林科 劉陽

［摘要］推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要優(yōu)先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和促進(jìn)人的現(xiàn)代化。在當(dāng)今全球化時代，培養(yǎng)國際化人才是促成教育國際化的一條重要途徑，也是步入教育現(xiàn)代化和支撐中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。地方高校是培養(yǎng)國際化人才的主力軍，探索其在中國式現(xiàn)代化視域下如何高質(zhì)量地培養(yǎng)國際化人才可謂意義重大。全面梳理總結(jié)地方高校在培養(yǎng)國際化人才過程中出現(xiàn)的“戰(zhàn)略定位理念落后，組織運行管理松散”等十類問題，首倡運用新發(fā)展理念提出“貫徹開放辦學(xué)理念，面向未來服務(wù)戰(zhàn)略”等相應(yīng)對策，以期提高國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校國際化辦學(xué)水平，助推實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和拓展中國式現(xiàn)代化。

［關(guān)鍵詞］國際化人才；教育國際化；地方高校；人才培養(yǎng)；辦學(xué)水平

中圖分類號：G640??? 文章標(biāo)志碼：A??? 文章編號：1672-0563（2023）03-0102-09

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2023.03.013

一、引言

黨的二十大報告高瞻遠(yuǎn)矚地提出要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，并意味深遠(yuǎn)地指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”［1］。對于人類文明新形態(tài)的中國式現(xiàn)代化而言，教育現(xiàn)代化本是其基礎(chǔ)和先導(dǎo)，也是其目前優(yōu)先發(fā)展之重。作為教育現(xiàn)代化重要標(biāo)準(zhǔn)之一的教育國際化，是教育主動融入全球化時代的辦學(xué)自覺，而實現(xiàn)它的重要途徑就在于培養(yǎng)國際化人才。在中國式現(xiàn)代化新征程中，不論是實施科教興國戰(zhàn)略，還是推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵靠人才，必經(jīng)之路是國際化。教育是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程，同時高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)和國際交流合作兩項重要職能。面向教育現(xiàn)代化，作為人才培養(yǎng)“主陣地”和區(qū)域人才“蓄水池”的地方高校，理應(yīng)將國際化人才培養(yǎng)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以教育國際化促進(jìn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)而支撐中國式現(xiàn)代化，助力早日成功實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

二、中國式現(xiàn)代化視域下地方高校國際化人才培養(yǎng)的意義

伴隨著“一帶一路”國際合作與構(gòu)建“人類命運共同體”滾滾向前的發(fā)展大潮，高等教育國際化已然成為中國式現(xiàn)代化視域下高校發(fā)展的重要趨勢和歷史使命，它“不只是實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的手段，也是高等教育現(xiàn)代化的要素之一”［2］，而要實現(xiàn)它急需“適應(yīng)國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才”［3］?！皣H化人才是人才體系中重要組成部分，是高等教育國際化的發(fā)展基礎(chǔ)與核心競爭力?！保?］新時代教育對外開放隨著中國日益走近世界舞臺中央而得到進(jìn)一步加快和擴大，地方高校要想在高質(zhì)量發(fā)展中形成競爭優(yōu)勢，就必須主動引領(lǐng)國際化人才培養(yǎng)浪潮，將國際化人才培養(yǎng)作為一項整體性、戰(zhàn)略性和全局性工作來推進(jìn)，實現(xiàn)變道超車加快發(fā)展，追趕上國際化潮流。高校在提升國際化辦學(xué)水平的過程中應(yīng)注重結(jié)合各自辦學(xué)特色形成獨樹一幟的國際化人才培養(yǎng)體系，提升國際化人才培養(yǎng)相關(guān)政策執(zhí)行的向度、力度和效度，增強學(xué)校的發(fā)展硬實力、文化軟實力、形象品牌力和影響輻射力，從而促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展，為我國在國際舞臺上大放異彩貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程上，國內(nèi)國際社會對國際化人才的需求和渴望與日俱增。作為我國高等教育主體的地方高校是驅(qū)動地方經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的重要動力源，肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)各類專門人才的歷史重任。乘著國家全面對外開放的春風(fēng)和國際交流合作的機遇，地方高校轉(zhuǎn)變國際化發(fā)展理念，積極探索培養(yǎng)國際化人才的有效路徑，是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際市場需求的現(xiàn)實需要，是提升我國教育國際影響力和話語權(quán)的必然要求，也是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和自我提升的內(nèi)在選擇，可以為中國式現(xiàn)代化和推動構(gòu)建人類命運共同體提供強有力的國際化人才支撐。

