林 穎

（1.福建師范大學 經濟學院，福建 福州 350007；2.福州外語外貿學院 經管學院，福建 福州 350202）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對推進傳統(tǒng)文化發(fā)展及構建美麗中國擁有著鮮明的時代價值。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將破解農村、農民、農業(yè)問題作為我黨工作的重點，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。隨后《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》等政策方針集中體現出推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的必要性和重要性，體現出我黨對鄉(xiāng)村振興的關注與重視。但發(fā)展鄉(xiāng)村經濟，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施離不開鄉(xiāng)村旅游業(yè)的支持。鄉(xiāng)村振興也反作用于鄉(xiāng)村旅游，讓鄉(xiāng)村旅游獲得更廣闊的發(fā)展空間。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，為更全面地發(fā)展農村旅游產業(yè)，突破農村旅游的發(fā)展瓶頸，還需要發(fā)揮大數據、物聯網、云計算等技術的優(yōu)勢，實現向農村智慧旅游的轉型。當前我國學者在智慧旅游建設與發(fā)展上，進行了諸多有益的探索。廖麗華（2021）在云計算、區(qū)塊鏈、人工智能發(fā)展下，以衡陽智慧旅游為例，探究了智慧旅游發(fā)展的新形勢[1]；葉沖（2021）提出了通過建設智慧管理系統(tǒng)、智慧旅游服務體系等手段，優(yōu)化農村智慧旅游模式[2]。但為更全面發(fā)揮智慧旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的價值，亟需明確其意義和目標。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農村智慧旅游發(fā)展的意義

其一，調整資源分配，促進產業(yè)發(fā)展。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵，傳統(tǒng)粗放式的產業(yè)構建與產業(yè)扶持已經難以適應時代發(fā)展的需求，無法滿足社會大眾的訴求。所以，亟待打破扶貧瓶頸，推進人文關懷、科學生態(tài)等戰(zhàn)略性目標的實現。在新需求下，調動社會、企業(yè)、政府等多方力量開發(fā)旅游資源，不僅是鄉(xiāng)村振興與智慧旅游相互融合的關鍵環(huán)節(jié)，同時也是推動智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展的現實需求。在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，發(fā)揮智慧旅游業(yè)的集聚效應，破解企業(yè)發(fā)展問題，激發(fā)企業(yè)積極性，規(guī)避因行業(yè)內卷而出現的產業(yè)衰退、企業(yè)破產現象；以旅游資源開發(fā)為抓手，有建設性、針對性地分配企業(yè)資源，提高企業(yè)的經濟收益，解決產業(yè)邊界模糊的問題，促進我國農村產業(yè)的健康發(fā)展。

其二，構建宜居鄉(xiāng)村，提高生態(tài)水平。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點，其落腳點和出發(fā)點是鄉(xiāng)村生態(tài)。我國鄉(xiāng)村在選址時多依山傍水，強調生態(tài)環(huán)境與生產環(huán)境的和諧性。但農村產業(yè)的發(fā)展，導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，難以滿足鄉(xiāng)村振興對生態(tài)宜居所提出的基本要求。而智慧旅游與鄉(xiāng)村振興的充分融合，有助于改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境。一方面，推進智慧旅游的建設，提升鄉(xiāng)村生活的舒適度與宜居度，需要完善農村基礎設施，更新生態(tài)設施，發(fā)展配套設施，推廣旅游消費模式與綠色休閑方式[3]。另一方面，發(fā)展智慧旅游，能夠推進以智慧旅游為主導的相關產業(yè)發(fā)展，減少農藥、化肥及工業(yè)三廢對生態(tài)環(huán)境帶來的污染。并且為滿足智慧旅游的現實訴求，政府部門會加強污染治理，將生產環(huán)境轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)優(yōu)勢”與“旅游優(yōu)勢”，提升鄉(xiāng)村經濟建設的實效性。

其三，發(fā)揚鄉(xiāng)土文化，重塑鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是我國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現實保障，對鄉(xiāng)土文化提出了較為嚴格的要求。即在推進經濟建設的同時，加強對鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)揚。由于智慧旅游與文化傳承擁有依附性、關聯性的關系，能夠通過發(fā)展旅游經濟的方式，促進鄉(xiāng)土文化傳承，重塑鄉(xiāng)風新貌。一方面，農村智慧旅游能夠吸引大量游客，將鄉(xiāng)土文化外延到城市生活的不同環(huán)節(jié)中；另一方面，智慧旅游能夠使游客身上的契約精神、法治精神、道德意識，滲透到村規(guī)重塑中，提升鄉(xiāng)風文明的建設成效。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農村智慧旅游的功能與目標

