馬建華

長江技術經濟學會（以下簡稱“學會”）是科技部主管的跨地區(qū)、跨部門、跨學科的全國性學術團體，由湖北省人民政府、水利部長江水利委員會等六家單位于1993年發(fā)起成立，得到了國家及有關部委和長江流域有關省市各級領導的高度重視和大力支持。學會成立30年以來，從無到有、從小到大、從弱到強，始終秉承為長江流域經濟社會發(fā)展服務的宗旨，通過理論研究、學術交流、技術咨詢等方式，針對長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展中的重點、難點問題，積極為中央和地方政府建言獻策，形成了許多有意義、有創(chuàng)建、有價值的重大學術成果和政策建議，并創(chuàng)辦了《長江技術經濟》期刊，有力地推動了長江治理開發(fā)保護，為促進長江流域經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

自2019年學會第五屆理事會換屆以來，學會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，緊密圍繞長江治理開發(fā)保護和長江經濟帶高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，錨定建設國內一流學會目標不放松，充分發(fā)揮學會平臺與紐帶作用，成立功能型黨委，多方匯聚長江流域專家智慧，成功設立長江科學技術獎并完成三屆獎勵評選，連續(xù)舉辦多次高端學術年會，創(chuàng)新性地舉辦“長江·大家談”學術交流云講壇，發(fā)布5項團體標準并持續(xù)完善學會標準體系，著力打造長江特色科學普及品牌，積極開展長江治理開發(fā)保護科技成果評價，努力打造長江高端智庫，持續(xù)推動學會會刊《長江技術經濟》高質量發(fā)展。學會在各級領導和廣大會員的大力支持下，不斷強化學會自身能力建設，持續(xù)推進各項重點業(yè)務發(fā)展，正向國家一流學會目標大步邁進。

三十而立再出發(fā)！未來30年，學會要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對學會工作的全面領導，堅定不移走中國特色社會主義社團發(fā)展道路；學會要堅持長江流域地域特色與長江保護時代特征，面向長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展重大需求，依托學會會員單位和廣大專家學者的智慧與力量，積極建言獻策服務長江流域經濟社會高質量發(fā)展；學會要加快建設高端智庫，全力打造具有長江特色的學術交流、科技進步和科學普及與文化傳播等三個平臺；學會要不斷提升影響力、引領力與支撐力，努力將長江技術經濟學會建設成為國家一流學會，為新時代長江經濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的支撐與保障。

1 準確把握學會發(fā)展方向

（1）要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領偉大時代。黨的十八大以來，面對世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，站在中華民族偉大復興的高度，開創(chuàng)性提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，提出了關于黨的建設、中國式現(xiàn)代化、科技自立自強、治水等系列重要思想或論述，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的偉大飛躍，引領黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。學會要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，老老實實讀原著學原文悟原理，進一步鞏固習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總體要求，著力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面下功夫，深刻理解與領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義。學會要準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想對學會發(fā)展的引領指導作用，堅持黨對學會工作的全面領導，深刻把握學會發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義社團發(fā)展道路，以黨建新成效，引領學會新發(fā)展。

（2）要全面落實習近平生態(tài)文明思想。生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，深刻把握生態(tài)文明建設在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領人類文明發(fā)展進步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想。黨的二十大報告提出“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，并明確提出人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化五大特征之一，為推進流域生態(tài)文明建設指明了方向。在2023年7月17日至18日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記強調“要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。學會要全面落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，將學會高質量發(fā)展與長江流域生態(tài)文明建設緊密結合起來，通過學術交流、科技獎勵、標準建設、科學普及與技術咨詢等多種方式，全力推動流域生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共生，推動習近平生態(tài)文明思想在長江流域落地見效。

（3）要切實推動黨建與業(yè)務深度融合?？萍忌鐖F是黨和政府團結聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是建設科技強國的重要力量。黨的二十大報告明確要求要“理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制”，引導科技社團走中國特色科技社團發(fā)展道路，以習近平新時代中國特色社會主義核心價值觀引領科學文化建設，傳承、培育與弘揚科學家精神。學會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強黨對學會的全面領導，切實發(fā)揮黨在學會工作中的政治核心作用，不斷強化政治引領、凝心聚力，深入推動黨的組織和黨的工作在學會的“兩個全覆蓋”，促進學會黨建與業(yè)務的深度融合，不折不扣地把黨的基本理論和路線方針落實到學會治理結構和治理方式各項工作中。學會要建立健全學會黨建工作機制，形成完善的學會功能型黨委、辦事機構基層黨組織、分支機構黨的工作小組三層黨建工作體系，努力推動建立學會黨委政治把關、理事會決策、辦事機構執(zhí)行、分支機構協(xié)同的中國特色科技社團治理體系，持之以恒地堅持以黨建引領學會高質量發(fā)展。

