劉寧寧，任玉卿，何 磊

（河北開放大學，河北 石家莊 050080）

一、項目背景

為加快河北開放大學信息化建設，創(chuàng)造一個高開放度的信息化環(huán)境，進一步支撐學校各項業(yè)務的開展，需從學歷教育在線學習、教學質(zhì)量評價、人事管理、科研管理、移動校園、數(shù)據(jù)融合等方面，構(gòu)建集學歷與非學歷教育一體化平臺[1]，滿足全省居民多樣化、個性化的終身學習需求[2]，為各級各類學習者提供綜合集約、統(tǒng)分結(jié)合的智慧化在線學習環(huán)境，使學校信息化工作再上一個臺階。

二、建設內(nèi)容

河北終身學習公共服務平臺是河北開放大學信息化建設的重要組成部分，整體設計遵循“開放、融合”的理念，基于微服務架構(gòu)，充分考慮省域電大系統(tǒng)統(tǒng)籌管理、分級辦學的特點，以面向用戶服務為導向[3]，采用“大平臺+微服務”模式進行建設，構(gòu)建1 朵云（阿里云）、2 中臺（業(yè)務中臺+數(shù)據(jù)中臺）、多個核心應用系統(tǒng)（老年學習、數(shù)字化管理、成人教務管理、學歷教育、人事和科研管理等多個核心系統(tǒng)）。

1.基礎設施層

主要是在計算機網(wǎng)絡、服務器、數(shù)據(jù)儲存等方面建立系統(tǒng)運行環(huán)境，從數(shù)據(jù)的傳輸、計算、存儲等方面，確保信息系統(tǒng)靠得住、用得住、跑得快。[4]構(gòu)建私有云和公有云混合服務模式，建立一個部署靈活、安全性高、高效快捷的混合云計算基礎架構(gòu)，并能實現(xiàn)云端運行、本地備份的部署模式。

（1）技術架構(gòu)。河北終身學習公共服務平臺采用B/S（瀏覽/服務器模式）架構(gòu)[5]（如圖1 所示），自下而上分別是門戶聚合層、應用系統(tǒng)層、公共服務層和基本設施層，采用細粒度微服務、分布式架構(gòu)設計、前后端分離開發(fā)模式，具有良好的擴展性，功能和性能有前瞻性地滿足各項業(yè)務的需求，以適應組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程調(diào)整的需要。

圖1 河北終身學習公共服務平臺簡圖

（2）多終端支持。平臺是基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的學習方式，打造線上、線下相結(jié)合的學習、管理和服務模式，支持用戶使用多終端進行訪問，包括PC 端、APP 端、微信公眾號端、微信小程序端等，便于學員、教師等用戶能夠快速訪問和使用。

2.公共服務層

該層構(gòu)建業(yè)務中臺和數(shù)據(jù)中臺，可以向各業(yè)務部門、學?？蒲袌F隊、第三方開發(fā)商提供應用開發(fā)條件。

（1）標準規(guī)范建設。從總體目標出發(fā)，參照國家、教育部等標準技術規(guī)范，結(jié)合學校的實際情況和后期發(fā)展需求，以信息資源、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務應用、技術支撐為重點進行標準體系建設，制定公共服務平臺建設、運維、應用系統(tǒng)建設等相關規(guī)范。

（2）數(shù)據(jù)中臺建設?；诖髷?shù)據(jù)技術，按照學校實際業(yè)務需求構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺。通過現(xiàn)有的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換等手段，以業(yè)務為指引，根據(jù)建立的數(shù)據(jù)標準，提供數(shù)據(jù)分析服務，將實時數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)在各個業(yè)務環(huán)節(jié)，有效解決學校目前存在的數(shù)據(jù)不兼容、數(shù)據(jù)不同步和數(shù)據(jù)不關聯(lián)等問題。