智慧旅游是以云計算、數據挖掘、通信網絡等技術在旅游行政管理、產業(yè)發(fā)展、旅游體驗等方面的運用，使旅游信息資源與物力資源得到“深度開發(fā)”與“系統(tǒng)整合”，并服務于政府、企業(yè)公眾的旅游形態(tài)。智慧旅游以信息技術和通信技術為基礎，以互動體驗為導向，以信息管理為抓手，以促進產業(yè)升級、產業(yè)創(chuàng)新為特色，其基本特征是 “高效服務”“感知互動”“網絡支撐”“以人為本”。

其一，智慧旅游功能。在鄉(xiāng)村振興背景下，智慧旅游平臺能夠幫助游客在旅游前便捷、快速地了解旅游地信息，進行結算和預訂產品；在旅游過程中幫助游客及時地獲取旅游數據，便捷地尋求幫助與指引。在旅游后，可以通過信息反饋的方式，獲取游客的建議和反饋，提高旅游企業(yè)管理、運營的質量。簡而言之，智慧旅游可以提升鄉(xiāng)村旅游的智能化、信息化、現代化水平，提升游客的旅游體驗。而在人工智能、大數據、云計算等技術的支持下，智慧旅游能夠結合游客的興趣偏好、旅游軌跡、需求特征，動態(tài)推薦各類旅游信息，幫助游客進行計劃決策，并為景區(qū)或旅游企業(yè)提供各類改進方案[4]。同時，智慧旅游系統(tǒng)的建構，轉變了政府的管理模式、企業(yè)的運營方式及游客的行為機制，引領農村旅游進入互動時代、定制時代、觸摸時代。更好提升農村旅游經濟的發(fā)展水平，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施?？偠灾?，智慧旅游發(fā)展不僅為農村旅游產業(yè)的升級改造，提供支持，還發(fā)揮了旅游經濟在鄉(xiāng)村振興建設中所擁有的價值和作用。

其三，是智慧旅游的發(fā)展目標。一是全面物聯。通過智能傳感設備，人們能夠將公共設施、文物古跡、旅游景點“物聯成網”，對農村旅游產業(yè)鏈的關鍵要素進行動態(tài)感測。以通信技術、物聯網、云計算等技術的整合，提升農村旅游產業(yè)的信息化建設質量，推動農村旅游經濟的健康發(fā)展。二是充分整合。一般來講，智慧旅游戰(zhàn)略既包含景區(qū)建設，也包括智慧餐飲、智慧酒店、智慧交通、智慧城市的建設。智慧旅游發(fā)展的目標是實現交通、酒店、景區(qū)、景點等設施的互聯與物聯的融合，可以將各類信息數據整合為核心數據庫，提升游客服務的質量。基于此，農村智慧旅游發(fā)展的目標應是對農家樂、景區(qū)、景點、餐飲設施及道路交通的全面整合，即在數字化改造農村旅游資源的前提下，實現互通、互聯。三是協(xié)同運作。推動農村智慧旅游產業(yè)發(fā)展是賦能農村旅游產業(yè)建設，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，可以實現農村旅游產業(yè)鏈各關鍵要素的和諧運作，達到旅游系統(tǒng)的最佳狀態(tài)。通過運用各類信息技術，能夠準確掌握游客的游覽信息，提高行業(yè)監(jiān)管的全面性和精準性。有利于衛(wèi)生質檢、工商、公安等部門的信息協(xié)作與共享，以及實現對農村旅游問題的高效處理，提升農村旅游市場管理的效率[5]。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農村智慧旅游發(fā)展的基本問題

其一，農戶參與意愿及基礎設施建設不高。農村智慧旅游要想滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對生態(tài)、產業(yè)、文化及鄉(xiāng)風所提出的基本要求，促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的轉型與探究，就需要農民的接受、參與及認可。但當前，我國一部分村民，由于往返城鄉(xiāng)兩地，“思想”正呈現出開放化、商業(yè)化、城市化的特點。雖然多數人持有接受態(tài)度，愿意參與到智慧旅游的建設中。但也有少量人秉持拒絕、質疑的態(tài)度，不愿參與進來。至于兒童、婦女、老人等村民，由于行動乏力、意識僵化、思想保守，表現出參與度低、意愿低的現象。在基礎設施建設層面，智慧旅游需要良好的基礎設施建設。但當前，設施建設滯后，配套不健全，住宿難、吃飯難、停車難等問題使游客的基本需求無法得到滿足。

