陳 華

(安徽建筑大學(xué) 體育教學(xué)部,安徽 合肥 230601)

公共體育設(shè)施對滿足人民群眾體育需求和推動全民健身事業(yè)發(fā)展具有重要意義。目前,中國全民健身戰(zhàn)略面臨居民體育需求急劇增加和城市公共體育設(shè)施資源供給不足的矛盾。居民滿意度調(diào)查是研究城市公共體育設(shè)施資源配置科學(xué)性及有效性的重要方法。目前,相關(guān)研究主要集中在城市體育設(shè)施[1-2]和服務(wù)質(zhì)量[3-4]方面。為統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,進一步發(fā)展安徽省全民健身事業(yè),安徽省人民政府結(jié)合本省實際制定了《安徽省全民健身實施計劃(2021-2025年)》和《安徽省全民健身設(shè)施補短板五年行動計劃(2021-2025年)》,對安徽省構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系作出部署。基于此,下文從提升合肥市居民滿意度角度出發(fā),利用多種方法對合肥市的公共體育設(shè)施資源進行研究,為市民從事體育活動提供理論依據(jù)。

一、研究對象與方法

為研究安徽省城市全民健身公共體育設(shè)施資源配置的基本情況,對合肥市現(xiàn)轄4個區(qū)、4個縣及1個縣級市進行調(diào)研。

(一)研究對象

以合肥市蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)和包河區(qū)4個市轄區(qū)、下轄縣城肥東縣、肥西縣、長豐縣和廬江縣以及巢湖市的全民健身公共體育設(shè)施為研究對象。

(二)研究方法

選取文獻資料法、訪談法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計法對安徽省城市全民健身公共體育設(shè)施資源配置現(xiàn)狀進行調(diào)查。

1.文獻資料法

到安徽省體育局和合肥市體育局相關(guān)處室查閱政策文件,同時利用中國知網(wǎng)查閱相關(guān)文獻,選定初始測量滿意度指標。

2.訪談法

對安徽省體育局、合肥市體育局和體育設(shè)施擁有單位進行書面或電話訪談。全面了解合肥市全民健身公共體育設(shè)施配置的基本情況和存在問題。

3.問卷調(diào)查法

以李克特5級量表法對配置滿意度進行問卷調(diào)查,用數(shù)值1～5表示調(diào)查者的認同程度。其中,1表示不贊同,5表示很贊同。問卷內(nèi)容包括公共體育設(shè)施的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、安全和使用5個維度,共23個指標。滿分為5分,平均分>4分為上等,≥2～4分為中等,<2分為低等。采用重測信度法進行信度檢測,第一次調(diào)查結(jié)束后過半個月進行第二次調(diào)查,得出r=0.92,表明問卷具有良好的信度。將23個指標設(shè)計成初始的具體問項,由專家對問卷內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的合理性進行討論。并將其分為4個等級,如等級在合理之下則表示問卷無效。共發(fā)放2 487份調(diào)查問卷,回收2 214份,有效問卷2 017份,占比為91.1%。

4.數(shù)理統(tǒng)計法

采用SPSS21.0對有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并運用主成分分析法對統(tǒng)計結(jié)果進行處理。

二、結(jié)果與分析

通過主成分分析法和正交旋轉(zhuǎn)法對有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,得到合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置滿意度公共因子及指標分類。

(一)主成分分析法

主成分分析法旨在利用降維的思路把多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標。

1.主成分分析法的適應(yīng)性分析

在進行適應(yīng)性分析時,需要先對數(shù)據(jù)進行KMO檢驗和Bartlett球形度檢驗,以判斷調(diào)研數(shù)據(jù)是否適合進行因子分析。KMO檢驗統(tǒng)計量主要是用于比較變量之間的偏相關(guān)系數(shù)以及簡單相關(guān)系數(shù)的指標,KMO的值越接近1,就意味著變量間的相關(guān)性越強[5]。一般認為,當KMO值>0.8時就適合作因子分析。合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置的居民滿意度調(diào)研數(shù)據(jù)的KMO值為0.816,可以進行因子分析(表1)。一般而言,是否通過Bartlett球形度檢驗的標準就是看近似卡方值是否較大,且對應(yīng)P值是否小于顯著性水平α[5]。從表1可以看出,合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置的居民滿意度調(diào)研數(shù)據(jù)的近似卡方值為1 072.423,數(shù)值較大。當顯著性水平α=0.05,且對應(yīng)P<0.05時,即認為通過了Bartlett球形度檢驗。合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置的居民滿意度調(diào)研數(shù)據(jù)的P值為0.000,這說明各指標之間是有關(guān)聯(lián)的,適合作因子分析。