三、中國式現(xiàn)代化視域下地方高校國際化人才培養(yǎng)的問題

（一）戰(zhàn)略定位理念落后，組織運行管理松散

國際化人才培養(yǎng)是高校服務(wù)國家人才戰(zhàn)略需求的重要抓手，是適應(yīng)新時代高層次人才培養(yǎng)的必然選擇，所以在對高校的各種審核評估中都將其設(shè)置為重要的指標(biāo)之一。雖然，大部分地方高校都提出了“開放辦學(xué)”理念，實施“國際化”戰(zhàn)略，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才，但在圍繞“培養(yǎng)國際化人才”這一定位制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略時，多是為了完成考核指標(biāo)任務(wù)，抱著“一慢二看三通過”的心態(tài)，未能真正認(rèn)識其重要性。人為地割裂了國際化人才培養(yǎng)與學(xué)校整體發(fā)展之間的關(guān)系，錯誤地認(rèn)為培養(yǎng)國際化人才投入較大但產(chǎn)出效益較小且緩慢，對學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)不多，是一個加分選擇項而非必修項，從而未將其作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。很多地方高校在設(shè)定國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)時更多的是注重學(xué)習(xí)掌握外語、跨文化交際意識和專業(yè)知識與技能，對學(xué)生國際理解教育、家國情懷培育、國際規(guī)則通曉等關(guān)鍵核心目標(biāo)關(guān)注較少，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才無法適應(yīng)國家或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

國際化人才培養(yǎng)需要“鏈?zhǔn)健苯M織管理運行，但現(xiàn)實是很多地方高校對于國際化人才培養(yǎng)的組織管理條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：一是組織機構(gòu)運行不暢。盡管地方高校為了迎評過檢，如法炮制成立了國際化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者國際教育學(xué)院等組織機構(gòu)，但基本上都存在相關(guān)規(guī)章制度和運行機制不健全、內(nèi)部互相推諉扯皮、組織機構(gòu)形同虛設(shè)的問題。二是組織管理協(xié)同不夠。國際化人才培養(yǎng)組織運行管理機制游離于學(xué)校治理體系之外，未從招生、人才培養(yǎng)、教育管理與服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、機制平臺建設(shè)等方面做好整體規(guī)劃，使得國際化人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)等無法實現(xiàn)有效協(xié)同。三是欠缺集群發(fā)展思維。國際化人才培養(yǎng)更多依靠的是地方高校自身進(jìn)行的，借助校校合作、校企合作、校社合作和校地合作跨界集群育人不足，即使有借力也僅局限于資源供給、交流合作等方面，在營造全方位國際化人才培養(yǎng)格局、搭建國際化人才培養(yǎng)的立交橋上做得還不夠。

（二）師資隊伍力量不足，中外學(xué)生交流不暢

“高校的教職員工既是國際化人才的培養(yǎng)主體，也是國際化人才的培養(yǎng)客體?！保?］國際化人才培養(yǎng)離不開一支高水平的國際化師資隊伍，但由于地理位置、辦學(xué)條件等內(nèi)外部因素的制約，地方高校引進(jìn)和培養(yǎng)國際化師資力量較為薄弱，存在一定的先天不足：一是國際化師資結(jié)構(gòu)不合理。從國籍上看，外籍教師的人數(shù)較少，且多為語言類課程教師；從來源上看，更多招聘的是國內(nèi)院校畢業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生，有海外留學(xué)或工作經(jīng)歷的師資較少。二是國際化師資能力不達(dá)標(biāo)。一方面是教師隊伍教學(xué)能力不足，由于很多地方院校的原有師資大多數(shù)是本科學(xué)歷，雖然近年來招聘引進(jìn)了一批國內(nèi)外高校畢業(yè)的碩士、博士研究生，但基本都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏國際化視野和國外生活、訪學(xué)、學(xué)術(shù)交流等經(jīng)歷，也就無法培養(yǎng)出適應(yīng)國際社會和企業(yè)需要的國際化人才；另一方面是管理隊伍管理能力欠缺，由于人員編制、辦學(xué)經(jīng)費的限制，很多地方院校在進(jìn)行人員配置時抱著“只要有人”的心態(tài)，未能充分考慮國際化人才管理的特點以及與之匹配的能力需求，導(dǎo)致管理隊伍在開展工作的過程中因材施教、因事而化、因時而新的能力較弱，無法有效補充其他育人環(huán)節(jié)。

