黃敏
“本應(yīng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù),為科學(xué)知識(shí)普及效力,而我卻私欲作祟伸手撈錢,把自己糊里糊涂送進(jìn)了高墻……”在留置室里,廣安市岳池縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)原主席張代才追悔莫及。
2011年7月,張代才被提拔到岳池縣科協(xié)任“一把手”,在此之前,他已在多個(gè)部門副職崗位上磨礪鍛煉,這時(shí)隔多年的重用讓他欣喜不已。
但是走馬上任后的張代才卻并不如意?!爸皩?duì)科協(xié)工作也不是很了解,到科協(xié)后既當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)辦事員。”張代才說,科協(xié)單位小,沒有班子成員,任職期間他是單位年齡最小的人。熟悉工作后,業(yè)務(wù)基本都是他親自包攬。
人事管理、資金使用、項(xiàng)目申報(bào)……張代才一個(gè)人拍板就能施行,跟下屬“通通氣”就能決定。久而久之,縣科協(xié)便成了張代才的“一言堂”,張代才雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)也變成了獨(dú)斷專行的代名詞。
伐矜好專,舉事之禍也。2012年2月起,張代才開始利用職務(wù)之便,伙同時(shí)任出納李和平,以虛列職工孫某某津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)和年度績(jī)效考核獎(jiǎng)等方式,多次套取財(cái)政資金33.73萬元,私分并個(gè)人占有28.48萬元。
“實(shí)際上就是多勞多得的思想在作怪?!闭勂鹱约荷焓值恼匾颍瑥埓耪J(rèn)為自己在科協(xié)比他人付出得多,理應(yīng)得到更多的回報(bào)。
貪婪的種子一旦生根發(fā)芽便肆意瘋長(zhǎng)。想著“每年錢也不多,不會(huì)犯多大錯(cuò)”,張代才對(duì)自己頻頻觸摸紀(jì)法“高壓線”的問題毫無察覺,還屢屢通過虛列制作科普宣傳欄等名義套取財(cái)政資金9.8萬元并占為己有。
欲望猶如潘多拉魔盒,打開后便難以關(guān)上。張代才經(jīng)手上級(jí)科協(xié)下達(dá)的科普獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),心中打起了“算盤”——只要找好項(xiàng)目作“導(dǎo)管”,錢就自然流進(jìn)自己的荷包。
“正好我家屬黃某某在經(jīng)營(yíng)合作社,他就主動(dòng)找到我說可以報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)補(bǔ)貼。”2015年,當(dāng)時(shí)在九龍農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作的楊文柱(已另案處理)收到張代才遞來的“橄欖枝”。
據(jù)楊文柱回憶,因張代才與他是老鄉(xiāng),相互比較了解,于是主動(dòng)電話聯(lián)系自己,表示科協(xié)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以合作,隨后還多次到合作社實(shí)地考察并暗自評(píng)估。在張代才的“動(dòng)員”和指點(diǎn)下,楊文柱夫妻積極配合并以虛構(gòu)的“蔬菜種植協(xié)會(huì)”名義申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
“協(xié)會(huì)”經(jīng)過“內(nèi)行”點(diǎn)撥后順利通過申報(bào)和驗(yàn)收。2016年6月,黃某某的合作社賬戶收到縣科協(xié)撥付的國(guó)家“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元。
隨后,張代才打著“回收辦公經(jīng)費(fèi)”的幌子,電話通知楊文柱取現(xiàn)12萬元,在合作社的草莓地當(dāng)面交付。2018年他們又如法炮制專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元。
一番暗度陳倉(cāng)就能輕松獲得“意外之財(cái)”,張代才對(duì)套取中央、省專項(xiàng)資金早已駕輕就熟。自2012年起,他隨心所欲地安排和申報(bào)“科普項(xiàng)目”,把大部分項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金套取并回收到單位作為日常開支,其中部分虛列支出放進(jìn)了自己的荷包。
經(jīng)查,2012年至2019年,在張代才的授意下,該縣科協(xié)以多個(gè)機(jī)構(gòu)的名義虛報(bào)套取“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”等獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)80萬元。
存亡禍福,其要在身。2021年,岳池縣委第二巡察組開展常規(guī)巡察期間,發(fā)現(xiàn)縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)弄虛作假套取省級(jí)科普計(jì)劃專項(xiàng)資金的有關(guān)問題線索,并迅速移交縣紀(jì)委監(jiān)委。
然而,在組織核查問題線索和審查調(diào)查期間,張代才擔(dān)心虛報(bào)騙取國(guó)家專項(xiàng)資金的事暴露,在接受談話時(shí),抱著僥幸心理隱瞞真相、避重就輕,不如實(shí)說明問題,更是多次與楊文柱等人串供,對(duì)抗組織審查,妄圖瞞天過海。
“你只要說沒拿錢給我,我們沒有利益輸送就沒什么問題。”張代才再三向楊文柱等人保證獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)妥當(dāng),只要按照他的安排退出一部分就能“安然無恙”。在張代才的安排下,楊文柱多次向組織提供虛假信息,掩蓋案件事實(shí)。
然而,法網(wǎng)恢恢疏而不漏。2022年6月10日,該縣監(jiān)委果斷對(duì)張代才采取留置措施。審查調(diào)查組通過外圍突破固定關(guān)鍵證據(jù),打開了案件查辦局面。在鐵證前,張代才對(duì)自己的違紀(jì)違法事實(shí)供認(rèn)不諱。
2022年11月30日,張代才被開除黨籍和公職。2023年2月,張代才因犯貪污罪被判處有期徒刑4年,并處罰金20萬元。
積小致巨,聚沙成塔。張代才行為出軌越界,把手中的權(quán)力用來交易、變現(xiàn),謀取私利、滿足私欲,種種損公肥私、中飽私囊的行為,像他所套取的越來越多的資金,最終成為他走向高墻鐵窗的“門票”。強(qiáng)化紅線意識(shí),才能守住思想防線。敬畏權(quán)力、不讓權(quán)力逾矩,是廉潔從政的重要保證。廣大黨員干部只有牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、政治意識(shí)、法治意識(shí),才能成就事業(yè)走好人生路,否則害人又害己。