表1 KMO檢驗和Bartlett的球形度檢驗

2.主成分分析結(jié)果

特征值指每道題在某一因子上載荷值的平方和,代表該因子的方差。在主成分分析法中,相關(guān)矩陣中每道題的總方差都是1,23個指標的總方差為23。因子分析就是通過降維將眾多指標分為幾個大類,用盡量少的因子來解釋所有題目的方差。如果某因子的初始特征值<1,就說明該因子只能解釋1個指標的方差,甚至無法完全解釋該指標信息,此時該因子就不予抽取。表2是整體方差接受表,是所有指標的整體解釋變異屬及轉(zhuǎn)軸前后的數(shù)據(jù)。表中所有因子均用數(shù)字表示。貢獻率表示該公共因子反映原指標的信息量,而累計貢獻率表示相應(yīng)數(shù)個公共因子累計反映原指標的信息量。在23個指標中,保留特征值>1的指標因子。前5個指標的累計貢獻率為60.105%,高于60.000%。轉(zhuǎn)軸法用于指導(dǎo)個體朝更優(yōu)方向進行局部搜索,能提高收斂速度,實現(xiàn)更高求解精度[6]。在因子分析的基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)軸,得到的累計貢獻率也為60.105%。這說明提取信息在整體上損失較多,導(dǎo)致提取特征不明顯,即5個因子無法反映大多數(shù)指標因子的內(nèi)容。

表2 整體方差接受結(jié)果

(二)正交旋轉(zhuǎn)法確定公共因子

正交旋轉(zhuǎn)法是一種因子分析技術(shù),其目的是在主成分分析的基礎(chǔ)上,通過對因子載荷矩陣進行正交旋轉(zhuǎn),得到更加可解釋和簡潔的因子結(jié)構(gòu)。

1.確定正交旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣

在主成分分析法中,由于各載荷因子中缺乏典型的代表性變量,因此無法對各因子進行解釋,就需要利用正交旋轉(zhuǎn)法對因子載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)。正交旋轉(zhuǎn)法指提取出來的公共因子之間各不相關(guān),而每個因子與其所包含的變量之間又高度相關(guān),通過正交旋轉(zhuǎn)使每個因子上的具有最高載荷的變量數(shù)最小,并利用變量與因子之間的相關(guān)系數(shù)進行統(tǒng)計分析。利用正交旋轉(zhuǎn)法對各因子進行最大旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣結(jié)構(gòu)簡化,即重新分配每個因子所解釋方差的比例,使每個變量僅在一個公因子上有較大的載荷,在其他公因子上的載荷較小,也就是使因子載荷矩陣每行或者每列元素的平方值向0與1兩極分化,≥0.5的載荷系數(shù)被認為水平較高,更容易對公因子進行解釋。影響合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置居民滿意度因素的公共因子呈梯隊式呈現(xiàn)(表3)。

2.合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置滿意度因子及指標分類

對于城市公共體育設(shè)施布局與居民體育生活空間的關(guān)系,石振國等將空間設(shè)施的18個二級影響指標歸為地理環(huán)境、維護管理、使用服務(wù)和布局政策4個公因子,且全部正向影響居民滿意度[7]。各指標在因子上的載荷值以>0.5為標準,降維處理后將各個指標歸到不同因子中,最終形成滿意度評價結(jié)果。參照石振國等[7]的處理方法,得到合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置居民滿意度的5個公共因子及指標分類。由表3可以看出,合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置居民滿意度的23個指標呈梯隊式排列,分為5個公共因子。其中,場地(館)設(shè)施總數(shù)量、場地(館)設(shè)施種類、場地(館)設(shè)施總面積和場地(館)設(shè)施人均面積這4個指標在第一個公共因子的載荷數(shù)都比較高,均>0.6,將其命名為“全民健身公共體育設(shè)施規(guī)?！薄！熬毩?xí)—居住地”距離、場地(館)可達性、場地(館)設(shè)施分布點和場地(館)設(shè)施多樣化程度這4個指標在第二個公共因子的載荷數(shù)較高,將其命名為“全民健身公共體育設(shè)施布局”。體育中心場(館),籃、排、足、網(wǎng)、乒及羽場地,多功能運動場(館),全民健身路徑,社區(qū)體育活動室,游泳池、健身房,老年人、殘疾人和兒童專用健身路徑這7個指標在第三個公共因子的載荷較高,將其命名為“全民健身公共體育設(shè)施結(jié)構(gòu)”。場地(館)設(shè)施安全管理、質(zhì)量、維護維修和安全標識這4個指標在第四個公共因子的載荷數(shù)較高,將其命名為“全民健身公共體育設(shè)施安全”。場地(館)設(shè)施收費與否、場地(館)設(shè)施開放程度、場地(館)設(shè)施利用率和場地(館)設(shè)施使用綜合感受及滿意程度這4個指標在第五個公共因子的載荷數(shù)較高,將其命名為“全民健身公共體育設(shè)施使用”。