學(xué)生國際流動與實踐平臺的豐富性、覆蓋面直接影響著作為受教育者的中外籍學(xué)生參與國際化人才培養(yǎng)的主動性與積極性，影響著國際化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在“走出去”方面，由于人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生自身理念等多種因素的影響，大部分地方高校選派中國學(xué)生參加國際性學(xué)術(shù)會議、活動競賽、交流訪問，以及能到國際組織或跨國企業(yè)實習(xí)、志愿支教的人屈指可數(shù)，導(dǎo)致學(xué)生國際服務(wù)、國際參與意識和國際適應(yīng)力、競爭力較弱。在“請進(jìn)來”方面，雖然有條件的地方高校早已開始招收學(xué)歷或非學(xué)歷制的外國留學(xué)生，或是開展了外國留學(xué)生來校交流學(xué)習(xí)活動，但外國留學(xué)生人數(shù)總體占比較小，中外籍學(xué)生的管理和培養(yǎng)自成體系、獨立運行，雙方相互交流接觸的機會不多，都很難有機會進(jìn)行真實的跨文化交際實踐，不可避免地會產(chǎn)生文化沖突和無法快速適應(yīng)的狀況，間接影響了國際化人才的培養(yǎng)。

（三）學(xué)科課程建設(shè)滯后，科研成果轉(zhuǎn)化不夠

學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)改革是促進(jìn)國際化人才目標(biāo)達(dá)成和取得實效的關(guān)鍵要素，目前存在的問題有：一是學(xué)科專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向不合理。地方高校目前在設(shè)置和動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)時更多考慮的是符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求和地方產(chǎn)業(yè)布局要求，而真正面向國家發(fā)展戰(zhàn)略，站在增強國際競爭力與全球適應(yīng)力的角度規(guī)劃整個學(xué)科體系和專業(yè)布局，結(jié)合國際組織、外國企業(yè)、外資企業(yè)或走出去的中國企業(yè)等國際就業(yè)市場需求，融合自身特色和國際優(yōu)勢資源、管理經(jīng)驗，深入國際競爭的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置相關(guān)學(xué)科專業(yè)方面做得還不夠。二是本土化、校本化與國際化兼顧不夠。很多地方高校還未意識到本土化、校本化和國際化三者之間的耦合關(guān)系，存在完全照搬國外課程體系、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和套用國外教材內(nèi)容等問題，在制定人才培養(yǎng)方案、編撰教材、編制課程標(biāo)準(zhǔn)等方面造成“四不像”“騎驢找馬”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是課程建設(shè)理念相對滯后。在課程設(shè)置上，有的開設(shè)語言課程過多，有的開設(shè)專業(yè)技能課程過多，很少注重國際化知識、技能和素養(yǎng)的系統(tǒng)化培養(yǎng)。大部分高校更多關(guān)注的是課程國際化，對于開展的雙語教學(xué)僅限于中文和英語教學(xué)，很少運用其他語種開展教學(xué)，對教學(xué)方法、教育資源、實習(xí)實訓(xùn)等方面的國際化關(guān)注較少。

