(jié)合,統(tǒng)一發(fā)揮作用”。這表明,“德治”依靠的是通過(guò)主導(dǎo)人們的內(nèi)心品德和思想覺(jué)悟,利用道德理念說(shuō)服和勸導(dǎo)全體社會(huì)成員保持良好的行為規(guī)范,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行。
“德法關(guān)系”就是依靠“德治”和“法治”相互結(jié)合,相互作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相輔相成。法律作為行為的準(zhǔn)繩,是治理中必須堅(jiān)守的底線。道德是立人的基石,是維護(hù)社會(huì)秩序的潤(rùn)滑劑,必須重視。因此,在當(dāng)下的治理語(yǔ)境,必須既要發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用、威懾作用,以及增強(qiáng)法律對(duì)道德的保障作用,用法律解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題。也要發(fā)揮道德對(duì)人們精神思想的滋養(yǎng)、教化作用,依靠道德對(duì)法律規(guī)范的實(shí)施進(jìn)行支撐。運(yùn)用好“法治”的剛性和“德治”的柔性,實(shí)現(xiàn)法律和道德相互作用、相輔相成,“法治”和“德治”相得益彰,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)[1]。
二、新時(shí)代法治思想中“德法關(guān)系”理論形成的理論淵源
(一)馬克思主義的法治理論
馬克思主義經(jīng)典學(xué)說(shuō)認(rèn)為,法律是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。所以,法律作為上層建筑的歸屬,是緊緊依靠于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而產(chǎn)生和發(fā)展的,是反映物質(zhì)生產(chǎn)方式在發(fā)展過(guò)程中的結(jié)果產(chǎn)生。馬克思、恩格斯認(rèn)為:“法律是由統(tǒng)治階級(jí)的共同利益所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。”馬克思、恩格斯在剖析、批判資本主義時(shí),分析出資本主義道德是一種自私的、利己的道德觀,這與其所主張的資本主義從一出生就帶有天然的原罪的理論是相切合的。而共產(chǎn)主義的道德觀是一種集體主義、國(guó)際主義和大公無(wú)私的思想精神的集合,馬克思所主張的“人人自由平等”的思想理念是其道德觀的表現(xiàn),也是在批判資本主義“剝削”“壓榨”本質(zhì)過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的。因此,只有通過(guò)推翻“人吃人”的資本主義才能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一“社會(huì)大同”的崇高理想信念。
列寧建立起第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,在進(jìn)行社會(huì)主義革命的實(shí)踐中,將馬克思主義的法治理念運(yùn)用到了國(guó)家治理之中。在建立蘇維埃政權(quán)后,列寧提出“工人階級(jí)奪取政權(quán)之后……也要通過(guò)所有制的改變并通過(guò)憲法和其他法律進(jìn)行政權(quán)的確立和鞏固”。作為統(tǒng)治階級(jí)的工人、農(nóng)民等人需要制定符合并維護(hù)其階級(jí)利益的法律法規(guī),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)將其生產(chǎn)及分配機(jī)制、體制明確到憲法和法律之中。后來(lái),在實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策期間,列寧更加明確了“法治”在國(guó)家治理中的功能和作用,并將新經(jīng)濟(jì)政策通過(guò)法律規(guī)范明確規(guī)定了下來(lái),這也對(duì)我國(guó)國(guó)家治理中通過(guò)憲法和法律將不同歷史時(shí)期的國(guó)家政策和指導(dǎo)思想進(jìn)行明確提供了巨大的借鑒作用。列寧還提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治道德論,這也是社會(huì)主義國(guó)家首次闡明道德不可或缺的作用。在國(guó)家的建設(shè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解廣大群眾的思想,群眾觀點(diǎn)就是政治道德的核心,要同群眾密切聯(lián)系,一切為了群眾、依靠群眾。列寧還提出領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該自我約束、自我監(jiān)督,成為法律法規(guī)執(zhí)行的模范,發(fā)揮道德樹(shù)立和遵守的先鋒模范作用,這對(duì)新時(shí)代法治思想中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”提供了理論來(lái)源。列寧既強(qiáng)調(diào)道德的重要性,又反對(duì)“道德永恒論”,因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這一最終目標(biāo)時(shí),社會(huì)也就不存在階級(jí)的區(qū)分,不存在壓榨剝削的現(xiàn)象,因此道德的作用也便無(wú)處發(fā)揮[2]。
(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的法治思想
中國(guó)有五千年的歷史,文化悠久,法律的文字表達(dá)和思想理念很早就出現(xiàn)了?!胺ā弊肿钤嫉淖中未嬗谖髦芮嚆~器銘文中,在學(xué)者張永和《“灋”義探源》中論述到,法的書(shū)寫(xiě)經(jīng)歷了“廌”“灋”到“法”的演變過(guò)程?!暗隆边@個(gè)詞首先出現(xiàn)在甲骨文之中,具有“得”的意思,是指得到了神明的指點(diǎn)。在殷商時(shí)期“得”具有神的指引賜予的意思,并由此提出了“以德配天”的民本思想。
