王術(shù)

ESG從環(huán)境、社會和公司治理三個維度評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性和對社會價值的影響。2022年，國務(wù)院國資委成立社會責(zé)任局并發(fā)布《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》，指出要貫徹落實新發(fā)展理念，探索建立健全ESG體系，推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告。

央企上市公司是推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，也是踐行ESG理念的先行者。作為最早發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的央企控股上市公司之一，中國海洋石油有限公司（以下簡稱中國海油）高度重視ESG管理與披露工作，按照國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)全面披露公司在安全生產(chǎn)、企業(yè)管治、環(huán)境保護(hù)、社會貢獻(xiàn)等方面的舉措與成效，以增進(jìn)各利益相關(guān)方和社會公眾對公司主營業(yè)務(wù)與社會責(zé)任的了解。同時，中國海油高度重視與投資者、客戶、供應(yīng)商等各利益相關(guān)方的溝通互動，積極回應(yīng)關(guān)切事項，通過持續(xù)披露ESG信息有效促進(jìn)ESG管理提升。

一、創(chuàng)新構(gòu)建ESG管理及披露架構(gòu)體系

中國海油于1999年8月在香港特別行政區(qū)注冊成立，是香港聯(lián)合交易所和上海證券交易所兩地掛牌上市公司。早在2005年，中國海油就開始發(fā)布社會責(zé)任報告 （CSR），走在央企前列。香港聯(lián)合交易所（以下簡稱香港聯(lián)交所）在2012年出臺了《環(huán)境、社會及管治報告指引》，要求上市公司披露ESG報告，并在2015年對指引的要求提升為“不遵守即解釋”；中國海油隨之自2016年起，將原CSR報告更名為ESG報告。2019年香港聯(lián)交所發(fā)布的新版《環(huán)境、社會及管治報告指引》，進(jìn)一步提升了ESG報告披露要求。中國海油也積極按照相關(guān)披露要求不斷提升ESG管理，完善ESG架構(gòu)。在每一次ESG披露規(guī)則修改中，中國海油都及時跟進(jìn)、不斷更新，不斷促進(jìn)公司ESG管理提升。

（一）完善ESG管理頂層設(shè)計

2015年，香港聯(lián)交所將上市公司ESG披露準(zhǔn)則由“自愿披露”上升為“強制披露”，并且明確董事會對上市公司的ESG負(fù)有全部責(zé)任。自此，中國海油董事會專職承擔(dān)起ESG策略及匯報責(zé)任，并為ESG事務(wù)的最高負(fù)責(zé)及決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中國海油ESG披露與管理工作，并評估厘定公司有關(guān)的ESG風(fēng)險，確保公司設(shè)立合適有效的ESG風(fēng)險管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)。此外，中國海油相應(yīng)設(shè)立了環(huán)境、社會及管治審核委員會，主要負(fù)責(zé)ESG披露審核，即評估并審核年度ESG報告。該委員會由公司首席執(zhí)行官擔(dān)任委員會主任，成員為公司管理層，并在審核委員會下設(shè)工作組，由包括公司董事會辦公室、質(zhì)量健康安全環(huán)保部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組定期根據(jù)環(huán)境、社會及管治審核委員會要求編制ESG報告，定期向委員會匯報進(jìn)展，并負(fù)責(zé)委員會交辦的其他事務(wù)。

中國海油于2022年回歸A股上市后，為主動適應(yīng)并遵守上海證券交易所規(guī)則，在董事會下設(shè)立戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展委員會，就包括可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)的事宜進(jìn)行研究，就相關(guān)政策和策略向董事會提出建議。由此，公司建立起四級ESG管理架構(gòu)（如圖1所示）。

（二）建立ESG指標(biāo)體系

中國海油編制ESG報告時以香港聯(lián)交所《環(huán)境、社會及管治報告指引》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作》為基礎(chǔ)，融入了聯(lián)合國全球契約十項原則和全球報告倡議組織（GRI）《可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)》，以及國際資本市場對ESG的關(guān)注，重點披露董事會對于ESG事宜的監(jiān)督和管理情況，以及中國海油在能源供應(yīng)、安全健康、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛員工和社會貢獻(xiàn)等多個議題的工作進(jìn)展及成效。同時，中國海油結(jié)合交易所定性和定量指標(biāo)，參考?xì)夂蛳嚓P(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）建議、國際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會（IPIECA）指標(biāo)等，建立起完整立體的ESG指標(biāo)體系。