科學(xué)研究合作和科技成果轉(zhuǎn)化是國際化人才培養(yǎng)的重要載體，是提升人才國際流動能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的重要舉措。很多地方高校在構(gòu)建跨國跨學(xué)科的科研合作時，更多停留在課題合作研究上，在共建實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、研發(fā)機構(gòu)、國際智庫、區(qū)域國別研究中心等領(lǐng)域乏力，導(dǎo)致師生與國際專家學(xué)者深度交流、聯(lián)系不暢，無法有效轉(zhuǎn)化利用好國際先進(jìn)的學(xué)術(shù)理念和科研方法，不能助力提升自身整體的科研水平。除此之外，課題合作多浮于表面，合作成果轉(zhuǎn)化利用率低，反哺國際化人才培養(yǎng)的成效甚微。在搭建國際學(xué)術(shù)交流與合作平臺時，不太重視牽頭舉辦或是派遣師生參加國際學(xué)術(shù)會議或論壇，推動與國際學(xué)術(shù)研究的交流合作，使得師生很少有機會接觸到最前沿的學(xué)術(shù)信息，也就不能增強師生國際互動與國際理解能力。利用數(shù)字賦能國際化人才培養(yǎng)不足，結(jié)合人工智能、數(shù)字化資源和“云上”手段開展教育教學(xué)和科研轉(zhuǎn)化的思路、方法不夠細(xì)致具象，無法滿足師生的數(shù)字信息和國際交往勝任力的需求。

（四）對外合作質(zhì)量不高，人文交流項目匱乏

縱觀不同高校國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、實施路徑、培養(yǎng)模式，大都缺乏各自地方、學(xué)校、學(xué)科的特色，錯位發(fā)展意識不強。在對外合作方面，地方高校合作交流對象基本以國外中等或中下等水平的院校為主，高層次的優(yōu)質(zhì)高校資源引進(jìn)難度大且合作較少，嚴(yán)重制約了國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升；對外交流項目集中在人文社科專業(yè)類別上，慣用留學(xué)或交換等方式，低水平、同質(zhì)化辦學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；引進(jìn)的教育資源與中國本土實際結(jié)合得不緊密，未能充分轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合地方高校實際的課程設(shè)置、校本教材和實習(xí)實訓(xùn)在內(nèi)的實踐育人體系、評價反饋機制，資源轉(zhuǎn)化率和高效利用率低。在合作辦學(xué)方面，大部分地方院校并未將國際化人才培養(yǎng)的視角從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外，未能主動與境外機構(gòu)、社會組織或走出去的中國企業(yè)攜手在境外建立海外分院、教育機構(gòu)，開設(shè)孔子院校、孔子課堂或開展技能培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)，以實現(xiàn)國內(nèi)外教育資源的有效流動，擴展國際化人才培養(yǎng)的路徑。盡管有些地方高校近些年來已向國外院校輸出專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)等本國人才培養(yǎng)成果，但仍存在輻射力不強、主導(dǎo)或參與制定學(xué)科專業(yè)國際化標(biāo)準(zhǔn)、國際職業(yè)資質(zhì)等方面力度不夠的問題。

育人環(huán)境是國際化人才培養(yǎng)的催化劑，利用中外人文交流這一提升國際化人才人文素養(yǎng)與全球勝任力的有效抓手，可以進(jìn)一步豐富國際化育人環(huán)境和氛圍。第二課堂是第一課堂的有力補充，是引領(lǐng)國際化人才思想，助力國際化人才成長成才的著力點，但目前地方高校在推動第二課堂服務(wù)于國際化人才培養(yǎng)的過程中，局限于依靠社會實踐、志愿服務(wù)、文體活動等形式，從“五育并舉”角度著力提升國際化人才綜合素養(yǎng)上還存在不足。搭建中外學(xué)生合作交流平臺不足，根據(jù)學(xué)校特色、專業(yè)差異、學(xué)生層次、學(xué)生需求、所處地域分層分類開展具有地域和校本特色的語言、文化、技能、素養(yǎng)等多維度相交叉的活動較少，不能滿足國際化人才浸潤式教育的要求。地域資源、校本資源是人才培養(yǎng)的充分養(yǎng)料，是人文交流活動中可重點挖掘和利用的資源，但目前地方高校在運用地域資源、校本資源打造特色校園文化環(huán)境和文化活動上明顯不足，不愿主動對上對外爭取人財物的支持、與兄弟院校爭取資源互補的協(xié)同，大部分國際交流活動存在“自編自導(dǎo)自演”的問題。