（3）業(yè)務中臺建設。將學校學歷和非學歷教育所有業(yè)務進行分化整理，通過拆分業(yè)務環(huán)節(jié)，精細化各業(yè)務功能，確定微服務的概念，并按照統(tǒng)一標準，全面規(guī)劃、歸納、摘錄、總結(jié)，將具有高內(nèi)聚性或高耦合性的功能抽離出來，構(gòu)成細粒度化的微服務，統(tǒng)一歸匯到業(yè)務中臺，實現(xiàn)學習過程業(yè)務功能顆?；?，業(yè)務流程組裝模塊化。

3.應用系統(tǒng)層

應用系統(tǒng)層包含各業(yè)務系統(tǒng)所提供的各類實際的用戶界面和人機交互邏輯和應用展現(xiàn)，主要是向所有學習者、教師和管理員提供各種應用管理系統(tǒng)，包括社區(qū)和老年教育學習網(wǎng)、數(shù)字化學習資源管理系統(tǒng)、成人教育教務管理系統(tǒng)、學歷教育學習系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等。

（1）社區(qū)和老年教育學習網(wǎng)。整合利用學校原有學習資源，建構(gòu)三端（PC 端+APP 端+微信學習端）合一的新型社區(qū)教育和老年教育學習網(wǎng)，以適應社區(qū)和老年學習者的學習需求和特點，增強社區(qū)和老年學習者與學習網(wǎng)之間的參與性和互動性，實現(xiàn)組織體系與運行機制、申報資料管理、在線報表、隊伍建設管理、終身教育研究會等管理功能。

（2）數(shù)字化學習資源管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的建設，一是可以向全社會提供輕快便捷、多元化的資源服務，同時也可以滿足學生、教師和教學資源管理人員學習和科研的需求。二是能創(chuàng)新省內(nèi)現(xiàn)有的資源推廣應用形式，實現(xiàn)全省各類教育資源的集中式管理及優(yōu)化整合，實現(xiàn)學習資源的開放共享，建立全省的終身學習網(wǎng)絡。

（3）成人教育教務管理系統(tǒng)。系統(tǒng)采用統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準，依托業(yè)務中臺提供的服務能力，建設集招生管理、教學計劃管理、課程設置管理、學籍管理、考務管理、成績管理、畢業(yè)審核等于一體，支持自主選課、數(shù)據(jù)導入導出，實現(xiàn)教務和教學數(shù)據(jù)互通互聯(lián)，具有使用方便、運行穩(wěn)定、安全可靠等優(yōu)點。

（4）學歷教育學習系統(tǒng)。集在線學習、教學過程管理、在線考核、質(zhì)量監(jiān)控、教師服務、數(shù)據(jù)分析等于一體，以教、學、評、管四大維度為核心，具備線上線下全場景教育教學支持、數(shù)字化資源整合、多維度教學分析等功能，支持省校、市校、學習中心、學生多角色分權(quán)限控制使用，實現(xiàn)互通融合、開放共享的新一代數(shù)字學習環(huán)境。

（5）人事管理系統(tǒng)。以組織機構(gòu)、教職工信息庫、合同管理、師資培養(yǎng)、報表分析、綜合服務等核心業(yè)務為基礎，面向全校教職工和相關職能部門提供服務，最大化降低人力資源管理過程中的人為錯誤。

（6）科研管理系統(tǒng)。以科研管理為主線，采用學校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，在項目申報（校級課題）、立項、實施、變更、中檢、結(jié)題各個環(huán)節(jié)，做到科研項目的全程管理。

4.門戶聚合層

構(gòu)建各業(yè)務系統(tǒng)集中展示的門戶系統(tǒng)，實現(xiàn)用戶、應用、數(shù)據(jù)、權(quán)限、服務、內(nèi)容等各個方面的融合，成為使用者登錄校園網(wǎng)的一致入口。具體包括統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一信息門戶等。