其二，旅游企業(yè)的發(fā)展水平低。農村智慧旅游的框架體系包括云計算、物聯網、GIS、虛擬現實等信息技術，需要企業(yè)通過技術支持、服務支持、資源支持，助推智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展。但企業(yè)在經營管理中卻面臨著人才隊伍、資源利用、服務水平等問題。在人才隊伍上，從事智慧旅游建設的人員普遍存在專業(yè)化培訓較少，缺乏責任意識、專業(yè)本領不高等問題，難以滿足智慧旅游對智能性、創(chuàng)新性、聯動性人才的基本要求。在資源利用上，我國企業(yè)只停留在觀賞層面，難以從鄉(xiāng)土文化的角度出發(fā)，發(fā)掘農村優(yōu)質的旅游資源。在游客服務上，部分企業(yè)難以結合智慧旅游目標，積極利用各類信息技術，提高智慧旅游服務質量及游客的旅游體驗。最后是政府、企業(yè)、村民的聯結深度不夠。在農村智慧旅游的現代化發(fā)展中，鼓勵社會組織及社會力量的廣泛參與，不僅能協(xié)調各種資源，推進“多限度”“多向度”“多層次”“多主體”的智慧旅游建設，還能協(xié)同政府部門參與到智慧旅游基礎建設中，通過投資、招標等形式拓寬智慧旅游建設與發(fā)展的道路。而促進農村居民積極參與到智慧旅游建設中，則能從鄉(xiāng)土文化、農業(yè)生產、鄉(xiāng)村生活的角度提高智慧農業(yè)建設的實效性。但我國部分政府部門卻不能深化自身與企業(yè)、農民的關系，不能使政、社、民三者形成聯系緊密的利益共同體，進而出現政府與企業(yè)各自為營，村民不愿參與的態(tài)勢。究其原因在于責任機制、分配機制、監(jiān)督機制及評估機制的缺失。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農村智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展路徑

其一，加強政府的支持引導。智慧旅游是一種集約化、系統(tǒng)化的旅游服務體系，要求政府部門充分發(fā)揮 “紅綠燈”、“指揮棒”的支持引導作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，將“共享共創(chuàng)”作為智慧旅游規(guī)劃的底線，在智慧旅游建設中發(fā)揮貫穿“全要素”“全行業(yè)”“全空間”“全方位”“全過程”的支撐作用。一是在引導層面，政府部門應加強對農村智慧旅游產業(yè)的宣傳，轉變農村居民的思想理念，激發(fā)農村居民的自主性與積極性，鼓勵農村居民接受、認可及參與。二是在支持層面，應加大政策的傾斜力度，打消農村居民的后顧之憂，鼓勵農村居民參與到農村智慧旅游的建設中[6]。只有持續(xù)加強政府部門的支持和引領，才能做到“優(yōu)先保障資源條件”“優(yōu)先滿足資源配置”“優(yōu)先安排公共服務”；才能為農村智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展注入強心針；才能在推動智慧旅游發(fā)展中，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實。在基礎設施建設層面，我國政府部門應提高財政投入力度，解決旅游設施的建設問題。一方面，要加強對鄉(xiāng)村的生態(tài)建設、道路建設、生活設施的建設；要加強與鄉(xiāng)村旅游相關的景觀、酒店、餐飲等設施的建設。另一方面，要加強對信息基礎設施的建設，不僅要引入物聯網、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能技術，還要構建智慧旅游管理平臺，推進客戶端與終端建設，從而以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，促進農村旅游的智慧化、智能化、現代化發(fā)展。但在基礎設施建設的過程中，政府部門不僅要加大財政投入力度，還要加強制度建設，用制度推進基礎設施的不斷完善，用政策提高智慧旅游的發(fā)展效率。

