沈劍 王迦琳
鄉(xiāng)土專家是林業(yè)創(chuàng)新的動力支撐,也是浙江推進山區(qū)跨越式發(fā)展,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要力量。自2017年開始,金華市林業(yè)局、金華市林學(xué)會按照“覆蓋全程、綜合配套、精干高效”的目標(biāo),著力打造基層林技生態(tài),積極打好林業(yè)鄉(xiāng)土專家遴選、培育與發(fā)展的組合拳,形成了一支由國家、省、市、縣四級組成的鄉(xiāng)土專家隊伍。
截至目前,全市共有各級林業(yè)鄉(xiāng)土專家270人,其中國家級林草鄉(xiāng)土專家7人、省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家45人、市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家153人,縣級林業(yè)鄉(xiāng)土專家65人。
擇優(yōu)遴選 搭建人才“大舞臺”
規(guī)劃優(yōu)先,下好人才布局“先手棋”。全面深入走訪調(diào)研,切實摸清鄉(xiāng)村人才需求底數(shù),將“林技專家推廣責(zé)任制”作為“十四五”林業(yè)發(fā)展重要任務(wù),納入金華市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。多方溝通爭取對林業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的支持,對新認(rèn)定的國家級、省級、市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家的給予一次性獎勵納入《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》。2022年8月,《婺城區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》出臺,明確提出對獲評國家級、省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家分別獎勵2萬元、1萬元;婺城區(qū)、東陽市鼓勵林業(yè)從業(yè)者申報林業(yè)專業(yè)技術(shù)資格,對取得正高、副高、中級職稱的,分別獎勵3萬元、1萬元、0.5萬元;《金東區(qū)關(guān)于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》正在征求意見中,已明確對獲評市級(含)以上的林業(yè)鄉(xiāng)土專家進行分類獎補。
層層把關(guān),下好人才選拔“關(guān)鍵棋”。出臺《金華市林業(yè)鄉(xiāng)土專家評選辦法》,從政治立場、科技意識、專業(yè)技能、示范作用、社會責(zé)任等方面進行全面選拔,把好“第一道關(guān)卡”。根據(jù)以上條件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)林業(yè)主管部門推薦,市林業(yè)局會同市林學(xué)會組織相關(guān)專家綜合評選,并予以頒發(fā)聘書、授牌和發(fā)文通報。截至目前,全市先后聘請了3批共153名市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家,涉及木本糧油、林下種植、林業(yè)機械、自然教育、花卉苗木等10大領(lǐng)域,基本實現(xiàn)了分類覆蓋。
規(guī)范要求,下好人才管理“全盤棋”。按照評選辦法,制訂了鄉(xiāng)土專家評價體系,從知識儲備、輻射帶動、社會價值等方面對其必須履行的義務(wù)進行規(guī)定。一是強化學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策,參加各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。二是強化幫扶。要熱心向周邊林農(nóng)傳授科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)和幫助林農(nóng)解決生產(chǎn)上技術(shù)難題,帶動周邊林農(nóng)10名以上,在田間地頭現(xiàn)場傳授技術(shù)100人次以上。三是強化服務(wù)。要運用各種方式無償向林農(nóng)提供林業(yè)技術(shù)方面的咨詢服務(wù),并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的意見和建議。省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家鮑志賢與木樨屬品種國際登錄中心及高等院校建有穩(wěn)定合作關(guān)系,科普宣傳桂花種質(zhì)資源、栽培育種、園林應(yīng)用、文化內(nèi)涵等相關(guān)內(nèi)容。編撰桂花栽培技術(shù)相關(guān)書籍,無償發(fā)放給周邊農(nóng)戶,極大提高了當(dāng)?shù)卦耘喙鸹ǖ姆e極性,輻射帶動桂花種植戶80余家,推廣面積6000余畝。
示范培育 解鎖產(chǎn)業(yè)“幸福碼”
讓鄉(xiāng)土專家成為推進實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“排頭兵”。國家級鄉(xiāng)土專家方永根致力于杜鵑花的新品種選育和推廣,先后主持完成國家星火計劃、國家科技成果轉(zhuǎn)化項目,省、市科技項目和成果轉(zhuǎn)化等項目,近5年來為中國園林工程和廣大花農(nóng)提供300多個杜鵑花新優(yōu)品種總計1200多萬株,選育推廣的新品種均具有耐曬、耐高溫、耐-18℃低溫的特性,且花型獨特、開花早、落葉晚,適合在長江以北地區(qū)露天栽培。目前,已選育出杜鵑花優(yōu)良品種1400余個;國家級林草鄉(xiāng)土專家凌擇明和永康市林業(yè)技術(shù)推廣站合作多年,致力于優(yōu)化培育柿子栽培技術(shù),破解了甜柿產(chǎn)量低、掛果期短的技術(shù)難題,實現(xiàn)了老品種畝產(chǎn)翻倍、新品種經(jīng)濟效益翻倍的“雙翻倍”目標(biāo)。在他的示范推廣下,“方山柿”每畝可提高經(jīng)濟收入5000元以上,帶動了當(dāng)?shù)?000多畝方山柿產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改良轉(zhuǎn)型。目前,甜柿種植已擴大到杭州、麗水及外省江西、湖南等地,帶動了當(dāng)?shù)氐奶厣謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