（五）經(jīng)費保障分配不均，評價激勵機制不全

地方高校的經(jīng)費主要來自財政撥款，在教育經(jīng)費劃撥和分配投入固定且不均的情況下，很多高校辦學(xué)經(jīng)費不足，往往只能滿足正常辦學(xué)的開支和學(xué)校相關(guān)硬件設(shè)施、辦學(xué)環(huán)境的改善，不能將更多人力、物力、財力投入到整體性和系統(tǒng)性的國際化人才培養(yǎng)中。雖然有些地方高校在年度財政預(yù)算中將國際化教育支出納入了財政支出體系之中，但在總“蛋糕”有限的情況下，國際化人才培養(yǎng)分得的“羹”占比較小。地方高校在考核分配建設(shè)上，未將國際化人才培養(yǎng)工作分門別類納入工作績效考核、職稱評審晉升、評優(yōu)評獎表彰等考核體系中，未能為參與者的發(fā)展增值發(fā)揮效能，導(dǎo)致參與國際化人才培養(yǎng)的主體積極性、主動性不高。

國際化人才培養(yǎng)評價可以精準(zhǔn)掌握國際化人才培養(yǎng)的成效與問題，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方高校很多時候以學(xué)生掌握和應(yīng)用專業(yè)知識和技能為人才培養(yǎng)評價核心，未能對標(biāo)國際化人才的內(nèi)涵和國際化人才培養(yǎng)的實際調(diào)整完善現(xiàn)有人才培養(yǎng)評價和評估的指標(biāo)體系，還未加入與國際適應(yīng)力、國際競爭力相適配的海外交流、工作、志愿服務(wù)等方面的內(nèi)容。畢業(yè)生、家長、行業(yè)組織、用人單位、合作院校的反饋意見可以很好地幫助高校進(jìn)行國際化人才培養(yǎng)方案動態(tài)調(diào)整，但很多地方高校缺乏質(zhì)量監(jiān)控意識，運用第三方機構(gòu)進(jìn)行人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)研的極少。雖然每年或定期都在做人才培養(yǎng)質(zhì)量評價反饋調(diào)查，但質(zhì)量評價指標(biāo)體系不健全、運行流程不完備、調(diào)查多年內(nèi)容不變、調(diào)查題目設(shè)置隨意、調(diào)查過程走過場等因素導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果實效性低，無法助力國際化人才培養(yǎng)的動態(tài)優(yōu)化。

四、中國式現(xiàn)代化視域下地方高校國際化人才培養(yǎng)的對策

（一）貫徹開放辦學(xué)理念，面向未來服務(wù)戰(zhàn)略

在構(gòu)建人類命運共同體和中國式現(xiàn)代化視域下，地方高校要徹底擯棄“現(xiàn)代化”“國際化”就是“西方化”“歐美化”或“某國化”的錯誤思想，從頂層設(shè)計到具體實施，要將新發(fā)展理念融入辦學(xué)治校之中，用其引領(lǐng)國際化人才培養(yǎng)的實踐。首先要堅持“理念先行、目標(biāo)導(dǎo)向”，“心懷國之大者”全面貫徹“開放辦學(xué)”發(fā)展理念，主動對接服務(wù)國家和區(qū)域教育對外開放戰(zhàn)略，積極推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動，將國際化全面融入“以師生為中心”的服務(wù)過程，著力培養(yǎng)胸懷天下，厚植家國情懷，具有全球視野思維、國際知識體系、較高外語水平，熟悉國際文化、國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)，擁有跨文化交際力、國際理解力和全球勝任力，勇于參與國際交往、國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。其次要面向未來和學(xué)校戰(zhàn)略制定國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)體系、重點任務(wù)和政策舉措。充分利用已有的、豐富的國際合作資源，持續(xù)提升學(xué)校國際化辦學(xué)的治理水平和治理能力，優(yōu)化對外交流合作機制，推進(jìn)外事處或國際交流合作辦公室等機構(gòu)改革，強化歸口協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、后勤、招就等系統(tǒng)聯(lián)動參與進(jìn)全校國際化人才培養(yǎng)這一盤大棋中，并將其貫穿于課程教學(xué)、教育管理、實踐體系等人才培養(yǎng)的全過程。最后要發(fā)揮“院辦?！备母锏幕盍Γ薪M織、有計劃地推動每個二級院系培育一批優(yōu)質(zhì)國際交流合作項目（平臺），實現(xiàn)“一院一策”積極推進(jìn)師生交流、人才引進(jìn)、合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流、涉外服務(wù)、漢語推廣、標(biāo)準(zhǔn)研制、規(guī)則制定等國際交流與合作，不斷提升國際化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）協(xié)調(diào)師生雙向流動，以人為本內(nèi)外循環(huán)