指標(biāo)體系分為環(huán)境、社會、管治三個范疇，3類定量指標(biāo)共計82個，包含環(huán)境類指標(biāo)29個，社會類指標(biāo)40個，管治類指標(biāo)13個；并在監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求強制披露外，延伸設(shè)定具有中國海油特色的定量指標(biāo)共計30個，內(nèi)容涉及加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升安全生產(chǎn)管理、保障職業(yè)健康水平、參與海上救助以及貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點戰(zhàn)略。

（三）識別ESG重要議題

為了保證更準(zhǔn)確、全面地披露 ESG 信息，回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)切，中國海油嚴(yán)格按照香港聯(lián)交所《環(huán)境、社會及管治報告指引》要求進(jìn)行重要性議題的分析。

一是廣泛收集相關(guān)議題。委派獨立第三方顧問機(jī)構(gòu)收集關(guān)鍵議題，擴(kuò)展廣泛數(shù)據(jù)源并收集、識別、評估20個經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、勞工、人權(quán)相關(guān)實質(zhì)性議題，其中包括相關(guān)披露指引、利益相關(guān)方參與意見、公司政策及管理策略、行業(yè)對標(biāo)等內(nèi)容。

二是扎實開展問卷調(diào)查。對十大利益相關(guān)方組別進(jìn)行廣泛問卷調(diào)查，邀請包括公司董事會、管理層在內(nèi)的利益相關(guān)方從自身角度評價各議題的重要性程度。2022年共收回有效問卷526份。

三是深入分析運營影響。在問卷調(diào)研與綜合研究基礎(chǔ)上進(jìn)行分析識別，征求高級管理人員意見，結(jié)合對運營的影響等因素，從公司角度綜合評估議題對中國海油可持續(xù)發(fā)展的重要程度。

四是精準(zhǔn)確認(rèn)議題排序?；诜治鼋Y(jié)果，根據(jù)議題對各利益相關(guān)方的重要性和對中國海油可持續(xù)發(fā)展的重要性兩個維度做出統(tǒng)計與分析，并將議題以矩陣化形式表達(dá)，形成“重要性議題矩陣”，作為戰(zhàn)略制定、目標(biāo)設(shè)置與持續(xù)信息披露的重要參考。

通過以上四個步驟，中國海油完成對重要性議題全面完整的識別和重要性判定，并將此作為議題披露程度和邊界的重要參考依據(jù)。

二、精準(zhǔn)推進(jìn)將ESG管理融入生產(chǎn)經(jīng)營全局

中國海油追求“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會”三個維度的和諧發(fā)展，將ESG理念深度融入公司發(fā)展戰(zhàn)略，有力指導(dǎo)公司發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計；在業(yè)務(wù)不斷取得增長、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升的同時，踐行環(huán)境保護(hù)、推動社會進(jìn)步，形成各維度相互融合、相互促進(jìn)的良好互動局面。而在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，中國海油將ESG風(fēng)險管理融入日常風(fēng)險管理體系。主要業(yè)務(wù)部門及專家在確保參考或使用的目標(biāo)、分類及準(zhǔn)則一致的條件下，充分識別公司內(nèi)外部環(huán)境變化和評價公司生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，并對外部環(huán)境、人員影響、企業(yè)聲譽、財務(wù)影響等方面評估相應(yīng)風(fēng)險發(fā)生的可能性及后果，持續(xù)跟蹤并定期回顧已識別風(fēng)險的應(yīng)對方案及實施情況，以確保公司各級風(fēng)險得到足夠的管控與應(yīng)對。