自古以來(lái),我國(guó)就主張道德和法律共同發(fā)揮作用,出現(xiàn)了“制禮以崇敬,立刑以明威”“禮法兼治”“德主刑輔”等德法兼用的思想。古代法制就由禮和刑兩個(gè)部分組成,一方面運(yùn)用禮發(fā)揮其調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本職能;另一方面又以制裁手段用刑維護(hù)禮。后來(lái)西周時(shí)期提出“明德慎罰”的主張,相較于夏商時(shí)期的“天罰”更能被民眾接受。此時(shí),才真正摒棄了神權(quán)思想,實(shí)現(xiàn)了“禮”和“刑”的結(jié)合。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,禮崩樂(lè)壞,百家爭(zhēng)鳴,以孔子為首的儒家首先表達(dá)出“德治”的主張,孔子主張“為政以德”??鬃釉凇墩撜Z(yǔ)·為政》里寫(xiě)到如果用政令、刑法來(lái)規(guī)制百姓,則百姓想著免除政令、刑法的處罰并沒(méi)有感到羞恥。如果用道德、禮制來(lái)約束民眾,則民眾會(huì)懂得羞恥,從而更加遵守國(guó)家的法令。新時(shí)代法治思想中便體現(xiàn)出這一思想,主張用法律保障道德,以道德支撐法律,二者相得益彰。孟子主張“仁”,提出了仁政和民本的主張,這使得其思想在推及至政治領(lǐng)域時(shí),產(chǎn)生了政治道德化的表現(xiàn)。后來(lái),秦國(guó)依靠法家的思想進(jìn)行商鞅變法,富國(guó)強(qiáng)兵一統(tǒng)天下,也因?yàn)閲?yán)刑峻法等問(wèn)題二世而亡。西漢時(shí)期,董仲舒提出了新儒家思想,他認(rèn)為,道德是重要的教化手段,不能只依靠道德,也要依靠刑法,只是將刑法放在次要地位。這表明儒家的董仲舒在吸收法家的思想之后,對(duì)道德和法律的關(guān)系和運(yùn)用產(chǎn)生的新的認(rèn)識(shí),這一措施在當(dāng)時(shí)更加穩(wěn)固統(tǒng)治階級(jí)的地位[3]。
盛唐時(shí)期產(chǎn)生了我國(guó)最具有影響力的法典《唐律疏議》,當(dāng)時(shí)主張法律和道德的關(guān)系是“德為本”“刑為用”。古代的治理思想,一直都是將“德”“禮”放在首要地位。在今天,是以“法治”為主,“德治”為輔,這既表達(dá)了現(xiàn)代國(guó)家和社會(huì)治理思想和我國(guó)古代既是一脈相承卻又有不同。道德和法律的融合貫穿了古代法制歷史發(fā)展的長(zhǎng)河,這為當(dāng)下“德治”和“法治”的結(jié)合運(yùn)用提供了重要的借鑒意義,從而實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的建設(shè)。
(三)世界法治文明有益成果
西方由于海洋眾多,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)生了許多具有聚集性的城邦。在古希臘就產(chǎn)生了早期的法治思想,到古羅馬時(shí)期法學(xué)已經(jīng)發(fā)展成了一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。古希臘時(shí)期,以柏拉圖等為代表的哲學(xué)家在對(duì)雅典城邦政治思考的過(guò)程中,就逐漸認(rèn)識(shí)到法律和道德的重要性。當(dāng)然法律也不是萬(wàn)能的,也要依靠“美德”。柏拉圖主張“知識(shí)即是美德”,需要將道德教育作為立法的根本,支撐法律的建立和運(yùn)行。柏拉圖的學(xué)生亞里士多德認(rèn)為,法治是眾人之治,因此不會(huì)偏私,具有公正性。否認(rèn)“人治”,并首次提出了“法治”。其主張培育民眾“美德”是法律的根本目的,當(dāng)民眾具有了自然法所規(guī)定的“美德”便是國(guó)家治理的理想狀態(tài)。
西方世界并沒(méi)有“德”這一概念,“德”的含義體現(xiàn)的是依靠其哲學(xué)體系進(jìn)行表達(dá)?!袄硇浴薄白匀弧钡仍~語(yǔ)展現(xiàn)了西方法學(xué)的“德”的思想,自然法學(xué)派是主要代表。尤其是17-18世紀(jì)的古典自然法學(xué)派,崇尚自然法、自由平等等人本主義的理念,這也與我國(guó)古代儒家的民本思想有著相同之處。自然法學(xué)派主張“惡法非法”,即不具有合法性、正義性的法律規(guī)范不應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作法律實(shí)施。判斷法律是否屬于“惡法”依據(jù)主要是法律是否屬于“良法”,即法律的良善性、道德性。在19世紀(jì),分析法學(xué)派則主張“惡法亦法”,不過(guò)二者之間對(duì)法的“惡”的判斷持不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這一價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)家、思想家也是爭(zhēng)論了上千年,也可見(jiàn)在古代西方就對(duì)法律和道德之間的關(guān)系及其融合進(jìn)行了詳細(xì)的論述和觀點(diǎn)展示[4]。
西方的法治文明和法治文化是全世界的法治成果,我國(guó)古代重視刑法,而西方則是民法發(fā)達(dá),因此,我們要合理地吸納、運(yùn)用西方法治的有益成果為我所用,促進(jìn)中國(guó)“法治”和“德治”的結(jié)合。
(四)建國(guó)后不同時(shí)期的德法思想
在不同歷史時(shí)期,我國(guó)的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都主張并重視依靠道德和法律解決矛盾問(wèn)題,并且在實(shí)踐之中通過(guò)推行各種政策、法律進(jìn)行落實(shí)。可見(jiàn)“德治”和“法治”是我黨治國(guó)理政的優(yōu)良傳統(tǒng),這一方法為我國(guó)建立社會(huì)主義法治國(guó)家奠定了深厚的基礎(chǔ)。