堅持“以人為本”“胸懷天下”，促進(jìn)人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、兩類市場、兩種資源，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，協(xié)調(diào)中外師生國際雙向流動、經(jīng)常互動?！笆冀K堅持文化差異性原則，秉承求同存異、取長補短理念，傳播優(yōu)秀的中華文化”［6］，持續(xù)推動國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)和過程改革創(chuàng)新，從中外不同語言文化視角培養(yǎng)出更多情懷視野兼?zhèn)?、知識技能兼具、規(guī)則語言兼曉的國際化人才。首先，要解決國際化人才由誰來培養(yǎng)的問題，就必須加強國際化師資隊伍建設(shè)，通過引育并舉，從結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上解決現(xiàn)有國際化師資短缺的問題。一方面，要利用國家、地方政府的人才引智計劃引進(jìn)一批符合學(xué)校專業(yè)設(shè)置、未來發(fā)展定位，活躍在國際學(xué)術(shù)前沿，能夠與現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)形成互補，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的優(yōu)秀境內(nèi)外人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。另一方面，要增加本土教學(xué)和管理師資隊伍深度參與國際交流合作、學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗交流的機會，通過與國外院校聯(lián)合培養(yǎng)、共建研究中心、培訓(xùn)基地等形式提升本土師資的國際化觀念、眼光和素養(yǎng)，進(jìn)而更好地服務(wù)國際化人才培養(yǎng)。然后，要促使學(xué)生主動參與到國際化人才培養(yǎng)之中，“需要適時、適地、適人，綜合考慮多種因素，追求‘天時地利人和的理想狀態(tài)，按照不同的教學(xué)目的、不同的教學(xué)環(huán)節(jié)對不同水平的學(xué)生進(jìn)行針對性培養(yǎng)。立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，打破國際化人才培養(yǎng)就是來華留學(xué)生教育的偏頗認(rèn)知，充分發(fā)揮“在地或線上國際化”效能，利用已有豐富的國際優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建以學(xué)生為主體的國際化教學(xué)方式和學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生在校內(nèi)也能置身于國際化的學(xué)習(xí)氛圍和教育環(huán)境之中。同時，支持鼓勵學(xué)生充分利用聯(lián)合培養(yǎng)、短期交流、國際產(chǎn)學(xué)研合作、國外實習(xí)等途徑，盡可能多地參與國際學(xué)術(shù)會議、職業(yè)技能競賽，引導(dǎo)學(xué)生樹立跨文化意識、深化國際化理解，提升跨文化交際能力和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。

（三）創(chuàng)新教學(xué)科研轉(zhuǎn)化，引進(jìn)輸出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

通過教學(xué)科研創(chuàng)新可以構(gòu)建高質(zhì)量的國際化人才培養(yǎng)體系，只有穩(wěn)穩(wěn)抓牢這條國際化人才培養(yǎng)的生命線，才能確保國際化人才培養(yǎng)不偏航、不落后。地方高校要站在提升全球競爭力和影響力的角度加強自身優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)和課程的建設(shè)，適應(yīng)信息化和數(shù)字化的挑戰(zhàn)，通過“云上”“線上”等載體持續(xù)加強優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)和課程教學(xué)科研創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化利用，強化教育教學(xué)創(chuàng)造力和硬實力。通過反躬自省，找準(zhǔn)自身薄弱學(xué)科專業(yè)，深入剖析制約其發(fā)展的因素，通過引進(jìn)借鑒國外國際化人才培養(yǎng)的有效經(jīng)驗和優(yōu)勢資源，加強與國外高校、科研機構(gòu)、國際組織在教研交流、科研合作、實習(xí)實訓(xùn)基地共建等方面的合作，將更多優(yōu)勢資源引入現(xiàn)有教學(xué)科研體系，推動現(xiàn)有教學(xué)科研體系換擋升級，逐步彌補弱勢學(xué)科專業(yè)的短板，實現(xiàn)均衡發(fā)展。同時，還應(yīng)找準(zhǔn)著力點和落腳點加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)輸出，搭乘孔子學(xué)院、魯班工坊等國家海外辦學(xué)旗艦項目的班車和中國企業(yè)走向世界的順風(fēng)車，積極打造具有國際影響力的質(zhì)量工程和品牌項目，加大中國職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、教育標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出，并注意結(jié)合輸入國本土實際提升輸出標(biāo)準(zhǔn)的“免疫力”，進(jìn)而提升國際化人才培養(yǎng)的全球競爭力和引領(lǐng)力，提升中國教育的號召力和主導(dǎo)權(quán)，增強我國的國際影響力和話語權(quán)。