三、合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置滿意度影響因素分析

城市全民健身公共體育設(shè)施是推進全民健身戰(zhàn)略的必備條件之一。影響合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置滿意度的5個公共因子為規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、安全和使用。為了解其具體影響情況,該研究對得到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析(表4)。

表4 合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置滿意度影響因素基本情況(n=2017)

(一)全民健身公共體育設(shè)施規(guī)模的影響

由表4可知,場地(館)設(shè)施總面積得分為3.92分,場地(館)設(shè)施總數(shù)量得分為3.86分,場地(館)設(shè)施人均面積得分為3.81分,場地(館)設(shè)施種類得分為3.65分,整體平均分為3.81分,低于4分,這說明合肥市全民健身公共體育設(shè)施規(guī)模的整體滿意度一般,還需進一步擴大規(guī)模。其中,場地(館)設(shè)施總面積的得分最高,說明居民對其感知最為直觀。場地(館)設(shè)施種類得分最低,說明其與居民需求有很大差距。在訪談過程中得知,這些全民健身公共體育設(shè)施主要分布在城區(qū)中的居住小區(qū)和城市廣場中,多數(shù)行政村也建有全民健身設(shè)施,提供日常室外健身器材。但公益性的全民健身場館和場地較為匱乏,特別是獨立的體育設(shè)施亟待建設(shè)完善。

(二)全民健身公共體育設(shè)施布局的影響

由表4可知,場地(館)可達性得分為3.94分,場地(館)設(shè)施分布點得分為3.81分,“練習(xí)-居住地”距離得分為3.62分,場地(館)設(shè)施多樣化程度得分為3.37分,整體平均分為3.69分,低于4分,這說明合肥市居民對全民健身公共體育設(shè)施布局的整體印象一般。其中,場地(館)可達性得分最高,說明體育設(shè)施與交通便利程度有關(guān),因為可達性表征了人或物以某種交通方式到達目的地的難易程度,同時也表征了不同性質(zhì)地物之間相互影響的潛能[8]。場地(館)設(shè)施多樣化程度得分最低,說明現(xiàn)有設(shè)施難以滿足居民的基本需要。另外,部分老舊小區(qū)及其周邊健身設(shè)施缺乏,附近居民更樂意到城市道路兩側(cè)和健身廣場等處進行健身鍛煉。當前,合肥市全民健身公共體育設(shè)施不足、陳舊且功能單一,亟需推進全民健身場地(館)設(shè)施建設(shè),同時實行免費開放。

(三)全民健身公共體育設(shè)施結(jié)構(gòu)的影響

由表4可知,全民健身路徑得分為4.19分,多功能運動場(館)得分為4.06分,社區(qū)體育活動室得分為3.98分,籃、排、足、網(wǎng)、乒及羽場地得分為3.93分,體育中心場(館)得分為3.79分,老年人、殘疾人和兒童專用健身路徑得分為3.61分,游泳池和健身房得分為3.57分,整體平均分為3.88分,低于4分,這說明全民健身公共體育設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理。全民健身路徑和多功能運動場(館)的平均分都超過4分,說明這兩種設(shè)施能夠給居民健身提供便利。由于老年人、殘疾人和兒童專用健身路徑是為專人設(shè)置的,游泳池和健身房收取門票,使用人較少,因此分值都比較低。合肥市全民健身公共體育設(shè)施類型不齊全,群眾體育項目類型較少。受用地空間和資金等因素限制,不同區(qū)域和不同地段配置的全民健身公共體育設(shè)施不同,如空間和資金都充足就配置了籃球、足球和羽毛球等項目,反之則僅配備單一的室外健身器材。另外,通過訪談得知,政府機關(guān)周邊、市區(qū)繁華區(qū)域和新建小區(qū)的全民健身公共體育設(shè)施資源配置較齊全,居民滿意度較高。

