孫 虎

黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書(shū)記今年對(duì)江蘇工作有兩次重要講話，都對(duì)我省干部隊(duì)伍建設(shè)提出重要要求，其中特別希望江蘇干部要有“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)。全省組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)力，切實(shí)建強(qiáng)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?；窗彩惺冀K牢記習(xí)近平總書(shū)記“把周總理的家鄉(xiāng)建設(shè)好，很有象征意義”殷切囑托，堅(jiān)持把激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，大力推動(dòng)廣大干部感恩奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，主動(dòng)投身中國(guó)式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐。

突出鑄忠誠(chéng)、修心學(xué)、當(dāng)先鋒，全面激發(fā)擔(dān)當(dāng)動(dòng)力。理想信念是干部擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力源泉。我們從思想上入手、理想上著力、典型上帶動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的政治覺(jué)悟和思想境界。強(qiáng)化理論武裝。只有理論上清醒，才能把理論內(nèi)化為信仰，做到對(duì)黨忠貞不渝。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上用力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化“攀高比強(qiáng)、跨越趕超、更好展示‘象征意義’”的工作追求，緊跟總書(shū)記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。強(qiáng)化黨性錘煉。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。發(fā)揮周恩來(lái)總理誕生地、新安旅行團(tuán)出發(fā)地、紅色資源富集地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把周恩來(lái)“說(shuō)真話，鼓真勁，做實(shí)事，收實(shí)效”的工作作風(fēng)、新旅團(tuán)員“十七載革命歲月，五萬(wàn)里救亡征途”的實(shí)踐追求、新四軍“茅屋”兵工廠“以創(chuàng)造性的勞動(dòng)克服一切困難”的精神力量，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“實(shí)事求是就是最大的黨性”，從思想深處解決“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”問(wèn)題，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)招、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事。強(qiáng)化典型示范。先鋒典型是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為最有說(shuō)服力的教材。大力選樹(shù)“最美公務(wù)員”和“翔宇先鋒”，選編激勵(lì)干部敢為《百篇典型案例》，開(kāi)展“學(xué)身邊榜樣·建發(fā)展新功”活動(dòng)，每年“新春第一會(huì)”旗幟鮮明地表彰改革創(chuàng)新的闖將、攻堅(jiān)克難的干將、勇于斗爭(zhēng)的猛將，帶動(dòng)廣大黨員干部見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先。

突出練內(nèi)功、用專長(zhǎng)、重實(shí)踐，系統(tǒng)提升擔(dān)當(dāng)能力。過(guò)硬本領(lǐng)是干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣所在。我們持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，著力增強(qiáng)各級(jí)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。注重蓄勢(shì)賦能。知識(shí)有“保質(zhì)期”，本領(lǐng)有“折舊率”，能力有“迭代率”，需要把完善綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平貫穿干部成長(zhǎng)全周期。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦黨政正職、換屆后新任職干部等關(guān)鍵群體，市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展高質(zhì)量全覆蓋干部教育培訓(xùn)；創(chuàng)新設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展“知行大講堂”，每月邀請(qǐng)專家教授講解宏觀形勢(shì)、行業(yè)動(dòng)態(tài)，部門(mén)負(fù)責(zé)同志講解發(fā)展思路、推進(jìn)舉措，幫助干部把握大局大勢(shì)、提升專業(yè)素養(yǎng)。注重學(xué)干相長(zhǎng)。用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，才能最大限度激發(fā)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。繪制專業(yè)型干部現(xiàn)狀與需求圖譜，加強(qiáng)緊缺專業(yè)干部培養(yǎng)配備，盤(pán)活用好各條戰(zhàn)線、各領(lǐng)域干部資源；建立年輕干部選配編制“周轉(zhuǎn)池”，推行專業(yè)型年輕干部“二次選崗”，33 名干部跨部門(mén)交流、26 名名校優(yōu)生選調(diào)生全部專業(yè)對(duì)口安置，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、以用促學(xué)。注重實(shí)踐磨礪。經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，才能壯筋骨、長(zhǎng)才干。實(shí)施新錄用公務(wù)員三年滾動(dòng)培養(yǎng)計(jì)劃，著眼不同類(lèi)型公務(wù)員培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展需求，加大崗位輪換和跨地區(qū)跨部門(mén)交流任職力度，推動(dòng)新錄用公務(wù)員加快成長(zhǎng)為本職工作的“行家里手”；實(shí)施兩輪年輕干部掛職鍛煉“雙百計(jì)劃”，分別擇優(yōu)選派206名到省級(jí)以上機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)以及發(fā)達(dá)地區(qū)“培優(yōu)鍛煉”，203 名赴鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)園區(qū)等基層一線“墩苗歷練”，推動(dòng)各級(jí)年輕干部在火熱實(shí)踐中砥礪能擔(dān)當(dāng)、善作為的能力本領(lǐng)。

