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依法保護修復草原促進人與自然和諧共生

2023-11-19 05:47馬秀梅
內蒙古林業(yè) 2023年9期
關鍵詞:內蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民全區(qū)

內蒙古地域遼闊,草原資源豐富,是我國重要的天然草原綠色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,也是風景如畫的旅游勝地。第三次全國國土調查數(shù)據(jù)顯示,內蒙古天然草原面積8.15 億畝,占全國草原總面積的1/5,居全國第二位。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和阿拉善盟6 個地區(qū)的草原面積占全區(qū)草原總面積的84%。

黨的十八大以來,內蒙古大力推進草原生態(tài)保護修復,不斷完善草原生態(tài)治理體系,全面深化草原經(jīng)營體制改革,逐步提升草原科技支撐能力,草原保護修復成效明顯。全區(qū)草原植被蓋度達45%,年均完成種草任務3000 萬畝,每年有4.04 億畝草原通過禁牧得到休養(yǎng)生息,6.16 億畝草原通過草畜平衡得到合理利用,140 多萬戶農(nóng)牧民從中受益。草原生態(tài)整體惡化趨勢得到有效遏制,重點治理區(qū)生態(tài)明顯好轉,部分草原生態(tài)恢復到20 世紀80 年代中期水平。

草原生態(tài)保護?!恫菰ā奉C布實施以來,內蒙古先后出臺了《內蒙古自治區(qū)草原管理條例》《內蒙古自治區(qū)基本草原保護條例》《內蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》《內蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于加強草原保護修復的實施意見》等法規(guī)規(guī)章和政策文件。堅持依法治理、保護、建設和合理利用草原,切實維護廣大農(nóng)牧民的合法權益;落實最嚴格的基本草原保護制度,嚴守以基本草原為主的草原生態(tài)紅線,建立健全草原生態(tài)空間用途管制制度,依法保護草原生態(tài)安全。

草原資源監(jiān)測。內蒙古在草原資源調查、監(jiān)測技術和成果水平方面處于國內領先地位。20 世紀80年代以來,全區(qū)采用3S 技術,結合地面調查,先后四次開展了全區(qū)草原資源詳細調查,取得了一系列重要成果。2000 年以來,采用遙感技術,每年對草原植被蓋度、長勢及產(chǎn)草量進行動態(tài)監(jiān)測,及時獲取、發(fā)布草原資源調查與監(jiān)測信息,為各級政府宏觀決策提供科學依據(jù)。

草原合理利用。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),推動以羊草為代表的優(yōu)質鄉(xiāng)土草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在適宜地區(qū)開展人工種草,加大對飼草料加工、存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的扶持力度;加快牲畜品種改良,提高個體產(chǎn)出率;在保護好草原資源的同時,充分發(fā)揮草原景觀效應,引導農(nóng)牧民發(fā)展草原旅游業(yè);在牧區(qū),扶持家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等主體開展規(guī)?;?jīng)營,提高草原資源利用率;探索草原生態(tài)保護修復產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,助力農(nóng)牧民增收致富。

草原數(shù)字化監(jiān)管。采取數(shù)字化手段推進草原資源精細化管理,著力解決制約草原監(jiān)管工作的短板和盲區(qū)。建立“空天地”一體化草原生態(tài)數(shù)字監(jiān)管平臺,構建旗縣、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級網(wǎng)格化管理體系。持續(xù)保持打擊破壞草原資源違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,科學規(guī)范指導草原保護、利用和開發(fā),有效彌補草原執(zhí)法監(jiān)管的短板弱項,切實提高草原資源保護管理實效,實現(xiàn)草原保護管理法治化、科學化和規(guī)范化。

草原是人與自然和諧共生的生命共同體,是水庫、錢庫、糧庫、碳庫的有機體,是保障草牧業(yè)高質量發(fā)展的重要載體。內蒙古將緊緊圍繞推進高質量發(fā)展的首要任務,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實現(xiàn)草原保護修復和合理利用相結合,奮力抒寫內蒙古草原保護發(fā)展新篇章。

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