（1）統(tǒng)一身份認證。將河北開放大學系統(tǒng)內(nèi)所有用戶的身份、個人信息和訪問授權(quán)集中管理，實現(xiàn)統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一管理。統(tǒng)一身份認證平臺（如圖2 所示）包含各業(yè)務系統(tǒng)，用戶在該平臺單點登錄，核對用戶名和密碼正確后，進入各業(yè)務系統(tǒng)主頁面中，可在各個業(yè)務系統(tǒng)之間實現(xiàn)無縫跳轉(zhuǎn)。

圖2 統(tǒng)一身份認證平臺簡圖

（2）統(tǒng)一信息門戶。統(tǒng)一信息門戶具有一站式、智能化、個性化等特征，具有良好的兼容性、開放性、先進性和擴展性。信息門戶采用統(tǒng)一的技術標準、設計規(guī)范，將分散的應用系統(tǒng)和業(yè)務內(nèi)容進行組合，并提供統(tǒng)一的應用系統(tǒng)入口，將整合后的各應用系統(tǒng)集中顯示在統(tǒng)一門戶系統(tǒng)中，為各類用戶提供個性化信息的主動推送服務、群組交流互動服務，具備較強的用戶交互功能，支持多種終端訪問等。

三、平臺展現(xiàn)的功能

河北終身學習公共服務平臺的主要功能包括居民學習所必須的學習方式方法、觀念、成效、進程等各方面。

1.完善了終身學習體系結(jié)構(gòu)

河北終身學習公共服務平臺具有突破時空限制、實現(xiàn)資源共享，覆蓋面廣、參與人數(shù)多、共享度高、靈活方便以及成本低等特點，是因特網(wǎng)科技時代建設終身教育機制、建設學習型社會最直接、最高效的方式。居民可利用時間和空間優(yōu)勢，自我決定學習時間和地點。

2.擴大了教育覆蓋面

平臺可以通過計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)學習資源區(qū)域全覆蓋，只要家中接通因特網(wǎng)，即可直接參與網(wǎng)上學習，相比學校的現(xiàn)場教學，網(wǎng)絡教育受眾面更大、惠及面更廣，可實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別教育。而且平臺可提供24 小時學習服務，涵蓋自嬰兒到老年各個年齡段的學習資源，任何人都可以隨時隨地參與學習。

3.提供了豐富的學習資源

平臺從建設之初到現(xiàn)在，具備極其繁多的網(wǎng)絡教育資源，可覆蓋絕大多數(shù)居民的學習需求，涉及學歷和非學歷教育的庫存存儲空間實現(xiàn)TB 數(shù)量級。目前平臺有1 007 個課程系列、60 254 門課程資源、8 391 個視頻資源、6 402 個電子圖書資源、179 個有聲讀物，涉及開放教育、繼續(xù)教育、老年教育等教育形式，涵蓋法律知識、人文歷史、職場發(fā)展、心理健康等21 個專題領域。其中，老年教育課程方面，涉及影視戲曲、養(yǎng)生保健、家庭教育等15 個與老年生活息息相關的3 300 余門精品課程。

4.支持網(wǎng)上學習過程

為營造全民學習氛圍，調(diào)動居民學習的積極性，引導更多群眾參與終身學習，對學習者開展上網(wǎng)行為統(tǒng)計和積分獎賞。例如平臺的“積分商城”模塊：所有注冊用戶在平臺學習可獲得學習積分，獲得的積分可以在積分商城兌換禮品。參與者很樂意參與活動，在學習的過程中可以獲得相應的獎品。

四、平臺存在的問題及解決對策

1.推進終身學習的流程機制不健全

我國推進終身學習的相關文件只是泛泛提及，缺乏具體的措施和富于操作性的具體計劃。

解決對策：在充分調(diào)研、咨詢的基礎上，對各項推進內(nèi)容或流程做出明確的規(guī)劃，盡可能地細化推進終身學習教育的方方面面，使得各級政府、社團、企事業(yè)單位及個人，都知道其在推進終身學習過程中的職權(quán)和角色；并在實施后，采取相應的督察和考評舉措。