2 深刻理解學會發(fā)展使命

（1）堅持長江特色。長江流域作為中國第一、世界第三大河，自西向東橫貫我國東中西部，流域面積達180萬km2。它是我國地質構造最為復雜、地形地貌最為多樣、動植物資源最為豐富的區(qū)域之一。它也是我國重要的生態(tài)廊道和經濟地帶，是我國開發(fā)歷史最為悠久的區(qū)域之一。它還是中華文明孕育和發(fā)展的重要區(qū)域之一，在我國生態(tài)環(huán)境保護、經濟社會發(fā)展和文化保護傳承等方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。因此，針對長江流域戰(zhàn)略地位重要、幅員面積遼闊、技術經濟復雜、利益訴求多樣等特點，學會必須強化問題研究和溝通協(xié)作，集廣大會員單位和專家學者的智慧，堅持“不唯上、不唯書、只唯實”的原則，為長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展積極建言獻策，努力作出貢獻。

（2）面向長江需求。長江是中華民族的母親河，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。長江流域是我國重要的戰(zhàn)略水源、能源、糧食基地，在我國經濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。習近平總書記先后主持召開四次長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟帶高質量發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念，確立起了國家江河戰(zhàn)略，為新時代長江治理開發(fā)保護提供了根本遵循和行動指南。2020年1月1日，長江“十年禁漁”實施。2021年3月1日，我國首部流域法《長江保護法》正式實施，對于貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護與修復，促進長江經濟帶高質量發(fā)展，實現(xiàn)長江流域人與自然和諧共生具有重大意義，標志著長江治理開發(fā)保護邁入依法實施的新階段。黨的二十大報告強調，我國今后必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科技自立自強在中國式現(xiàn)代化建設全局的核心地位，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進長江經濟帶等區(qū)域協(xié)調發(fā)展。因此，學會要始終面向長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求，秉承為長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展服務的宗旨，主動對標科技創(chuàng)新需要，充分發(fā)揮學會跨地區(qū)、跨部門、跨學科的綜合平臺作用，緊密圍繞流域自然資源、區(qū)域經濟、水利能源、交通航運、生態(tài)環(huán)境等長江治理開發(fā)保護重大問題，強化目標導向和問題導向，開展學術交流、技術咨詢與政策研究，為流域經濟社會高質量發(fā)展建言獻策。

（3）依托長江力量。黨的十八大以來，長江生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化，經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，長江流域防洪減災體系基本建成，水資源綜合利用體系初步形成，生態(tài)環(huán)境保護體系全面加強，流域綜合管理體系不斷完善；長江綜合運輸大通道加速形成，長江經濟帶黃金水道功能持續(xù)提升，與“一帶一路”建設融合程度進一步提高，西部陸海新通道加快形成，對外開放水平大幅提高；長江流域經濟社會發(fā)展邁上新臺階，長江保護體制不斷建立和完善，綠色高質量發(fā)展已經成為長江流域沿岸發(fā)展的主旋律，基本實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。長江經濟帶已經成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內國際雙循環(huán)主動脈、引領經濟高質量發(fā)展主力軍，正在向習近平總書記心中至美的圖景“一江碧水浩蕩東流，人民群眾幸福安康，中華民族永續(xù)發(fā)展”堅實邁進。在黨中央國務院的高度重視與領導下，長江流域各級政府、社會各界與廣大科技工作者對長江生態(tài)環(huán)境保護的轉折性變化做出了重要貢獻。長江技術經濟學會因長江而生，因長江而興，更加需要充分發(fā)揮跨地區(qū)、跨部門、跨學科的全國性學術團體綜合平臺作用，依托長江流域或長江經濟帶相關管理部門、流域機構、高等院校、科研院所和企事業(yè)單位等社會各界力量與優(yōu)勢資源，最廣泛地把從事長江治理開發(fā)保護的科技工作者團結凝聚在黨和政府的周圍，匯聚專家智慧與科技力量，構建長江治理開發(fā)保護協(xié)同創(chuàng)新模式，形成最大合力，積極探索，謀劃更多具有示范性和引領性舉措，促進科技創(chuàng)新成果轉化與推廣應用，共同譜寫新時代長江經濟帶高質量發(fā)展的新篇章。