讓鄉(xiāng)土專家成為推進產(chǎn)業(yè)迭代升級的“領(lǐng)頭雁”。國家級林草鄉(xiāng)土專家程偉達(dá)深耕綠化苗木行業(yè)15年,與科研院所建立了長期合作關(guān)系,實現(xiàn)了規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化培植。主持的成果轉(zhuǎn)化項目《特優(yōu)茶梅高效繁育技術(shù)中試與產(chǎn)業(yè)化示范》,實現(xiàn)推廣面積3800畝,產(chǎn)值1.14億元;聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1360戶,輻射帶動農(nóng)民種植苗木2600畝以上,每畝增收1.3萬元。在擔(dān)任金華市花卉協(xié)會會長期間,團結(jié)帶領(lǐng)全市苗木生產(chǎn)經(jīng)營者,“走出去”學(xué)習(xí)先進生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營經(jīng)驗,“請進來”廣泛推廣當(dāng)?shù)孛缒驹耘嗉夹g(shù)規(guī)程,打造了產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟效益領(lǐng)先的花木產(chǎn)業(yè)。國家級林草鄉(xiāng)土專家張軍進長期從事香榧產(chǎn)業(yè),通過多年鉆研成功使得香榧造林成活率從不到40%提高到95%以上,結(jié)實由原來的20年左右提早到了嫁接后2—4年見果、10年后投產(chǎn)。他創(chuàng)辦的香榧專業(yè)合作社,實現(xiàn)了從一產(chǎn)到初精深加工和綜合利用的三產(chǎn)覆蓋融合。
擴大發(fā)展 繪制共富“同心圓”
服務(wù)保障給予鄉(xiāng)土專家“安全感”。積極推薦省、市、縣各級科技富民項目在鄉(xiāng)土專家自營基地或所在的合作社落地。據(jù)統(tǒng)計,全市鄉(xiāng)土專家所在企業(yè)每年獲項目補助或榮譽獎補資金2000萬元以上。東陽市積極扶持各級鄉(xiāng)土專家及企業(yè)發(fā)展,近三年給予鄉(xiāng)土專家所在9家企業(yè)項目建設(shè)資金扶持280萬元,此外,《東陽市百萬家庭奔富行動示范市創(chuàng)建方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議,對木本油料經(jīng)濟林、經(jīng)濟果木林、香榧實生苗基地、毛竹基地、花卉苗木等連片達(dá)到一定規(guī)模的林業(yè)產(chǎn)業(yè)給予不同標(biāo)準(zhǔn)補助。持續(xù)組織各類林業(yè)科技培訓(xùn),注重培訓(xùn)層面的“廣”,邀請行業(yè)專家和身邊的致富“帶頭人”給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員、林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、專業(yè)戶等交流授課,使培訓(xùn)全方位、多層次覆蓋。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,累計培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才5000人次以上,極大提高了鄉(xiāng)土專家的理論水平和科技服務(wù)水平。
科技幫扶給予鄉(xiāng)土專家“定心丸”。搭建國家林草裝備科技創(chuàng)新園、中國林學(xué)會金華服務(wù)工作站、浙江省林業(yè)科學(xué)研究院金華分院等科研幫扶平臺3個,讓業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家和鄉(xiāng)土專家建立一對一直接聯(lián)系,對示范基地進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),總結(jié)凝練具有較高技術(shù)含量、廣闊應(yīng)用前景、良好產(chǎn)業(yè)效益和社會效益的項目和生產(chǎn)經(jīng)驗,先后幫助鄉(xiāng)土專家編制完成了各類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程10多個,推進了產(chǎn)學(xué)研一體化的進程,將“抓一個項目、建一個基地、帶動一批農(nóng)民”落實落細(xì)。中國林科院亞林所、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省林科院等科研院所長期服務(wù)于林企林農(nóng),主動為鄉(xiāng)土專家所在基地和企業(yè)賦能,幫助提升競爭力,對全市木本油料、茶花、竹木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科研支撐和打造林業(yè)科技惠企惠農(nóng)特色品牌,起到重要推動作用。近三年,全市林技推廣系列人員共開展“四聯(lián)”結(jié)對幫扶300余次,解決生產(chǎn)難題近400個,覆蓋各級林業(yè)鄉(xiāng)土專家所在基地26個。
社會宣傳給予鄉(xiāng)土專家“獲得感”。注重鄉(xiāng)土專家培育和發(fā)展的成果提煉,以中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會、中國(東陽)木雕竹編工藝美術(shù)博覽會、中國(金華)花卉苗木交易會等林業(yè)特色展會為依托,以開展“全國學(xué)會智匯浙江”行動、林業(yè)科技周等活動為載體,利用多種宣傳渠道,有效宣傳鄉(xiāng)土專家的經(jīng)驗事跡、技術(shù)成果,廣泛宣傳林業(yè)科技在美麗金華、林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,增強對林業(yè)鄉(xiāng)土專家稱號的榮譽感和使命感,進一步提高社會各界認(rèn)識,營造公眾支持林業(yè)、國家重視基層人才的良好生態(tài)。