2.參與學習人員不足，資源利用率不高

目前河北終身在線學習的注冊人數(shù)僅16 余萬，總訪問量一千余萬人次；社會各界對終身學習的重要性認識不足，部分居民不了解終身學習平臺；平臺在功能和資源建設上不能滿足老年人的需求。

解決對策：一是發(fā)揮政府引導作用，與當?shù)卣芮信浜?，獲得政府的政策傾斜，加大學習平臺的知名度。二是制訂激勵機制，根據(jù)參與者的差異性制訂不同的學習獎勵，激發(fā)參與者的學習動力和興趣，讓更多人參與到終身學習中，比如平臺的“積分商城”活動。三是組織開展多樣化的推廣宣傳活動，比如將傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合進行宣傳，形成線上與線下同步聯(lián)動，讓更多的人了解終身學習平臺。

3.平臺智能化程度不夠

在學習平臺使用中，平臺相對于使用者的智能化程度和有效學習評估尤顯不足。一是在學習平臺進行資源上傳時，不能根據(jù)所上傳資源的標題或內(nèi)容自動歸類。二是教師在使用平臺進行直播講課時操作煩瑣，直播過程中不能與聽課者進行線上連麥互動，實操性不足。三是不能對學生進行精細化分類，例如無法統(tǒng)計學生的性別比例、選課占比等。

解決對策：學校可根據(jù)實際情況與專業(yè)的第三方公司合作，構(gòu)建評估體系和質(zhì)量保障體系，對參與者進行評價和認證。一是堅持科技賦能教育，將高新技術應用到平臺建設中，助力新技術與教學、學習反饋、學習成果認證與轉(zhuǎn)換等深入融合。二是充分利用大數(shù)據(jù)技術的智能性，及時對學生的行為進行分析和評價，加強對學習過程的監(jiān)督與反饋。

4.資源建設方式單一，缺乏地域特色資源

學習資源是終身學習平臺的立足根本，高質(zhì)量的學習資源，是平臺內(nèi)在價值的具體體現(xiàn)。目前終身學習平臺的學習資源建設主要以采購方式獲取，建設方式相對單一；且采購的資源面向全省或全國所有人群，缺乏地方特色資源，沒有形成河北地區(qū)獨有的文化區(qū)域特色。

解決對策：以地域文化為依托的特色教育課程[6]，應當立足于當?shù)匚幕N近社區(qū)居民的生活，才能夠得到社區(qū)居民的認可。一是根據(jù)居民的素養(yǎng)要求進行公共類課程的開發(fā)。二是依據(jù)河北地區(qū)居民特有的需求進行具有當?shù)靥厣恼n程的開發(fā)，構(gòu)建一個獨特的教育課程體系。

5.學分銀行尚未獲取多方認證

現(xiàn)階段，我國學分銀行建設缺少統(tǒng)合協(xié)調(diào)的終身教育體系支持，統(tǒng)一的認證標準體系尚未完全建立，社會參與積極性亦未得到激發(fā)。

解決對策：一是學分銀行建設需要完整的終身教育體系做后盾，包括完善的法律保障、優(yōu)秀的管理能力、合理的運行機制，以及各行各業(yè)的積極參與。二是建立統(tǒng)一的學習成果評價標準，細化學習成果的定義、認證及轉(zhuǎn)換準則，實現(xiàn)學分銀行對各個種類學習進程的可互換性。

五、結(jié)論

河北終身學習公共服務平臺建設以先進的技術架構(gòu)為依托，融合業(yè)務數(shù)據(jù)、應用、服務，面向全用戶、覆蓋全終端，整體設計符合國家相關政策及技術標準要求，系統(tǒng)安全自主可控。本文對平臺在實際應用中遇到的多項問題提出解決方案，有助于國內(nèi)外學者的研究和借鑒。