其二，提高旅游企業(yè)的發(fā)展質量。農村智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要政府部門的支持與引導，還需要旅游企業(yè)的積極參與，拓寬發(fā)展道路，彰顯鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的價值。但要想提高旅游企業(yè)的發(fā)展水平，激活智慧旅游的發(fā)展?jié)撃?，需要從如下三方面出發(fā)：首先是加強人才培訓。旅游企業(yè)應加強校企合作，明確高校人才培養(yǎng)的定位，構建完整的、科學的智慧旅游人才培養(yǎng)方案。學校再根據智慧旅游所制定的服務項目、人才規(guī)格，有要求、有方向、有目標地優(yōu)化課程體系、教學體系、評價機制。與此同時，企業(yè)應明確智慧旅游對旅游人才提出的智能性、創(chuàng)新性、聯動性要求，加強專業(yè)化培訓，提升從業(yè)者的服務意識、責任意識、建設意識、創(chuàng)新意識，使其積極參與到智慧旅游與鄉(xiāng)村振興的建設中。其次是提高資源利用率。智慧旅游應以鄉(xiāng)村振興建設為抓手，深化旅游經濟與文化振興的聯系，加強對鄉(xiāng)土文化資源的發(fā)掘與利用，科學優(yōu)化開發(fā)舉措，做到生態(tài)資源與文化資源的充分整合。從而以品牌建設為抓手，提升鄉(xiāng)村文化資源的利用效率。最后是加強技術運用。農村智慧旅游涉及虛擬現實、無線通信、物聯網、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術，企業(yè)不僅可以通過信息技術優(yōu)化旅游服務機制，還能促進智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展。譬如利用虛擬現實技術，可以為游客了解鄉(xiāng)村景區(qū)景點提供支持；利用人工智能技術能夠動態(tài)傳遞游客所需求的旅游信息；或者通過地理信息系統(tǒng)，幫助游客明確當前的“位置”，提高游客的旅游體驗。但要想強化對信息技術的運用，企業(yè)必須從鄉(xiāng)村振興、智慧旅游的發(fā)展需求出發(fā)，做好戰(zhàn)略布局，將信息技術融入到鄉(xiāng)村旅游的不同環(huán)節(jié)中。譬如從資金支持、技術維護、數據庫建設等層面，形成完備的保障體系，充分發(fā)揮信息技術在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。

其三，經濟構建利益聯結機制。在鄉(xiāng)村振興背景下，推進農村智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展，需要村民、社會、政府三個主體的協(xié)同合作。對政府來講，政府是智慧旅游發(fā)展的“引領者”，擁有“政策傾斜”與“賦能授權”作用。但無法提供多樣化、多元化的資源保障。對社會力量來講，社會資本是追溯旅游發(fā)展的“活水源”，擁有的優(yōu)勢是其社會影響力與經濟實力。但卻存在參與性低的問題。對村民來講。村民是智慧旅游建設的最終受益者，然而由于村民力量的羸弱，難以推動優(yōu)秀旅游資源的開發(fā)與運用。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進下，政府部門應調動三方力量，形成村民、社會、政府的利益聯結機制。其中政府發(fā)揮紐帶與導航作用，協(xié)調好各方的關系。企業(yè)負責資源流入，發(fā)揮保障作用。村民負責運營和建設，充當運營者與管理者的角色。但只有加強三方主體的聯系，才能通過促進智慧旅游的建設與發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興建設。才能通過利益聯結機制，實現村民、社會、政府的利益共建。譬如政府通過聯結機制，獲得鄉(xiāng)村振興的實效。社會通過智慧旅游，能夠尋求更多的經濟收益。村民可以實現生活品質與生存環(huán)境的改善。然而在利益聯結機制構建的過程中，政府部門應制定出科學的責任機制、分配機制、監(jiān)督機制、評估機制、保障機制。譬如在智慧旅游建設中，通過責任機制能明確政府、企業(yè)、村民三方的責任與義務；通過評估機制能引導村民和企業(yè)積極發(fā)揮自身的價值，提升智慧旅游建設的實效性；通過分配機制能確保農村智慧旅游發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

農村智慧旅游是鄉(xiāng)村旅游與數字技術相結合的新業(yè)態(tài)，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動能，是加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新與成熟的關鍵。推動鄉(xiāng)村智慧旅游的創(chuàng)新發(fā)展，必須結合鄉(xiāng)村振興的總要求，從政府、企業(yè)、農民的角度優(yōu)化發(fā)展路徑，完善建設體系，提升農村旅游經濟發(fā)展質量，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實。