10月16日，四川省崇州市（成都市下轄縣市）羊馬街道恒大西辰綠洲小區(qū)內(nèi)，一條未拴繩羅威納犬撕咬2歲女童，致其全身多處咬傷及右腎挫裂傷，此事引發(fā)廣泛關(guān)注。

10月17日下午，據(jù)“今日崇州”微信公眾號(hào)消息，崇州市聯(lián)合調(diào)查工作組發(fā)布通報(bào)稱，經(jīng)查明，10月16日7時(shí)20分，兩只涉事犬只竄入事發(fā)小區(qū)，8時(shí)許發(fā)生傷人事件。8時(shí)20分，涉事白色拉布拉多犬于現(xiàn)場(chǎng)捕獲，21時(shí)許犬只主人賈某到案。22時(shí)許，傷人黑色羅威納犬被捕獲；10月17日3時(shí)許，黑色羅威納犬主人唐某到案。目前，警方已對(duì)該事件立案?jìng)刹?，并?duì)黑色羅威納犬主人唐某依法采取刑事強(qiáng)制措施。案件正在進(jìn)一步偵辦中。

狗主人承擔(dān)刑責(zé)并不多見

多年來，各地頻發(fā)私人豢養(yǎng)犬只傷人事故，此次事件再次引發(fā)輿論對(duì)于城市養(yǎng)犬亂象以及管理缺失問題的討論。

2010年頒布的《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定，禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬；同時(shí)該條例也明確，城市限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶每戶限養(yǎng)1只犬，違反上述規(guī)定飼養(yǎng)犬只的，將由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容犬只，并對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款。

該條例規(guī)定了包括西藏獒犬、中華田園犬等22種禁養(yǎng)的烈性、大型犬只種類。對(duì)照該條例，此次咬傷人的羅威納犬并不在禁養(yǎng)范圍內(nèi)。實(shí)際上，羅威納犬身體強(qiáng)壯，動(dòng)作迅猛，氣勢(shì)強(qiáng)悍，已被多座城市列為禁養(yǎng)犬。

記者查閱中國(guó)裁判文書網(wǎng)以及地方法院官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)事件中對(duì)狗主人追究刑責(zé)的情況并不多見。

四川法治報(bào)2019年曾報(bào)道，我國(guó)首例因“狗咬人”判處動(dòng)物飼養(yǎng)人刑罰案件發(fā)生在內(nèi)蒙古呼和浩特市。2010年4月18日，呼和浩特市西把柵鄉(xiāng)六犋牛村一住戶康某飼養(yǎng)的3只惡狗追咬4名村民，致1名男童死亡。呼和浩特市賽罕區(qū)人民法院以“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”判處康某有期徒刑3年，緩期4年執(zhí)行。

北京市高頓律師事務(wù)所刑事部副主任原東峰告訴記者，狗主人是否構(gòu)成刑事犯罪，與造成的損害結(jié)果是關(guān)聯(lián)的，如果后續(xù)傷者被鑒定為輕傷，一般不會(huì)被追究狗主人刑事責(zé)任。如果造成傷者重傷，甚至是死亡后果的，狗主人就涉嫌觸犯刑法第二百三十五條的過失致人重傷罪或者刑法第二百三十三條的過失致人死亡罪，將面臨三年以下有期徒刑或者拘役，甚至是三年以上七年以下有期徒刑。“根據(jù)民法典的規(guī)定，狗主人應(yīng)該全額賠償由此給被害人造成的一切損失，比如醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)以及精神損害撫慰金等等。”原東峰說。

違法成本過低助長(zhǎng)違規(guī)養(yǎng)狗

為何在法律約束下，惡犬傷人事件還屢禁不止？其中，賠償標(biāo)準(zhǔn)過低已被輿論多次提及。實(shí)際上，高額賠償金被視為打擊不規(guī)范養(yǎng)狗的有效手段。此外，目前各地對(duì)犬類管理過于寬松，違規(guī)處罰額度也相對(duì)較低，也從客觀上助長(zhǎng)了不規(guī)范養(yǎng)狗的現(xiàn)象。

專家指出，我國(guó)關(guān)于飼養(yǎng)寵物狗的法律、法規(guī)已經(jīng)較為完善，但在目前情況下，犬只傷人事件頻發(fā)的原因不在于狗，而在于人，在于養(yǎng)狗人養(yǎng)狗素質(zhì)的提升和普通民眾安全意識(shí)的增強(qiáng)。

（據(jù)界面新聞10.18）