□呂林燦
(江西科技師范大學馬克思主義學院,江西 南昌 330038)
鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興的重要方向,也是近年來全球潛力最大的發(fā)展領域之一。在鄉(xiāng)村振興中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型升級帶來更多機遇。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而提出的重要戰(zhàn)略,對于當前和未來我國的發(fā)展具有重要意義。
數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)字化為特征,基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術的生產(chǎn)、流通、分配和消費等經(jīng)濟活動,涵蓋數(shù)字技術應用于傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其主要通過采集、存儲、加工和利用海量數(shù)據(jù),創(chuàng)造新的經(jīng)濟價值和就業(yè)機會,帶動整個經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型和升級。數(shù)字經(jīng)濟是一種以數(shù)字技術為核心的經(jīng)濟形態(tài)或經(jīng)濟活動方式。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,數(shù)字經(jīng)濟更加注重信息化、網(wǎng)絡化和智能化,有助于實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益“三位一體”,是當今全球經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,數(shù)字經(jīng)濟具有以下優(yōu)勢。
一是生產(chǎn)效率更高。數(shù)字化技術可以實現(xiàn)生產(chǎn)全流程智能化和自動化,利用大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術創(chuàng)新改善生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。
二是成本更低。數(shù)字經(jīng)濟的成本通常較低,不需要購買和維護一些昂貴的實體設備或場地。數(shù)字經(jīng)濟具有高度的柔性和可擴展性,更適應快速變化的市場環(huán)境。
三是創(chuàng)新性更強。數(shù)字經(jīng)濟通過互聯(lián)網(wǎng)、智能設備、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新出許多新的商業(yè)模式,使傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)務能夠進一步增值和轉(zhuǎn)型升級。
四是與環(huán)境保護更加契合。數(shù)字經(jīng)濟通常采用綠色節(jié)能的環(huán)保措施,在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時不會對環(huán)境造成很大影響。未來30 年,數(shù)字經(jīng)濟將替代當前2種基本經(jīng)濟形態(tài)——實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟,形成高滲透率的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系[2]。
鄉(xiāng)村振興是我國的一項重大戰(zhàn)略,旨在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動農(nóng)村全面發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興包括加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術推廣、推進農(nóng)村公共服務均等化、開展鄉(xiāng)風文明建設等,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興旨在通過補齊農(nóng)村基礎設施不足、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級、加強鄉(xiāng)村治理、打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等,在促進鄉(xiāng)村發(fā)展的同時,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)和平衡,提高人民群眾的獲得感和幸福感。當前,鄉(xiāng)村振興已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,各地政府和社會各界都在積極響應和實踐,包括推動制度創(chuàng)新、培育產(chǎn)業(yè)集群、加強基礎設施建設、增強鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵等。
數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)作為關鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體,通過數(shù)據(jù)流帶動資金流、技術流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚[3]。數(shù)字經(jīng)濟對于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升生產(chǎn)與經(jīng)營管理水平、增強現(xiàn)代化具有重要意義。
一是信息化技術創(chuàng)新。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術,提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、加工質(zhì)量管理和銷售等全過程的高效性與精細化程度。
二是創(chuàng)新營銷模式。利用數(shù)字平臺開展電子商務活動,讓農(nóng)產(chǎn)品由傳統(tǒng)“出山難”變成“進城易”,實現(xiàn)規(guī)?;⑵放苹纳a(chǎn)和銷售,為消費者提供更好的購買方式和服務體驗。
三是農(nóng)業(yè)科技推廣。引入新的農(nóng)業(yè)科技和先進技術,包括節(jié)水型灌溉、智能化施肥、智能溫控、遠程監(jiān)測技術等,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到改善和升級。