（四）營造綠色教育生態(tài)，校本特色差異共生

因地制宜才能實現(xiàn)國際化人才培養(yǎng)的多元供給，這也是地方高校國際化人才培養(yǎng)的根本出路。同質(zhì)化是各個地方高校在探明適合自己發(fā)展道路前必然會經(jīng)歷的過程，但不是長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的最終路徑，錯位發(fā)展才是實現(xiàn)地方高校國際化人才培養(yǎng)“各美其美、美美與共”的正確選擇。地方高校不應(yīng)搞扎堆和“依樣畫葫蘆”辦學(xué)，跟在辦得好的高校后面亦步亦趨，而是要根據(jù)所在地區(qū)的行業(yè)優(yōu)勢和學(xué)校辦學(xué)定位、類型、理念、優(yōu)勢、校史等自身特色形成具有地域和校本特色的國際化人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)多層次、多樣化的共生共榮發(fā)展。敢于打破常規(guī)傳統(tǒng)思維，打造基于學(xué)校特色、專業(yè)特點、學(xué)生層次和學(xué)生需求的共性和差異性，符合所處地域特色的具有地域和校本特色的普適性、差異性共存的第二課堂活動，提升活動育人成效，“以實現(xiàn)滿足不同廣度、深度、厚度、溫度、效度要求的‘一校一品錯位發(fā)展”［7］。將地域資源、校本資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)揮其當(dāng)代育人價值，系統(tǒng)打造具有地域和校本文化特色的視覺文化體系，以校園文化的隱性育人作用展示地方高校自身獨特的精神文化和辦學(xué)風(fēng)貌，推進(jìn)人人、事事、時時和處處都可育人，營造綠色可持續(xù)發(fā)展的國際化人才教育生態(tài)。主動向當(dāng)?shù)卣?、社會、企業(yè)和兄弟院校借力，實現(xiàn)人、財、物、力的資源優(yōu)勢互補，避免為爭奪資源“打群架”“內(nèi)訌”等現(xiàn)象出現(xiàn)，更好地將“資源紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬排囵B(yǎng)勢能”，精心培育生活在同一“地球村”的“世界公民”。

（五）改革評價激勵共享，動態(tài)平衡引領(lǐng)競爭

地方高校應(yīng)通過開源和節(jié)流確保充足的國際化辦學(xué)經(jīng)費支持，在合理調(diào)節(jié)現(xiàn)有資金的同時加大非財政撥款等額外可分配資金的創(chuàng)收，加大對國際化人才培養(yǎng)的資金投入保障。動態(tài)調(diào)整評價激勵機制，激發(fā)內(nèi)生動力，從涉及師生切身利益的方方面面建立分層分級分類激勵機制，將績效考核與指標(biāo)考核、結(jié)果考核和過程考核并存，促使師生正確認(rèn)識自身在國際化人才培養(yǎng)中的角色、參與路徑，并激發(fā)其自覺提升參與國際化人才培養(yǎng)的意識和能力，“筑好全員育人共識、用好全過程育人良方、畫好全方位育人畫卷”［8］。大刀闊斧改革質(zhì)量評價和反饋結(jié)果機制，根據(jù)國際化人才培養(yǎng)的核心能力、衍生能力要求，產(chǎn)業(yè)行業(yè)、國家和地方戰(zhàn)略發(fā)展需求，人才培養(yǎng)運行情況適時改革國際化人才培養(yǎng)評價指標(biāo)和要素權(quán)重，確保其能科學(xué)合理地反映人才培養(yǎng)的過程和結(jié)果。發(fā)揮人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤反饋機制全面診斷、客觀監(jiān)督、促進(jìn)提升等職能，聘請第三方機構(gòu)對人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評估，依托“對標(biāo)競進(jìn)”“提質(zhì)培優(yōu)”行動計劃，找準(zhǔn)各自在人才培養(yǎng)過程中存在的不足與劣勢，發(fā)起國際化人才培養(yǎng)過程動態(tài)糾偏行動，確保國際化人才培養(yǎng)實效，引領(lǐng)人才競爭，踐行全人類共同價值，推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)。

