丁春喜

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，準格爾旗一直特別注重農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。近年來，準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效十分顯著，農(nóng)村現(xiàn)代化水平得到顯著提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也越來越完善。本文主要根據(jù)準格爾旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實際，首先闡述了鄉(xiāng)村振興背景下準格爾農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面采取的措施以及取得的成效，并且給出了相關(guān)發(fā)展對策，以供同行參考。

我國各個地區(qū)紛紛啟動鄉(xiāng)村振興這一重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的是就是填補農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的“短板”、提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力、促進農(nóng)民提高經(jīng)濟收入水平，推動準格爾旗農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展。本文主要根據(jù)準格爾旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實際，首先闡述了鄉(xiāng)村振興背景下準格爾農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面采取的措施以及取得的成效，并且給出了相關(guān)發(fā)展對策，以加快準格爾旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，推動準格爾旗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效高質(zhì)量實施。

一、鄉(xiāng)村振興背景下準格爾農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面采取的措施以及取得的成效

近年來，準格爾旗統(tǒng)籌強化涉農(nóng)資金投入，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民增收致富等方面持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)步做好鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

1、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益以及競爭力得到大幅提升

準格爾旗堅持走生態(tài)路、打綠色牌、做特色文章，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展規(guī)?；C械化、品牌化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。嚴格落實基本農(nóng)田保護政策，推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展，啟動實施5 萬畝黃河合作農(nóng)場項目。貫徹落實好自治區(qū)種業(yè)發(fā)展三年行動方案，加快培育和提升蔬菜、林果、小雜糧等地方種業(yè)。注重強農(nóng)惠農(nóng)政策引導，因地制宜發(fā)展“果蔬雜糧肉牛羯羊”特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈倉儲項目實施，推進農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品知名度和影響力。準格爾旗“準格爾羯羊”和“準格爾糜米”地理標志證明商標同時獲國家知識產(chǎn)權(quán)局正式注冊，成為準格爾旗第一件、第二件地理標志證明商標，填補了準格爾旗地理標志證明商標的空白。

2、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快

準格爾旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。農(nóng)作物耕種收、畜牧業(yè)的綜合機械化率和標準化水均得到大幅提升，農(nóng)牧業(yè)新品種新技術(shù)試驗示范有序推進，轄區(qū)還建立了全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目試驗示范基地，用于全旗農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進和試驗示范。此外，準格爾旗還積極建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系以及經(jīng)營體系，促使產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、家庭農(nóng)牧場、專業(yè)合作社。推動鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動實施黃河稻漁田園綜合體等項目，推進國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，加快鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃河稻漁田園綜合體農(nóng)業(yè)模式，將以往的水稻種植以及河蟹養(yǎng)殖二個生態(tài)系統(tǒng)合二為一，大大增加了農(nóng)民收益，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展，促進單一平面種植向種養(yǎng)立體化轉(zhuǎn)變。目前，準格爾旗魚、蝦、蟹養(yǎng)殖基地日漸完善，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸興起，并以打造黃河稻漁種養(yǎng)殖綜合體為切入點，促進了黃河流域農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大路千畝稻漁立體種養(yǎng)項目完工，入選國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。

3、積極探索“農(nóng)業(yè)+服務(wù)發(fā)展”，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快推進全域旅游發(fā)展。依托現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。對休閑農(nóng)業(yè)采摘園進行完善提升，以農(nóng)帶旅、以旅興農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推動農(nóng)副產(chǎn)品電商服務(wù)中心建設(shè)。已建成產(chǎn)品電商服務(wù)中心1 處，服務(wù)中心分為四大功能區(qū)，包括農(nóng)耕文化展示區(qū)、綜合多媒體視頻區(qū)、數(shù)字農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源、實時監(jiān)測生長環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)直播營銷。服務(wù)中心配置分揀包裝車間，爭取做到當天下單當天發(fā)貨。全鄉(xiāng)逐步形成從育苗、田間管理到倉儲、線上線下銷售一條龍服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。