（4）服務長江發(fā)展。雖然長江生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化，但是仍然需要開展更多科技創(chuàng)新，以應對諸多新問題新挑戰(zhàn)。比如，由于經濟社會發(fā)展、生產生活與防洪排澇等需要，長江中下游絕大部分原通江湖泊建閘控制，導致通江湖泊生物通道受到阻隔，河湖復合生態(tài)系統(tǒng)完整性受損；南水北調中線水源地丹江口水庫水質安全受到水庫水體富營養(yǎng)化和突發(fā)水污染事件的威脅；長江流域農業(yè)面源污染治理困難，城市管網雨污分流改造嚴重滯后，湖庫富營養(yǎng)化問題日益突出；《長江保護法》明確要求建立的長江流域協(xié)調機制尚不健全，要求設立的專家咨詢委員會尚未建立，協(xié)調機制的運行機制尚未明確。學會要秉承“獻計獻策，攜手前進”的初心使命，面向長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞通江湖泊生物通道修復、丹江口水庫水質安全保障、湖庫富營養(yǎng)化防治和長江流域協(xié)調機制等重大問題，依托會員單位力量與專家智慧，發(fā)揮社會團體的決策咨詢主體作用，建立完善的決策咨詢機制，通過科技獎勵、學術交流與技術咨詢等方式，組織動員和激勵廣大科技工作者在長江治理開發(fā)保護中爭當高水平科技自立自強排頭兵，前瞻性提出促進科技進步、解決重大問題的政策建議，服務于長江經濟帶高質量發(fā)展。

3 全面落實學會發(fā)展任務

新時代、新起點、新征程。未來30年，學會要錨定國家一流學會總體發(fā)展目標，全面推進學術交流、科技獎勵、團體標準、科學普及、智庫建設等重點工作，為推動長江經濟帶高質量發(fā)展做出新貢獻。

（1）努力打造交流品牌。未來30年，學會要進一步創(chuàng)新學術交流機制與管理體系，聚焦長江流域治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展重大問題，建立以“長江論壇”為旗艦、以學術年會為主力、以“長江·大家談”為常態(tài)、分支機構年會為支撐的學術交流體系，充分發(fā)揮學會專家委員會、會員單位與分支機構的學術影響力，培育一批具有長江特色和廣泛影響力的學術交流品牌，打造服務多元、梯次多級、規(guī)模多種、形式多樣的學術交流集群，定期征集與發(fā)布長江技術經濟十大問題，增強學會學術交流的支撐力與引領力。創(chuàng)新《長江技術經濟》期刊運行出版與發(fā)行模式，吸納國際頂尖學者、國內院士專家和專業(yè)出版運營人才加入期刊團隊，提高《長江技術經濟》數字化與國際化水平；積極推動《長江技術經濟》入選國內核心學術期刊行列，建設成為長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展前沿研究成果的交流平臺，大力提升《長江技術經濟》學術影響力。

（2）大力促進科技進步。未來30年，學會要進一步突出長江流域特色和長江大保護時代特征，完成國家社會科技獎勵備案登記，持續(xù)完善科技獎勵體系，獲得國家級科技獎勵推薦資格，盡快設立以我國科學家名字冠名的科技獎項，弘揚科學家精神；強化科技獎勵運行機制的標準規(guī)范化，確保科技獎勵評審程序的公平公正，繼續(xù)堅持“質量第一，寧缺毋濫”原則，將長江科學技術獎培育成為具有廣泛公信力和國際影響力的科技獎項，真正遴選出能夠代表長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展科技創(chuàng)新領先水平的重大成果，推動解決長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展關鍵問題。大力推進學會標準體系建設工作，推動團體標準頂層設計與規(guī)劃，完善學會團體標準運行機制，嚴把質量關和評審關，提高學會團體標準的市場競爭力，助力長江流域標準體系建設，積極做好團體標準的技術推廣、宣傳與修訂工作，有力支撐長江流域標準化工作，為促進長江治理開發(fā)保護科技進步做出積極貢獻。