在建國(guó)初期,我國(guó)的法制建設(shè)還處在新生時(shí)期,當(dāng)時(shí)我國(guó)在吸收、借鑒了馬克思、恩格斯的學(xué)說(shuō)理論,結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際出臺(tái)了符合中國(guó)國(guó)情的各類(lèi)法律文件,這極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義法學(xué)理論。當(dāng)時(shí)我國(guó)不僅極其重視法律法規(guī)的建設(shè),還極為看重道德的作用。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中講到,在社會(huì)中矛盾總是存在的,解決矛盾的方法有兩種,對(duì)于敵我之間采取鎮(zhèn)壓的方法,對(duì)人民內(nèi)部則是采取說(shuō)服的方法。對(duì)敵我之間的鎮(zhèn)壓的方法便是在使用法律的強(qiáng)制作用在進(jìn)行懲戒,在對(duì)人民采取說(shuō)服、教育的時(shí)候便是采取以道德教化的方法。這就表明當(dāng)時(shí)我國(guó)既注重運(yùn)用法律的強(qiáng)制功能,還結(jié)合適用道德的說(shuō)服、教化作用。
在改革開(kāi)放初期,我國(guó)一方面通過(guò)撥亂反正,根治了過(guò)去的種種歷史問(wèn)題,重新建立了一系列的制度,其中最主要的是在1982年重新制定了一部《憲法》,從根本上重新確立了我國(guó)的各種制度,確定了公民的各項(xiàng)權(quán)利,進(jìn)而為后續(xù)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。另一方面,抓民主,主張加強(qiáng)精神文明的建設(shè),從思想上厘清并解決過(guò)去問(wèn)題的荼毒。還重視抓法制民主教育,通過(guò)確立一系列的政策方針,重視將法治和民主相結(jié)合,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的新篇章。
黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)提出要堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我國(guó)首次明確依法治國(guó)戰(zhàn)略,并繼續(xù)堅(jiān)持并肯定依法治國(guó)的作用,明確提出依法治國(guó)是民主政治的基本要求?!暗轮巍笔窃?000年6月首次提出的,后來(lái),在“德治”方面提出“八榮八恥”“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等對(duì)道德建設(shè)的理論要求和建設(shè)目標(biāo),重視發(fā)展法制教育和道德教育,明確了社會(huì)主義榮辱觀,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮重要意義。這表明我國(guó)明確了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的戰(zhàn)略,即要將“法治”和“德治”互相結(jié)合,共同發(fā)揮作用。將法律和道德共同實(shí)施,將依法治國(guó)和以德治國(guó)在基于中國(guó)特色的社會(huì)道德土壤和中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系之中有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),通過(guò)發(fā)揮依法治國(guó)和以德治國(guó)各自的長(zhǎng)處,有助于化解新時(shí)期各種人民內(nèi)部矛盾[5]。
三、理論淵源對(duì)“德法關(guān)系”理論生成作用
在新時(shí)代法治思想關(guān)于“德法關(guān)系”理論的產(chǎn)生過(guò)程中,首先,繼承了馬克思主義的法治理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,并通過(guò)結(jié)合當(dāng)下我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新性發(fā)展。其次,摒棄了意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論,在堅(jiān)持唯物主義和辯證法的基礎(chǔ)上吸收了世界法治文明有益成果,立足中國(guó)的實(shí)際需要,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而豐富發(fā)展我國(guó)當(dāng)前的“德法關(guān)系”理論,并與世界先進(jìn)的治理思想接軌。最后,繼承并發(fā)揚(yáng)建國(guó)后不同時(shí)期的德法思想,一以貫之地堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)戰(zhàn)略,從而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
結(jié)束語(yǔ)
這四大理論淵源對(duì)推動(dòng)“德法關(guān)系”理論的產(chǎn)生和發(fā)展不光具有理論意義,更具有現(xiàn)實(shí)作用。這也有助于在結(jié)合當(dāng)下的國(guó)情、社情的基礎(chǔ)下,進(jìn)行理論創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建成。
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作者簡(jiǎn)介:周翔宇(1997— ),男,漢族,山東臨沂人,青海民族大學(xué),在讀碩士。
研究方向:法理學(xué)。
基金項(xiàng)目:青海民族大學(xué)2023年研究生創(chuàng)新項(xiàng)目“習(xí)近平法治思想中“德法關(guān)系”理論的淵源”(項(xiàng)目編號(hào):04M2023081)。