為了更好地促進(jìn)ESG績效提升，公司將包括減碳量和新能源產(chǎn)量在內(nèi)的ESG指標(biāo)納入高級管理人員考核機(jī)制。例如，對首席執(zhí)行官和安全總監(jiān)考核設(shè)置了節(jié)能降碳指標(biāo)；對首席執(zhí)行官和負(fù)責(zé)開發(fā)生產(chǎn)的高級管理人員在油氣產(chǎn)量指標(biāo)考核中明確天然氣產(chǎn)量等指標(biāo)要求。此外，公司每年進(jìn)行ESG報告對標(biāo)工作，通過學(xué)習(xí)汲取國際國內(nèi)優(yōu)秀石油公司ESG披露及管理先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)整理分析出最佳實踐供管理層和相關(guān)部門參考，從而不斷完善合規(guī)與誠信道德、職業(yè)健康安全管理、社區(qū)參與和發(fā)展等工作。

當(dāng)前，中國海油立足油氣資源勘探開發(fā)主業(yè)，順應(yīng)世界能源供需結(jié)構(gòu)清潔化演進(jìn)發(fā)展趨勢，扎實推進(jìn)“增儲上產(chǎn)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展”三大工程，實施“提質(zhì)增效升級”行動，將ESG理念貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營及改革發(fā)展全過程：一是堅持以“安全、高效、環(huán)?！狈绞介_采自然資源，為社會運行和人民生活持續(xù)提供清潔、可靠、穩(wěn)定的能源供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入能源動力；二是將合規(guī)運營作為保障公司穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷完善風(fēng)險識別和管理體系，持續(xù)提升風(fēng)險控制能力；三是始終追求更高的資源配置效率和價值創(chuàng)造能力，不斷優(yōu)化公司管理體制機(jī)制，鞏固成本競爭優(yōu)勢；四是將適應(yīng)社會能源需求作為保障公司可持續(xù)發(fā)展的基石，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，在降低油氣勘探開發(fā)活動對環(huán)境影響的同時，穩(wěn)妥推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展和綠色技術(shù)研發(fā)；五是積極履行社會責(zé)任，投身慈善公益事業(yè)，與業(yè)務(wù)所在地社區(qū)共建、共生、共榮，構(gòu)建企地互動的良好生態(tài)。

三、不斷優(yōu)化ESG戰(zhàn)略，促進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型

碳達(dá)峰碳中和的要求使全球能源格局正面臨新一輪的深度調(diào)整，傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。中國海油積極落實集團(tuán)公司“雙碳”目標(biāo)承諾，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力，制定公司行動方案，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，有力推進(jìn)世界一流示范企業(yè)建設(shè)。

（一）持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

中國海油于2022年制定并發(fā)布公司《節(jié)能降碳十大方案》，全面覆蓋公司傳統(tǒng)油氣綠色開發(fā)、生產(chǎn)活動全鏈條排放消減等內(nèi)容：一是持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)油控水工作，著力提高在產(chǎn)油田單井產(chǎn)量、采收率和降低含水率，通過精細(xì)化注水等舉措，控制油藏自然遞減率，有效降低單位油氣產(chǎn)量綜合能耗。二是通過完善管網(wǎng)、地層回注、平臺利用等方式，持續(xù)加大火炬氣回收治理力度；同時，優(yōu)化陸上非常規(guī)天然氣試氣流程，加強試井過程的天然氣回收利用，并通過推廣應(yīng)用新型火炬系統(tǒng)，減少放空氣排放。三是加快推進(jìn)岸電和清潔電力建設(shè)，未來三年內(nèi)將形成海陸一體化供電網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)渤海岸電全覆蓋。四是加強二氧化碳末端治理，通過統(tǒng)籌分析各氣田產(chǎn)出天然氣的特點，綜合考量化工原料用氣和終端外輸氣的氣質(zhì)需求，優(yōu)化調(diào)整終端接收氣處理工藝，最大限度地降低脫碳裝置負(fù)荷，減少直接碳排放；同時，積極利用天然氣終端生產(chǎn)過程排放的高濃度二氧化碳資源，充分挖掘二氧化碳產(chǎn)品市場潛力。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國海油堅定不移推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是提高清潔化石能源比重，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。公司逐步加大天然氣產(chǎn)量占比，提升清潔低碳能源的供給能力，計劃至2025年，國內(nèi)天然氣總產(chǎn)量占比提高至30%左右。中國首個1500米深水自營大氣田——“深海一號”大氣田于2021年6月投產(chǎn)后，依托海上天然氣管網(wǎng)，每年為粵港瓊等地供應(yīng)30億立方米深海天然氣，可以滿足粵港澳大灣區(qū)四分之一的民生用氣需求；目前，“深海一號”二期工程項目正加速建設(shè)，可使“深海一號”的高峰年產(chǎn)量從30億立方米增至45億立方米。

