歷史長河波瀾壯闊，奮斗腳步永不停歇。過去一年，海西州全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、省政府具體工作安排，經(jīng)濟運行勢頭強勁，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)高位開局，發(fā)展動能不斷增強，助企紓困力度空前，民生改善持續(xù)加強，安全保障有力有效。

凝心鑄魂，奮楫篤行，厚望如山，催人奮進。2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要一年。在這關(guān)鍵節(jié)點，我刊開設(shè)《黨的聲音進萬家——深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神》欄目，聚焦海西牢牢把握“海西要打造開放‘柴達木’循環(huán)發(fā)展帶動極，構(gòu)建全省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐”的目標定位和“五個更大作為”的工作要求，聚焦各地如何將貫徹落實省兩會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，聚力高質(zhì)量發(fā)展，刊發(fā)海西州各地結(jié)合工作實際的深入思考、落實舉措，讓黨的二十大精神在各行各業(yè)落地生根、開花結(jié)果，讓黨的二十大精神走心走深走實，促進海西大地經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，推動各項工作發(fā)展能夠在黨的二十大精神引領(lǐng)下穩(wěn)步前行。以饗讀者，敬請垂注。

發(fā)揮民政工作職能持續(xù)推進村級民主政治建設(shè)行穩(wěn)致遠

海西州民政局黨組成員、副局長 李呈福

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，強調(diào)堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。海西州各級民政部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，履職盡責，不負使命，以實際行動書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化海西新篇章。

黨的二十大報告提出，“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制”“增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效”“拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道”“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。這為新時代民政部門創(chuàng)新社區(qū)治理、提升治理效能指明了方向，今后工作中要不斷完善村居換屆選舉程序，持續(xù)加強議事協(xié)商，深入推進村務(wù)公開民主管理，健全完善基層群眾自治制度，將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)進一步銜接貫通起來，切實推動基層民主建設(shè)行穩(wěn)致遠。

一是發(fā)揮制度機制引領(lǐng)優(yōu)勢，持續(xù)鞏固村（社區(qū)）“兩委”換屆成果。通過“五查五看”措施持續(xù)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”工作。聚焦鍛造一支具有過硬政治素質(zhì)的村（社區(qū)）“兩委”班子隊伍；聚焦健全權(quán)責明晰、運行規(guī)范有序的高效務(wù)實村(社區(qū))運轉(zhuǎn)機制；聚焦村（社區(qū)）“兩委”班子職責定位，督促班子干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為；聚焦發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚合力推進各項工作全面落實；聚焦作風建設(shè)，打造清正廉潔高效的村（社區(qū)）干部隊伍，扎實推動各項工作落地落實，使村（社區(qū)）“兩委”班子履職能力持續(xù)增強。

二是進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化。海西州各級民政部門要從政治和全局高度出發(fā)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步深化對城鄉(xiāng)社區(qū)的協(xié)商認識，自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實黨的二十大精神，履職盡責，勇于擔當，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度體系建設(shè)，堅持正確政治方向，統(tǒng)籌資源力量，不斷加強城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商的組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)等。堅持群眾自治，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。加快形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面，為發(fā)展中國社會主義民主政治豐富形式、拓展渠道、增加內(nèi)涵。

三是進一步提升基層自治組織民主決策水平，規(guī)范“四議兩公開”民主決策程序。堅持“民事民議、民事民決”和“四議兩公開”等制度，村級重大事務(wù)全部推行“四議兩公開”。嚴格按照《青海省村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗工作方案》要求和決策程序提請村民會議或村民代表會議討論決定，確保對村級重大事項決策全流程監(jiān)督、指導(dǎo)，實現(xiàn)村級重大事項決策規(guī)范化、科學(xué)化，保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)。

四是推進村級事務(wù)民主管理，健全完善村規(guī)民約，保障城鄉(xiāng)居民群眾參與權(quán)。進一步健全完善農(nóng)民群眾參與村（居）務(wù)公開和民主管理機制，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，廣泛動員城鄉(xiāng)居民群眾參與村（居）務(wù)公開和民主管理。針對近年來外出務(wù)工人員增多、群眾長期在外、無法參與村級事務(wù)等情況，指導(dǎo)村（社區(qū)）干部做好村務(wù)公開工作。豐富村（居）務(wù)公開形式，通過建立微信工作群等方式做好外出務(wù)工人員等群眾的村（居）務(wù)公開工作，提高群眾參與度。嚴格落實“三會一課”制度，廣泛動員城鄉(xiāng)居民群眾積極參與村（居）民會議、村（居）民代表會議，并嚴格按照《青海省村（社區(qū)）“兩委”成員考核辦法（試行）》組織村（居）民對村（社區(qū)）干部進行民主評議，全面提高城鄉(xiāng)居民群眾參與的廣度和深度。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等村級自治組織作用和村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督執(zhí)紀作用，健全“紅黑榜”管理機制，督促群眾積極遵守和嚴格執(zhí)行村規(guī)民約，用嚴的標準抓落實，鼓勵村民相互監(jiān)督。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，依托黨員示范崗、監(jiān)督崗，帶動引導(dǎo)群眾參與、執(zhí)行村規(guī)民約。以村規(guī)民約為主要評判標準，積極開展“五星文明戶”“道德模范”“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動，切實增強村民自覺遵守村規(guī)民約意識，真正讓村規(guī)民約深入人心，成為村民自治、基層善治、民主管理的有效載體。