（3）合力建設高端智庫。未來30年，學會要貫徹落實習近平總書記關于加強中國特色新型智庫建設重要指示精神，秉承“獻計獻策、攜手前進”的初心使命，聚焦長江治理開發(fā)保護重大戰(zhàn)略問題，凝聚長江專家智慧，充分發(fā)揮學會專家委員會的智囊作用，創(chuàng)建“長江智聲”專欄，加強科學考察、專題調研與技術咨詢研究，構建完善的支撐科學決策的智庫信息平臺；聯(lián)合新華社等單位，共建長江智庫，定期發(fā)布與報送長江智庫專報成果；緊扣長江治理開發(fā)保護最新科技發(fā)展前沿，前瞻思考研判科技最新發(fā)展趨勢，以學術交流與科技創(chuàng)新為牽引，構建上下貫通、橫向協(xié)同的政策建議支撐體系，推動長江治理開發(fā)保護重大問題研究與戰(zhàn)略咨詢，研提前瞻性和針對性強的高質量可行性方案與建議，形成具有重大影響力的優(yōu)秀智庫成果，建立智庫成果的運用管理與評價體系，努力打造引領長江治理開發(fā)保護科技創(chuàng)新的風向標，為構建長江經濟帶高質量發(fā)展新格局建言獻策。

（4）協(xié)力做好科學普及。未來30年，學會要貫徹落實習近平總書記關于科學普及與科技創(chuàng)新同等重要論述精神，創(chuàng)新長江治理開發(fā)保護科學普及與文化傳播機制，促進學會技術與經濟的深度融合，以科技創(chuàng)新為導引，探索建立區(qū)域經濟、產業(yè)集群、創(chuàng)新實體與新型媒體相互協(xié)作、相互融合的新型協(xié)同模式；搭建長江治理開發(fā)保護科學普及與文化傳播綜合平臺，構筑以《長江技術經濟》與新型傳媒為核心的媒體宣傳矩陣，聯(lián)合會員單位與分支機構，開發(fā)優(yōu)質科普資源，形成科學普及與文化傳播合力，創(chuàng)辦具有全國影響力的長江特色科學普及、成果展覽與文化傳播活動品牌；傳承、培育與弘揚科學家精神，增強廣大科技工作者科普責任意識和服務能力。

4 著力提升學會自身能力

（1）加強學會自身建設。未來30年，學會要錨定國家一流學會發(fā)展目標，結合中國特色社團建設要求與學會業(yè)務領域范圍，進一步做好學會新的發(fā)展規(guī)劃與組織機構頂層設計，全面落實黨對學會工作的領導，構建現(xiàn)代學會管理制度體系，提升學會信息化水平，健全學會秘書處內設機構，補充社團專職人才隊伍，完善分支機構涉及的專業(yè)領域和地域范圍，建立學會理事會、學會秘書處、會員單位、分支機構相互協(xié)同的新型管理體系，為學會高質量發(fā)展和履行社會職責提供有力的組織保障。主動對接會員單位科技創(chuàng)新需求，全面開展長江治理開發(fā)保護和經濟社會發(fā)展重大技術研究與政策咨詢，有效拓展學會運行資金來源渠道，不斷增強學會會員服務能力，努力把學會建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型組織，成為充滿生機和活力的現(xiàn)代科技團體。

（2）提升學會會員水平。未來30年，學會要積極謀劃建立基于同行評議的學術評估體系，構建具有長江特色的人才、成果與技術評價體系，大力提升學會評價評估的影響力與公信力；要不斷加強對專委會及會員專業(yè)發(fā)展的指導，以促進會員學術成長為重點，提供靈活多樣的教育培訓服務；要主動對標中國科學技術協(xié)會團體會員入會標準與要求，補短板強基礎，爭取早日成為中國科學技術協(xié)會團體會員，盡快具備青年人才托舉工程、全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎、院士等國家級人才舉薦資格和推薦申報國家級科技獎勵的資格，全面加強與國家重大人才計劃的有效銜接，為提升會員科技創(chuàng)新能力提供優(yōu)勢資源；要持續(xù)增強長江治理開發(fā)保護科技工作者的使命感和創(chuàng)造力，引導和激勵學會會員與科技工作者進行原創(chuàng)性科技創(chuàng)新，為長江經濟帶高質量發(fā)展貢獻更大力量。