突出摸實(shí)情、考真績(jī)、樹(shù)導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)定力。敢于擔(dān)當(dāng)不僅靠能力，更需要定力。我們匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，在黨中央頂層設(shè)計(jì)框架下創(chuàng)造性作為，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上科學(xué)作為，在守牢底線前提下積極作為。一線考察摸實(shí)情?；鶎右痪€任務(wù)重、難度大、壓力強(qiáng)，是干部磨練成長(zhǎng)的重要“練兵場(chǎng)”。全方位了解識(shí)別考察干部，尤其需要用好用活用足一線“考場(chǎng)”，把考察識(shí)別干部的鏡頭拉近。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣區(qū)、園區(qū)開(kāi)展全覆蓋談心談話，市委組織部開(kāi)展鎮(zhèn)、街道和市直部門(mén)“家家到”調(diào)研，選派組工干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，常態(tài)化、立體式了解班子運(yùn)行質(zhì)態(tài)和干部履職狀態(tài)。人事聯(lián)考辨實(shí)績(jī)?！皹I(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)”。堅(jiān)持以事察人和考人促事相貫通，以干成之事評(píng)價(jià)干事之人，構(gòu)建干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，明確重特大項(xiàng)目“一事肯定”“一事否定”13個(gè)事項(xiàng)，定期采集干部“干了什么事、干成什么事”信息，進(jìn)行季度考評(píng)、年度考核，引導(dǎo)各級(jí)干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在正確政績(jī)觀引領(lǐng)下開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。2021 年，全市百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目成功“破零”，截至目前已累計(jì)開(kāi)工建設(shè)11個(gè)百億元以上重特大項(xiàng)目。鮮明導(dǎo)向促實(shí)干。正確的用人導(dǎo)向是對(duì)干部最大的激勵(lì)。堅(jiān)持憑發(fā)展論英雄、看實(shí)績(jī)用干部、比貢獻(xiàn)定位次，大力選用扛硬活打硬仗的干部，近三年提拔重用的干部中，82.1%來(lái)自考核優(yōu)秀單位，76.3%來(lái)自經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線。堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，今年以來(lái)，對(duì)因考核長(zhǎng)期排名末位、重大項(xiàng)目推進(jìn)不力等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的7 名市管干部及時(shí)調(diào)“下”，以組織“動(dòng)真”推動(dòng)干部“真動(dòng)”。

突出撐腰板、鼓干勁、真關(guān)愛(ài)，持續(xù)釋放擔(dān)當(dāng)活力。撐腰鼓勁是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手。我們堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，以有底線的包容、有強(qiáng)度的激勵(lì)和有溫度的關(guān)愛(ài)，真正讓干部卸下包袱、輕裝上陣，心無(wú)旁騖干事業(yè)、集中精力抓發(fā)展。大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)。不分青紅皂白被“打板子”，不僅會(huì)寒了干部的心，還會(huì)束縛他們的手腳。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，主動(dòng)為探索型、創(chuàng)造型、改革型工作“背書(shū)”，明確不以問(wèn)責(zé)數(shù)量評(píng)判干部監(jiān)管質(zhì)效，在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查時(shí)同步考慮有無(wú)減責(zé)免責(zé)情形，對(duì)改革創(chuàng)新出現(xiàn)的非主觀性輕微失誤，原則上不寫(xiě)入巡察報(bào)告、不予審計(jì)定責(zé)，近三年共為403名干部容錯(cuò)糾錯(cuò)、241 名干部澄清正名、對(duì)112名處分期滿干部重新使用。強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。激勵(lì)一群人，可以帶動(dòng)一片人。全面貫徹省委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“20 條”，細(xì)化分解為6 大類(lèi)75 條具體措施，精準(zhǔn)推動(dòng)落地落實(shí)；充分釋放職務(wù)職級(jí)政策紅利，及時(shí)為能干事干成事的干部晉升職級(jí)，明確向基層一線傾斜原則，縣區(qū)每批次職級(jí)晉升鎮(zhèn)街干部占比不少于50%，進(jìn)一步激揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。注重關(guān)心關(guān)愛(ài)。干部不是生活在真空里，也有操心事、煩心事、揪心事。深入開(kāi)展換屆后干部談心談話，全面了解干部所思所想所難所盼，解開(kāi)思想疙瘩，在政策范圍內(nèi)幫助解決實(shí)際困難，傳遞組織溫暖；堅(jiān)持職務(wù)變動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考核考察、思想波動(dòng)、群眾反映、重大挫折等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“六個(gè)必談”，特別是對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的及早扯袖子、及時(shí)敲警鐘，防止小毛病演變成大問(wèn)題；嚴(yán)查不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害行為，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好生態(tài)。