(四)全民健身公共體育設(shè)施安全的影響

由表4可知,場地(館)設(shè)施質(zhì)量得分為4.02分,場地(館)設(shè)施安全管理得分為3.96分,場地(館)設(shè)施維護維修得分為3.88分,場地(館)設(shè)施安全標識得分為3.64分,整體平均分為3.88分,低于4分,這說明合肥市居民對體育設(shè)施的安全性不完全放心。體育場地(館)設(shè)施質(zhì)量包含材質(zhì)檔次、服務(wù)水平、安全質(zhì)量和環(huán)境氛圍,直接關(guān)系居民的身心安全及健身體驗,得分較高說明居民對此比較滿意。而安全標識比較少和表達不清楚是居民不滿意的主要原因。在訪談過程中得知,部分使用頻率較高的全民健身公共體育設(shè)施損壞程度較高,但只偶爾有人管理維修或者干脆無人管理維修,究其原因可能一方面是健身器材拆除或遷移無人報告;另一方面是健身器材平時無人維護,被損壞亦無人報修。體育場地(館)設(shè)施質(zhì)量直接關(guān)系到社區(qū)居民在健身過程中的身心安全及健身體驗,亟需構(gòu)建體育場地(館)設(shè)施的質(zhì)量控制體系,如明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作程序以及編制質(zhì)量管理制度等。同時,將體育場地(館)設(shè)施建設(shè)納入各級政府考核體系。

(五)全民健身公共體育設(shè)施使用的影響

由表4可知,場地(館)設(shè)施開放程度得分為3.94分,場地(館)設(shè)施利用率得分為3.85分,場地(館)設(shè)施使用綜合感受及滿意程度得分為3.51分,場地(館)設(shè)施收費與否得分為3.42分,整體平均分為3.68分,低于4分,這說明合肥市公共體育設(shè)施沒有為居民提供使用便利。場地(館)設(shè)施開放程度的得分最高,表明場地(館)設(shè)施開放程度對居民滿意度的影響最大。由于居民最不能接受場地(館)設(shè)施收費,因此滿意度最低?？梢?合肥市需進一步優(yōu)化全民健身公共體育設(shè)施配置,加強全民健身公共體育設(shè)施建設(shè),探討社區(qū)周邊學(xué)校體育場地(館)開放方案,以滿足公共體育設(shè)施的服務(wù)需求。

四、合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置優(yōu)化策略

開展全民運動需要完善的公共體育設(shè)施資源作為支撐。合肥市應(yīng)從供給和需求兩個方面加強公共體育設(shè)施建設(shè),通過保障機制來提高居民的滿意度。

(一)優(yōu)化資源配置,為全民健身提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

合肥市需要加大公共體育設(shè)施的供給總量,優(yōu)化資源配置。政府應(yīng)建立多元主體協(xié)同供給機制,鼓勵社會資本積極參與公共體育設(shè)施建設(shè)。同時,利用市內(nèi)公園、綠地、廣場和水系等均衡建設(shè)優(yōu)化空間布局。鼓勵企事業(yè)單位共建聯(lián)動共享機制,提高體育設(shè)施的利用率。充分綜合考慮體育事業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展模式改革的前瞻性,建立合肥市全民健身公共體育設(shè)施資源配置近期、中期與遠期規(guī)劃目標。以居民需求為導(dǎo)向,進一步提高公共體育設(shè)施供給的精準性和經(jīng)濟性。

(二)舉辦多種活動,為全民健身提供有力條件

公共體育設(shè)施資源為開展全民健身提供了便利條件。體育主管部門、組織或個人應(yīng)加強宣傳工作,提高市民參與程度。同時,可利用各種公共體育設(shè)施廣泛開展群眾性健身體育活動,以滿足居民的多元化體育需求。以居民需求為導(dǎo)向,重視學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)的全民健身公共體育設(shè)施建設(shè),建立全民健身公共體育設(shè)施資源配置的高效益模式。積極推廣適合合肥市居民需求的體育健身活動,促進居民進一步掌握健身技能,整體提升居民的體質(zhì)。

(三)制定多種措施,為全民健身提供全面保障

建立并完善由政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與和法治保障的全民健身工作機制。將公共體育資源建設(shè)成果納入政府目標績效管理考核和文明城市測評體系中。完善全民健身公共體育設(shè)施管理制度,細化管理細則。明確建設(shè)方、管理方和使用方3者的責(zé)任和權(quán)利范圍,加強協(xié)調(diào)組織力度,更好實現(xiàn)對全民健身公共體育設(shè)施資源的管理維護。通過微信小程序和App等開展智慧體育平臺建設(shè)工作,逐步建立功能齊全的智慧化管理平臺。

綜上可知,合肥市居民對公共體育設(shè)施的整體滿意度一般。合肥市應(yīng)完善保障機制,使體育設(shè)施資源供給與居民需求有效對接,滿足居民的體育需求。但由于調(diào)查范圍只限于合肥市,未能涵蓋安徽省其它地區(qū),因此研究結(jié)果輻射范圍有限。下一步應(yīng)從全省角度進行調(diào)研,以期為安徽省全民健身運動的開展提供借鑒。