四是改良管理模式。借助數(shù)字經(jīng)濟的智能化管理系統(tǒng),建立更加完善的作物、畜禽健康檔案,實施精細化管理,提高綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益,增強農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有利于加強環(huán)境監(jiān)測和治理,提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境治理能力,起到良好的生態(tài)優(yōu)化作用。借助數(shù)字技術可以進行精準的污染源監(jiān)測和污染物傳輸模擬,實現(xiàn)污染預警;建立追責體系,提供數(shù)據(jù)支撐,制定有效管控措施。通過智能灌溉、化肥噴施等技術創(chuàng)新,可促進土地水資源的綜合治理,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。數(shù)字經(jīng)濟以其智能化、信息化、數(shù)字化的優(yōu)勢,可在很大程度上推動鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化,達到“產(chǎn)出不污染,污染不產(chǎn)出”的生產(chǎn)發(fā)展效果。
一是推動節(jié)能與低碳發(fā)展。利用智能感知技術對設備和機器進行更加人性化的調(diào)配,統(tǒng)籌調(diào)控空氣、光照、水、溫度等因素,降低能源消耗,減少廢棄物和有害物質(zhì)排放,達成綠色發(fā)展的目標。
二是倡導生態(tài)文明觀念。通過數(shù)字營銷、社交媒體等手段,向公眾傳遞環(huán)保、節(jié)約、共享的理念,培育青年群體的生態(tài)意識和環(huán)保行動,提高全民對于鄉(xiāng)村生態(tài)的關注度和參與度。
數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的文化整合功能十分實用和重要,在加強“文化自信”的道路上進一步鞏固了文化傳承和文明互通等多方面共贏大局。
一是文化產(chǎn)品數(shù)字化。借助數(shù)字化手段,將傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品進行數(shù)字化處理,如民間音樂舞蹈、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,推廣宣傳到全國各地,提高市場占比。
二是電子商務整合。數(shù)字經(jīng)濟充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)絡等技術手段,推進線上電子商務平臺建設,為傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶來創(chuàng)新和發(fā)展機遇,提高消費者便捷性。
三是教育扶貧。為推進教育扶貧工作,在傳統(tǒng)課堂教育和遠程網(wǎng)絡教育2 個方面發(fā)力,充分利用數(shù)字經(jīng)濟的智能化技術,為貧困地區(qū)提供智力支持。
四是建立文化交流平臺。以信息化技術為支撐,構(gòu)建人與人之間交流合作的網(wǎng)絡化平臺,打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌和營銷體系,先后推出“科技+文化”系列活動,改變學者和大眾對于農(nóng)村文明的傳統(tǒng)觀念。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障[4]。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有利于豐富鄉(xiāng)村治理手段,提高鄉(xiāng)村治理效率。同時,能進一步規(guī)范鄉(xiāng)村治理模式,起到治理規(guī)范的功能。數(shù)字經(jīng)濟的治理規(guī)范功能可以提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的效率和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)戶致富和鄉(xiāng)村振興的雙重目標。數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的治理規(guī)范功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是整合信息資源。通過建設數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務管理系統(tǒng),實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全過程跟蹤監(jiān)管、數(shù)據(jù)存儲與共享,提供更加完整專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術支撐。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。利用數(shù)字時代推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整合鄉(xiāng)村各類主體資源,促進農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、銷售等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展和效益水平提高。
三是建立信用體系。通過數(shù)字鄉(xiāng)村的信用管理和評價體系,建立對參與者誠信度的評價和獎懲制度,引領鄉(xiāng)村社會形成“自治、法治、德治”相融的信用文化氛圍。
四是推動運營管理智能化。運用人工智能算法和物聯(lián)網(wǎng)技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采集、運輸、銷售等流程進行整體性管理和優(yōu)化,避免出現(xiàn)資源浪費和財務風險等問題。
加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設是實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村振興的根本途徑,有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟的效益與可持續(xù)性,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,同時為精準扶貧、營造數(shù)字文明鄉(xiāng)村等作出貢獻。
一是加大政策支持力度。政府應該制定相關政策,提高財政投入,加大對于農(nóng)村信息基礎設施的投資力度,特別是有利于促進國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、5G 等新型基礎設施。
二是開展技術培訓。為了確保鄉(xiāng)村居民充分使用數(shù)字化工具,并對數(shù)字技術進行高效率的管理與操作,需要加強社區(qū)數(shù)字化工具的普及性與適用性。在此基礎上,通過開展針對農(nóng)民、鄉(xiāng)村青少年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的科技創(chuàng)新培訓、競賽推廣等活動,不斷完善農(nóng)村內(nèi)部數(shù)字技術體系。
