黨中央近日印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃 （2023—2027年）》，再次強(qiáng)調(diào)要“減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)”，強(qiáng)化對(duì)政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督。

權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，既體現(xiàn)在個(gè)別地方或部門沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)黨中央精神，所制定的政策沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“管得多、放得少”，直接抑制了經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展空間;也體現(xiàn)在個(gè)別地方或部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明，運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，讓經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)楦鞣N顧慮而只能“想得多、干得少”;還體現(xiàn)在個(gè)別腐敗官員憑借手中權(quán)力，進(jìn)行“吃拿卡要”的權(quán)力尋租，讓經(jīng)營(yíng)主體“送得多、賺得少”。這些權(quán)力的異化顯著增加了經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

近幾年，受多重因素的疊加影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力持續(xù)增大，地方財(cái)政收支失衡程度加劇，這也使得很多地方為了“增收”而加大了對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)力度，最終擾亂了經(jīng)營(yíng)秩序、損害了營(yíng)商環(huán)境、影響了經(jīng)營(yíng)信心。

減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，要從制度層面引導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束權(quán)力運(yùn)行。聚焦不當(dāng)干預(yù)的源頭，加快梳理各類與經(jīng)營(yíng)主體密切相關(guān)的文件、政策和收費(fèi)，對(duì)過(guò)時(shí)落伍的文件、不恰當(dāng)?shù)恼吲e措、不合理的收費(fèi)類型，及時(shí)修改、完善和淘汰，盡可能減少不當(dāng)干預(yù)的不當(dāng)依據(jù)。針對(duì)不當(dāng)干預(yù)的客體，加快建立健全經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)不當(dāng)干預(yù)的投訴渠道，明確相關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體投訴的反饋時(shí)間和處理要求，對(duì)于被多次投訴的典型問(wèn)題和主體，應(yīng)建立強(qiáng)有力的上級(jí)部門介入和懲罰機(jī)制，大幅增加不當(dāng)干預(yù)的干預(yù)成本。針對(duì)不當(dāng)干預(yù)的主體，在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和警示教育的同時(shí)，加快健全監(jiān)督制度體系，強(qiáng)調(diào)深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，最大可能降低不當(dāng)干預(yù)的發(fā)生概率。

（摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》10.18）