五是充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進村級事務(wù)民主監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)居民群眾監(jiān)督權(quán)。按照《關(guān)于加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施》要求，加強對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督。以縣為單位，完善村干部小微權(quán)力清單，國繞村務(wù)決策、“三資”（農(nóng)村集體資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村集體資源）管理、項目建設(shè)、財務(wù)管理、民生保障等村級重大事項，梳理匯總村干部權(quán)力事項，厘清村干部權(quán)力邊界，規(guī)范辦事程序。建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮其職能作用，對村（居）務(wù)公開各項制度落實情況進行全方位有效監(jiān)督，保證村（居）務(wù)公開各項法規(guī)和政策制度落到實處。利用近年來村（社區(qū)）干部違法違紀典型案例，廣泛開展警示教育，增強宣傳教育效果，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民群眾參與村（居）務(wù)公開和民主管理監(jiān)督。

認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，充分發(fā)揮民政工作職能，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)展全過程人民民主，把推動基層民主政治建設(shè)作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，列入議事日程，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善制度，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保取得實效。

加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化高原綠洲城市

中共德令哈市委副書記 唐以順

黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。

德令哈市作為海西州府所在地，始終堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，嚴格按照“當先導(dǎo)、建樣板、作示范”要求，在全面推動黨的二十大精神落地生根，加快建設(shè)現(xiàn)代化新青海的征途中，干在實處、走在前列，努力在青海省縣域經(jīng)濟發(fā)展賽道上爭先進位，以實實在在的發(fā)展成果推動黨的二十大精神在德令哈落地落實。

堅持在常學(xué)常新中增強理論素養(yǎng)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“全面加強黨的思想建設(shè)，堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨?！边@為新時代新征程用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨提供了科學(xué)指引。全市各級黨組織和廣大黨員干部不斷解放思想、與時俱進，就是要加強思想政治建設(shè)，堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，有計劃地組織開展研討會、讀書會等，用心用力精學(xué)、深思深悟研學(xué)，深刻領(lǐng)會其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走、往心里走。

堅持在為民服務(wù)中踐行初心使命。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心”。黨的二十大報告中百余次提到“人民”，字字飽含深情,句句擲地有聲，凸顯出了我們黨始終把人民放在心中最高位置、始終堅持“人民至上”的執(zhí)政理念。我們黨自誕生之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命，始終堅持以人民為中心的根本立場，一切奮斗皆是為了能夠最大程度讓人民共享發(fā)展成果，生活得更加幸福美好。全市各級黨組織要始終堅持以人民為中心的工作思路，深刻把握人民主體地位的價值取向，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題, 用心用情辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項民生社會事業(yè)，確保幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

堅持在自我革命中歷練成長。黨的二十大報告中指出“黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”。德令哈市要努力實現(xiàn)“1245”發(fā)展思路，努力為海西州乃至青海省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻，突顯州府擔當，馳而不息深化自我革命，持續(xù)推進全面從嚴治黨，一以貫之把黨建設(shè)的更加堅強有力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強黨的基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨的正確主張變成群眾自覺行動，凝聚起推進偉大社會革命的磅礴力量。要著力深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，馳而不息狠抓作風建設(shè)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進“三不腐”，鞏固反腐敗斗爭取得的勝利成果，努力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。

深學(xué)尊信勇實踐 篤行致遠強履職

中共烏蘭縣委副書記 劉劍鋒

2022 年10 月16 日，黨的二十大隆重開幕，習(xí)近平同志代表十九屆中央委員會作了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》報告。報告全文15 個部分，1 至3 部分講成就經(jīng)驗、指導(dǎo)思想、使命任務(wù)，對過去五年工作和新時代十年的偉大變革進行了總結(jié)，作出了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重要論斷，提出了新時代新征程的歷史使命，明確了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署，提出了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的階段性安排。從第4 部分開始，從經(jīng)濟到黨建，分章作出戰(zhàn)略部署，其中將實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐等列為專章進行闡述和部署。報告結(jié)束語中，以“全黨必須牢記”作為領(lǐng)句，接連闡明了“5 條必由之路”，這“5 條必由之路”，把黨的十九大報告首次提出的偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大工程、偉大夢想的辯證統(tǒng)一關(guān)系、互相轉(zhuǎn)換關(guān)系，闡釋得高度清晰。