五、結(jié)語

黨的二十大報告指出，“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育人，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”“加強人才國際交流，用好用活各類人才?！保?］為了順應(yīng)全球化、國際化和現(xiàn)代化發(fā)展的時代潮流，世界各國不約而同地將培養(yǎng)國際化人才作為促成教育國際化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推進(jìn)國家現(xiàn)代化的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。在邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要優(yōu)先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和促進(jìn)人的現(xiàn)代化，更需要“提升我國高等教育人才培養(yǎng)的國際競爭力，加快培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才?！保?］地方高校作為培養(yǎng)國際化人才的主力軍，理應(yīng)積極主動探索中國式現(xiàn)代化視域下如何高質(zhì)量地培養(yǎng)國際化人才，為早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化提供人才支撐。“地方院校應(yīng)該主動對接國家‘文化走出去‘教育對外開放‘一帶一路國際合作等‘天時，更要整合利用好各校辦學(xué)地緣優(yōu)勢的‘地利，調(diào)動國內(nèi)外優(yōu)勢資源、優(yōu)秀人才構(gòu)建‘人類命運共同體的‘人和，在時空坐標(biāo)中找準(zhǔn)國際化人才培養(yǎng)的方向?！保?0］本文全面梳理總結(jié)了地方高校在培養(yǎng)國際化人才過程中出現(xiàn)的“戰(zhàn)略定位理念落后，組織運行管理松散”“師資隊伍力量不足，中外學(xué)生交流不暢”“學(xué)科課程建設(shè)滯后，科研成果轉(zhuǎn)化不夠”“對外合作質(zhì)量不高，人文交流項目匱乏”“經(jīng)費保障分配不均，評價激勵機制不全”等十類問題，首倡運用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念提出了“貫徹開放辦學(xué)理念，面向未來服務(wù)戰(zhàn)略”“協(xié)調(diào)師生雙向流動，以人為本內(nèi)外循環(huán)”“創(chuàng)新教學(xué)科研轉(zhuǎn)化，引進(jìn)輸出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”“營造綠色教育生態(tài)，校本特色差異共生”“改革評價激勵共享，動態(tài)平衡引領(lǐng)競爭”等相應(yīng)對策，以期提高國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校國際化辦學(xué)水平，助推實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和拓展中國式現(xiàn)代化，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

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Problems and Countermeasures for the Cultivation of Internationalized Talents in

Local Universities from the Perspective of Modernization with Chinese Characteristics

LIN Ke， LIU Yang

（Party Committee Office and School Office of Mianyang Polytechnic， Mianyang 621000， Sichuan ；

Department of Student Affairs， Mianyang Polytechnic， Mianyang 621000， Sichuan ）

Abstract： The modernization in terms of education and personnel is of top priority in the process of promoting modernization with Chinese characteristics. Presently， in an era of globalization， cultivation of internationalized talents constitutes not only a principal path for the internationalization of education， but also the foundation of education internationalization supporting modernization of Chinese Characteristics. Local colleges and universities play a key role in cultivating internationalized talents. It is of great significance to explore the way of cultivating high-quality internationalized talents from the perspective of modernization with Chinese characteristics. Therefore， this research sorts out and summarizes ten principal problems such as "out-dated strategic positioning and concept， loose organization and operation management" in the process of cultivating internationalized talents in local colleges and universities. On the basis of renewed development concept， it initiates countermeasures such as "implementing the philosophy of open education， future-oriented service strategies"， in order to effectively promote the quality of internationalized talents cultivation， enhance the institutionalization of colleges and universities to a higher level， and realize the modernization of education as well as the modernization with Chinese characteristics.

Keywords： internationalized talents； internationalization of education； local colleges and universities； talents cultivation； competence in school management