4、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，健全完善人居環(huán)境治理綜合體系和長效管護機制。努力補齊農(nóng)村垃圾和污水處理方面存在的短板，新續(xù)建垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施。95%以上人口集中的嘎查村生活垃圾和污水得到有效治理。加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，推動農(nóng)民生活方式向現(xiàn)代化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變。

二、氣象服務(wù)在鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用

氣象服務(wù)可以充分保障農(nóng)牧業(yè)的安全穩(wěn)定性，也可以合理利用不同農(nóng)牧區(qū)的自然資源條件。根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況，實時監(jiān)測氣候變化因素及影響過程，依據(jù)自然資源條件以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體需求提供氣象服務(wù)。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施過程中，可借助于網(wǎng)絡(luò)平臺傳輸氣象信息，確保準格爾農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動的正常實施進行。氣象服務(wù)可以盡可能發(fā)揮氣象觀測、氣象要素數(shù)據(jù)采集、信息處理等現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動給予可靠的保障。其中，通過農(nóng)牧區(qū)氣象觀測系統(tǒng)監(jiān)測天氣情況可確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及牧業(yè)活動開展的有利時機；采集氣象要素數(shù)據(jù)可以為農(nóng)作物、牧草的生長發(fā)育提供指導?？梢哉f，氣象服務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到特別關(guān)鍵的作用。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷獲取精細化的氣象要素數(shù)據(jù)，提升氣象服務(wù)水平，可以助力準格爾農(nóng)牧區(qū)有效防范災害性天氣，并且提出合理的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建議，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。

1、掌握現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氣象要素信息

通過自動氣象站、農(nóng)作物（苗情、土壤墑情、病蟲害）監(jiān)測系統(tǒng)、牧區(qū)區(qū)域自動氣象站等現(xiàn)代化監(jiān)測系統(tǒng)可以獲取精細化的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)氣象要素信息，為準格爾涉農(nóng)部門以及農(nóng)牧民提供需要的溫度、水分、相對濕度、風速以及光照等具體的農(nóng)牧業(yè)氣象預報服務(wù)資料。借助于這些觀測資料對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氣候條件進行分析，可以確定有利方面、不利因素以及評估其對于準格爾農(nóng)牧業(yè)所產(chǎn)生的影響，同時能夠提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見以及應(yīng)對方式，以助力農(nóng)戶更好地提升農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟收入水平。

2、預測農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況以及作物產(chǎn)量

在氣象為農(nóng)服務(wù)過程中，利用氣象監(jiān)測工作所獲取的氣象預報資料可以對農(nóng)作物、牧草的生長狀態(tài)以及作物、牧草產(chǎn)量進行預測。再者，還可將所有預測到的氣象要素信息及時報告給有關(guān)單位，由相關(guān)部門共同會商，共同協(xié)作，為農(nóng)牧民提供科學有效的農(nóng)事和畜牧業(yè)生產(chǎn)建議以及管理方式，確保準格爾農(nóng)牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3、提供及時、準確的農(nóng)業(yè)氣象災害預報信息

憑借氣象觀測以及預報服務(wù)，能夠為涉農(nóng)部門以及農(nóng)牧民給予準確、及時的氣象災害預報。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，能夠給予沙塵、大風、干旱、高溫、寒潮等農(nóng)業(yè)氣象災害預警信息，使相關(guān)部門以及農(nóng)牧民能夠提前制定妥善的策略應(yīng)對各類農(nóng)業(yè)氣象災害，以最大程度降低農(nóng)牧業(yè)氣象災害帶來的損失。

4、制定精細化的農(nóng)業(yè)專題氣象預報

通過氣象服務(wù)的開展，可根據(jù)不同農(nóng)作物生長發(fā)育過程，制定可靠的農(nóng)業(yè)專題氣象預報，涉農(nóng)部門和農(nóng)牧民可以依據(jù)專題預報科學安排以及規(guī)劃農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動。通過全面、細致地分析未來氣象變化規(guī)律，找出天氣對農(nóng)作物生長和關(guān)鍵農(nóng)牧業(yè)活動開展所造成的影響，并且還能夠為農(nóng)牧業(yè)活動給予科學指導。再者，還能夠為不同農(nóng)作物播種階段、關(guān)鍵生育階段、收獲階段以及畜牧業(yè)產(chǎn)品儲藏以及晾曬等各個環(huán)節(jié)提供有效的氣象預報信息，從而確保農(nóng)牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興背景下準格爾農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向與對策