三是引導互聯(lián)網(wǎng)公司投入。政府鼓勵互聯(lián)網(wǎng)公司加強對農(nóng)村的關注,采用租賃土地、住所流轉(zhuǎn)等方式進入鄉(xiāng)村市場,為鄉(xiāng)村數(shù)字化工具進駐開辟更廣闊的空間。同時,引領各類社會力量共同推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村平臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟向農(nóng)村滲透的重要體現(xiàn)。全面推進鄉(xiāng)村振興,要大力拓展鄉(xiāng)村數(shù)字應用場景,以數(shù)字平臺賦能鄉(xiāng)村振興。在打造數(shù)字經(jīng)濟平臺、拓展鄉(xiāng)村數(shù)字應用場景中,政府、企業(yè)和社會各方需全力協(xié)作,引導村民盡快接納線上生活便捷服務。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村經(jīng)濟”的基礎上,借助信息化手段推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,支持小農(nóng)戶轉(zhuǎn)型到新產(chǎn)業(yè)體系中,并在草根階層共建公共服務設施,通過完善數(shù)字營銷管理體系,擴大市場規(guī)模,探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新、科技互補等重點領域策略,推動數(shù)字經(jīng)濟向覆蓋面廣闊、參與度提升以及可持續(xù)開發(fā)方向轉(zhuǎn)變。
一是推動支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面,可以支持本地推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字旅游、數(shù)字文化等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引相關企業(yè)在鄉(xiāng)村投資興業(yè),打造以數(shù)字經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)體系,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
二是構(gòu)建數(shù)字服務平臺。在數(shù)字服務方面,為消費者提供更加便捷的服務至關重要,可以通過搭建村莊信息平臺、物流配送平臺、電商經(jīng)營平臺、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、社會公共服務平臺等,實現(xiàn)鄉(xiāng)村線上、線下服務標準化和信息共享化,提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和社區(qū)治理水平。
三是推進數(shù)字教育普及。除數(shù)字經(jīng)濟領域外,數(shù)字教育也具有重要意義,應加大數(shù)字教育普及力度,提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和應用能力,推動農(nóng)村人才參與培訓,提高農(nóng)民適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的能力。
在鄉(xiāng)村振興中強化人才支撐、打造數(shù)字人才體系是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。應通過不斷完善政策、開展教育培訓、引領企業(yè)投資、完善人才評價機制等措施,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進城鄉(xiāng)融合,向現(xiàn)代化、綠色化和智能化轉(zhuǎn)型,為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。
一是完善政策支持。吸引和培育高素質(zhì)人才是推動鄉(xiāng)村振興的關鍵。政府應制定相關政策,在土地、財稅、醫(yī)療等方面給予優(yōu)待,切實提高對數(shù)字人才的吸引力。
二是加強教育培訓。為了滿足數(shù)字時代發(fā)展需求,需要推進農(nóng)村教育現(xiàn)代化,建立健全數(shù)字教育體系,加強職業(yè)教育和技能培訓,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資。政府鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入農(nóng)村市場,通過租賃土地、住所等資源,促進數(shù)字化工具進駐農(nóng)村市場,引領社會力量共同推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是完善人才評價考核機制。建立基于市場化競爭環(huán)境的人才評價考核制度,注重以專業(yè)精神、責任擔當、技術創(chuàng)新3 個方面為核心,實行科學評價和定量考核,打造一支技能水平高、市場適用性好、知識水平高的數(shù)字人才隊伍。
鄉(xiāng)村數(shù)字信息技術發(fā)展需要完善的法律法規(guī)作保障。把數(shù)字技術廣泛運用于政府管理服務,推動政府數(shù)字化、智能化運行,能夠為完善國家治理體系和實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐[5]。
一是強化立法工作。針對鄉(xiāng)村數(shù)字信息技術發(fā)展中的突出問題,有針對性地制定和修訂相關法律法規(guī),確保法治化建設與數(shù)字技術發(fā)展相適應。
二是提高立法質(zhì)量。注重吸納社會各界意見,充分聽取專家學者和基層干部群眾的意見,提高立法質(zhì)量和針對性。
三是推進法律法規(guī)宣傳教育。加強法律法規(guī)宣傳教育工作,提高農(nóng)民知法守法意識,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村數(shù)字信息技術發(fā)展環(huán)境。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其對于鄉(xiāng)村振興的影響也越來越顯著。數(shù)字經(jīng)濟在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、拓寬鄉(xiāng)村信息渠道、促進鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及推動農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化等方面具有重要作用。數(shù)字技術為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更全面、更精確的數(shù)據(jù)支持,可以提高農(nóng)業(yè)機械化水平,降低勞動力成本,增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動力。同時,數(shù)字經(jīng)濟可以拓寬鄉(xiāng)村信息渠道,打破信息孤島,打破企業(yè)和農(nóng)民之間的信息壁壘,讓農(nóng)民足不出戶也能獲取最新且全面的信息。數(shù)字經(jīng)濟對于鄉(xiāng)村振興的影響是多方面的,可以為農(nóng)村帶來更多的機會和發(fā)展動力,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,推進城鄉(xiāng)一體化。