二是有序發(fā)展零碳負(fù)碳產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自身比較優(yōu)勢，選取海上風(fēng)電作為主攻方向，該項舉措每年將資本開支的5%～10%用于新能源業(yè)務(wù)發(fā)展。2021年，中國海油的首個風(fēng)電項目——江蘇海上風(fēng)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，該項目規(guī)劃裝機(jī)容量300兆瓦，包括海上建設(shè)的67臺風(fēng)機(jī)，累計上網(wǎng)電量超5億千瓦時。2023年，中國海油文昌深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電示范應(yīng)用項目（主力設(shè)施為海油觀瀾號）成功并網(wǎng)發(fā)電，年均發(fā)電量可達(dá)2200萬千瓦時。公司還在同步推進(jìn)海南CZ7等其他海上風(fēng)電項目。預(yù)計到2025年，獲取海上風(fēng)電資源500萬～1000萬千瓦，裝機(jī)150萬千瓦；獲取陸上風(fēng)光資源500萬千瓦，投產(chǎn)50萬～100萬千瓦。

（三）加強綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)研究

中國海油順應(yīng)全球能源行業(yè)低碳化發(fā)展趨勢，始終將科技創(chuàng)新作為推動公司綠色低碳轉(zhuǎn)型的強大動能，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，以科技創(chuàng)新支撐、引領(lǐng)和驅(qū)動公司綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是持續(xù)加大綠色低碳領(lǐng)域研發(fā)投入。聚焦公司戰(zhàn)略發(fā)展方向，加大研發(fā)投入力度，持續(xù)加強科研經(jīng)費管理，大幅提升對低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)的研發(fā)投入；2022年中國海油全年研發(fā)投入同比增長22%。

二是加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。中國海油當(dāng)前已完成新能源重大科技攻關(guān)頂層設(shè)計，并積極開展海上風(fēng)電、光伏、氫能等新型能源關(guān)鍵技術(shù)研究，有效提升新能源項目建設(shè)能力；積極探索CCS/CCUS技術(shù)，通過集團(tuán)公司CCUS重大科技專項和重點示范項目，對二氧化碳從源匯匹配、捕集、輸送、封存、監(jiān)測到化學(xué)利用等技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)與工程示范。

三是強化科技創(chuàng)新人才的儲備與培養(yǎng)。加強專業(yè)化人才配置，重點聚焦低碳減排、CCUS技術(shù)研發(fā)、清潔能源應(yīng)用領(lǐng)域、碳資產(chǎn)管理等專業(yè)人才以及跨專業(yè)的復(fù)合型人才；堅持自主培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，重點引進(jìn)一批新能源、低碳、數(shù)字化、智能化方面的海內(nèi)外高層次技術(shù)人才，同時配套完善激勵機(jī)制，為高端人才提供具有競爭力的薪酬待遇，確保高層次人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”；同時，與國內(nèi)知名高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，儲備新材料、新能源、數(shù)字化、智能化、碳資產(chǎn)管理等專業(yè)在內(nèi)的優(yōu)秀畢業(yè)生，做好人才梯隊建設(shè)。

得益于ESG管理頂層設(shè)計的完善、將ESG管理融入生產(chǎn)經(jīng)營的探索和不斷優(yōu)化ESG戰(zhàn)略，中國海油憑借優(yōu)異的ESG表現(xiàn)受到資本市場的廣泛認(rèn)可。未來，中國海油將繼續(xù)跟進(jìn)相關(guān)披露要求，秉持“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展”和“與利益相關(guān)方攜手共贏”的理念，傾聽利益相關(guān)方的聲音，持續(xù)強化ESG 管理，依規(guī)披露ESG信息，不斷促進(jìn)ESG管理優(yōu)化與提升，創(chuàng)造性推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理及運營實踐同國際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實際、市場回饋與社會需求深度有效融合，不斷提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展核心競爭力和企業(yè)現(xiàn)代治理能力，助力打造中國式現(xiàn)代化央企新典范。

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