1、增強農(nóng)牧業(yè)氣象監(jiān)測、預警能力

為了更好地推動準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要充足的氣象資料作為氣象服務(wù)支撐。準格爾旗氣象局應(yīng)不斷建立健全自動氣象觀測站，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)等各個地方的區(qū)域自動氣象觀測站的建設(shè)。在現(xiàn)有氣象觀測站的基礎(chǔ)上建立健全農(nóng)牧業(yè)示范基地區(qū)域自動氣象站的建設(shè)，最大程度地拓寬準格爾旗農(nóng)牧業(yè)自動監(jiān)測站的大范圍覆蓋。對于農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，需要在主要農(nóng)牧生產(chǎn)區(qū)設(shè)置特色氣象觀測站。例如針對主要糧食作物而言，需要在地塊、田間布設(shè)小氣候監(jiān)測站，強化水、光以及熱等農(nóng)業(yè)氣象要素的嚴密監(jiān)測。再者，需要加強衛(wèi)星遙感技術(shù)的應(yīng)用，密切關(guān)注農(nóng)作物從播種至成熟各環(huán)節(jié)的氣候環(huán)境；最后，建立健全農(nóng)牧業(yè)氣象災害監(jiān)測預警平臺。依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求和氣象防災減災要求，構(gòu)建完善的氣象災害監(jiān)測預警平臺，不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)災害監(jiān)測預警服務(wù)體系詳細獲取準格爾旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常見到的干旱、高溫、大風、沙塵、寒潮等精細化的農(nóng)業(yè)氣象災情信息。通過完善區(qū)域自動氣象站點，提升氣象災害監(jiān)測與預警水平，為準格爾旗高質(zhì)量高效開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供指導。

2、加強部門合作，共同推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

準格爾旗氣象局應(yīng)加強和農(nóng)牧局的溝通協(xié)作，共同圍繞鄉(xiāng)村振興背景下準格爾農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展達成共識。雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，強化氣象服務(wù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和綜合防災減災體系建設(shè)，形成助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的合力，為促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)圓滿完成作出貢獻。第一，雙方可以建立信息共享機制。對于準格爾旗氣象局而言，可以提供災害預警、中短期天氣預報、重要農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)階段氣候預報、牧業(yè)氣象災害預報監(jiān)測、農(nóng)草原草地遙感監(jiān)測作物生長以及作物種植結(jié)構(gòu)的遙感監(jiān)測和其他信息。農(nóng)牧部門提供農(nóng)作物種植情況、農(nóng)田和草原監(jiān)測信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)種植養(yǎng)殖基地資料、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展信息等信息，二者實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，成果共享。第二，建立農(nóng)牧業(yè)氣象災害監(jiān)測預警與應(yīng)急響應(yīng)機制。氣象部門和農(nóng)牧業(yè)主管部門可以共同制定農(nóng)牧業(yè)氣象災害應(yīng)急預案；共同開展重大農(nóng)牧業(yè)氣象災害監(jiān)測預警工作。聯(lián)合調(diào)查農(nóng)作物、牧草的生長狀況、病蟲害的發(fā)生和危害等情況，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供科學指導；氣象、農(nóng)牧業(yè)部門共同組織專家進行現(xiàn)場災害調(diào)查，認真對災害性天氣的原因進行分析，提出防災減災方案；共同開展政策性農(nóng)業(yè)保險理賠評估工作。第三，構(gòu)建氣象信息和農(nóng)牧業(yè)信息聯(lián)合發(fā)布機制。氣象、農(nóng)牧業(yè)部門共同制作并且發(fā)布農(nóng)牧業(yè)氣象災害、監(jiān)測預警、病蟲害發(fā)生發(fā)展分析評價等服務(wù)產(chǎn)品；并且要加大基層信息化隊伍的建設(shè)力度，同時加強農(nóng)牧民的培訓工作。依托國家應(yīng)急預警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信、微博等途徑，促進農(nóng)牧業(yè)服務(wù)信息傳播在農(nóng)村和牧區(qū)的廣泛傳播，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)信息服務(wù)水平。第四，構(gòu)建會商機制。對于重大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氣象災害、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量預報等工作而言，氣象、農(nóng)牧業(yè)部門要加強會商，認真分析氣候條件對重大農(nóng)牧業(yè)活動的影響，并且對災害發(fā)生的概率和程度進行預判，給出可行性建議。第五，加大共建共享體系的建設(shè)力度。氣象、農(nóng)牧業(yè)部門要推進準格爾旗農(nóng)田、草原氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)；共同開展特色農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)中心的建設(shè)。建立準格爾旗農(nóng)牧氣象專家信息庫，強化農(nóng)牧業(yè)技術(shù)專家對基層的服務(wù)指導。此外，要共同做好氣象防災知識宣傳以及農(nóng)牧業(yè)的普及工作。第六，建立聯(lián)合研究機制。緊緊圍繞準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興、氣象為農(nóng)服務(wù)需求，氣象、農(nóng)牧業(yè)雙方要積極推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、草原生態(tài)修復治理、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證、氣象災害指數(shù)保險、智慧農(nóng)業(yè)管理平臺研發(fā)等項目的研究。要形成以需求為導向的“產(chǎn)、學、研、用”四位一體研究型農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)閉環(huán)模式，以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新要求，積極為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展提供個性化、專業(yè)化、精細化氣象服務(wù)，推動準格爾旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3、增強農(nóng)牧業(yè)科技的助推力