擊鼓催征再出發(fā)，奮楫揚帆啟新程。作為基層黨員干部，我們應(yīng)以“趕考姿態(tài)”答好時代大考，以“實干姿態(tài)”筑起事業(yè)高度，以“斗爭姿態(tài)”鐫刻時代華章，以“如磐初心”照亮前行之路。

一是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中做到篤學(xué)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，堅持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、緊密聯(lián)系實際學(xué)，學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責任擔當、學(xué)出奮進動力，不斷增強駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題、化解矛盾難題和推動改革發(fā)展的能力。

二是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中做到篤信。切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，認真貫徹“三個全面”要求，聚焦“五個牢牢把握”，深刻領(lǐng)會黨的二十大精神的核心要義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，做到服務(wù)大局更加有力有為，督導(dǎo)落實更加務(wù)真務(wù)實，全力推進中央大政方針和省州決策部署在烏蘭落地生根。

三是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中做到篤行。牢固樹立“日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事”的理念，大力發(fā)揚釘釘子精神，聚焦“六個現(xiàn)代化新青?！薄拔鍌€越來越現(xiàn)代化新海西”“城區(qū)地域”奮斗目標，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力抓好招商引資，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，不斷增進民生福祉，全面加強黨的建設(shè)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新海西做出自己應(yīng)有貢獻。

以學(xué)鑄魂以學(xué)促干以學(xué)增效推動黨的二十大精神在天峻全面開花結(jié)果

中共天峻縣委副書記 王玉珠

滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。黨的二十大意義十分重大、理論十分深邃、影響十分深遠，在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，深刻總結(jié)了過去五年和新時代十年偉大變革，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，謀劃全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，是天峻縣在“十四五”時期深度融入全國、全省、全州發(fā)展大局，深入實施“四縣戰(zhàn)略”、奮力打造“兩個樣板縣”、培育發(fā)展“五色”產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循和行動指南，是全縣各族干部群眾共同團結(jié)奮斗、一起砥礪奮進的最好召喚和最新要求。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。黨的二十大勝利召開后，及時召開縣委全會、縣委常委會（擴大）會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。縣委常委會班子和班子成員、縣委中心組成員、全縣各級黨組織充分運用理論課堂、掌上課堂、紅色課堂、實踐課堂等載體，以學(xué)鑄魂、以學(xué)促干，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、寺院等，帶頭談感悟、話發(fā)展。全縣黨員干部通過集中研討、翻閱“口袋書”、知識測試、演講比賽等形式，開展理論學(xué)習(xí)，深化對黨的二十大精神的理解把握。開設(shè)“天峻微講堂”，制作“黨的二十大精神贊歌”“再唱山歌給黨聽”等微宣講視頻和藏漢雙語“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神金句”等，深入闡釋黨的二十大精神。召開黨的二十大精神宣講培訓(xùn)會，組織黨的二十大精神宣講團39 名成員和11 個宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、“秋窩子”“冬窩子”、企業(yè)，通過理論宣講+彈唱、舞蹈、民歌、服飾表演等方式，推動黨的二十大精神深入人心，教育引導(dǎo)天峻各族兒女永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走。截至目前，全縣共開展學(xué)習(xí)宣講活動1000 余次。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。過去一年，天峻縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移護生態(tài)、實整改，堅持不懈固成果、銜振興，全力以赴做項目、優(yōu)環(huán)境，集中精力壯產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)轉(zhuǎn)型，傾心傾力惠民生、增福祉，心無旁騖保穩(wěn)定、防風險，求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風、樹新風，馳而不息抓黨建、促廉潔。面對諸多大事要事難事，全縣上下經(jīng)受住了各種困難挑戰(zhàn)，在趕考中書寫答卷，在磨礪中收獲喜悅。下一步，將以深入實施“四縣戰(zhàn)略”、奮力打造“兩個樣板縣”、培育壯大“五色”產(chǎn)業(yè)為目標，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，以意識形態(tài)建設(shè)舉旗定向，扛牢生態(tài)保護政治責任，以改革創(chuàng)新為根本動力，扎實推進鄉(xiāng)村振興，做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增進民生福祉，堅持全面從嚴治黨，鍛造過硬干部隊伍，推動作風建設(shè)走深走實，讓黨的二十大精神在天峻不斷見行見效、全面開花結(jié)果。