科技創(chuàng)新是對鄉(xiāng)村振興背景下準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新以科技為先導，增強科技的助推力，把科技創(chuàng)新放在第一位。現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新重點從新品種、新技術(shù)以及新產(chǎn)品創(chuàng)新等方面著手落實，尤其是在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面實施，引導高新技術(shù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)搭建創(chuàng)新應(yīng)用平臺以及技術(shù)投入機制，提升企業(yè)科技創(chuàng)新意識和能力。此外，積極探索科技人才引進渠道和政策，制定農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技人才激勵政策，引導科技人才創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)通過激勵機制。根據(jù)公司和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強與高校的科技人才聯(lián)合培養(yǎng)，制定人才需求計劃，定向培養(yǎng)所需的高素質(zhì)技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興背景下準格爾旗農(nóng)牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供科技人才支撐。

4、積極推廣農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)

鄉(xiāng)村振興背景下準格爾旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要依靠農(nóng)民以及相關(guān)農(nóng)業(yè)從業(yè)者。所以，應(yīng)積極做好對農(nóng)民植保、農(nóng)機、畜牧業(yè)育種養(yǎng)殖技術(shù)等方面的培訓。在技術(shù)更新速度快的現(xiàn)代化社會，需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系，積極推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。首先，要優(yōu)化技術(shù)推廣模式以及相關(guān)機制，依據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際以及農(nóng)民的具體要求，落實好新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓工作。要在準格爾旗組建農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍，定期到主要農(nóng)牧區(qū)進行現(xiàn)場技術(shù)指導，讓農(nóng)牧民可以現(xiàn)場學習新技術(shù)。此外，還可以通過宣傳展板、宣傳手冊對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展等相關(guān)的材料和內(nèi)容進行宣傳，提升新型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極性以及主動性，使準格爾旗廣大群眾均可以真正認識到農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所帶來的利益，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。

總之，氣象服務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中起到的作用至關(guān)重要。對于準格爾旗而言，要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，明確農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。氣象、農(nóng)牧業(yè)相關(guān)部門要加強合作，共同采取有效的對策，促進準格爾旗農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而進一步提升準格爾旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟水平，圓滿完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務(wù)。