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貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力

2023-10-24 13:26:28趙逖
現代管理科學 2023年5期
關鍵詞:出口競爭力高技術產業(yè)技術創(chuàng)新

[摘要]在貿易政策不確定性增加背景下,增強高技術產業(yè)出口競爭力是一國拓展國際市場份額、挖掘國際競爭潛力的重要舉措。選取2008—2021年全球67個經濟體面板數據,實證考察貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的作用機制。研究結果表明:貿易政策不確定性會顯著降低高技術產業(yè)出口競爭力,該結論經過穩(wěn)健性檢驗后依然成立;技術創(chuàng)新能有效抑制貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的負向影響。進一步研究發(fā)現,在智能化轉型水平較高組中,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的調節(jié)作用更強。因此,提出營造穩(wěn)定有序營商環(huán)境、加快產業(yè)智能化轉型、強化技術創(chuàng)新能力的政策建議,期冀為增強我國高技術產業(yè)出口競爭優(yōu)勢提供經驗證據。

[關鍵詞]貿易政策;不確定性;技術創(chuàng)新;智慧化轉型;高技術產業(yè);出口競爭力

一、 引言

提升高技術產業(yè)出口競爭力是促使中國價值鏈由低端邁入高端的關鍵抓手。進入新發(fā)展時期,我國高技術產業(yè)取得驚人成效。數據顯示,中國高技術產業(yè)出口規(guī)模從2012年的6012億萬美元增至2021年的9795.8億萬美元,增幅接近63%1,為提升我國出口競爭水平奠定了良好基礎。但近年來WTO多邊貿易體制改革、中美貿易摩擦加劇等一系列國際突發(fā)事件頻現,增加了各國貿易政策不確定性[1]。貿易政策不確定性是一國貿易政策臨時變更,通過特定傳導路徑對貿易伙伴進出口貿易、經濟增長速度與發(fā)展質量產生動態(tài)影響的一個過程[2]。國際貿易政策不確定性增加一方面在短期內會為中國經濟高質量運轉提供發(fā)展契機,另一方面會干擾我國經濟發(fā)展,提高產業(yè)經濟不確定性。高技術產業(yè)作為中國邁入新發(fā)展階段的第一支柱,其出口發(fā)展水平亦受貿易政策不確定性影響。此背景下,貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的影響,已是學術界關注焦點。

應當看到,在面對較大貿易政策不確定性時,高技術產業(yè)可通過尋找政策補助[3]與增強自主創(chuàng)新能力[4]等方式,有效規(guī)避外部情勢變動風險帶來的巨大經營損失,提高出口競爭力。且在諸多解決方式中,技術創(chuàng)新與智能化轉型作為行業(yè)自主創(chuàng)新的重要表現,可幫助高技術產業(yè)挖掘國際市場預期走向,削弱外部不確定風險對出口規(guī)模與出口產品的不利效應,提升高技術產業(yè)出口競爭力。細言之,高技術產業(yè)可借助數智技術提高技術革新力度,實現智能化轉型,繼而提升產品質量[5],更好地應對沖外部貿易政策風險。然而,在未完全實現智能化轉型的環(huán)境中,貿易政策不確定性仍會增加高技術產業(yè)外貿經營風險與信息不對稱問題,整體上降低高技術產業(yè)出口競爭力。那么,在面臨貿易政策不確定性情況時,高技術產業(yè)相關部門是否做出智能化轉型決策?對上述問題的有力闡釋,可為提升高技術產業(yè)出口競爭力提供有益鏡鑒。

二、 文獻綜述

1. 貿易政策不確定性對產業(yè)出口的影響

目前,主流觀點主要立足產業(yè)視角探討貿易政策不確定性的影響,認為貿易政策不確定性變化會波及產業(yè)出口質量與產業(yè)出口規(guī)模。其一,貿易政策不確定性對產業(yè)出口質量的影響。Feng等[6]研究證實,貿易政策不確定性提升會使低質量產業(yè)退出市場,但也會吸引高質量產業(yè)進入出口市場。其二,貿易政策不確定性對產業(yè)出口規(guī)模的影響。周定根等[7]認為貿易政策不確定性提升不利于維護產業(yè)出口穩(wěn)定性,會縮小產業(yè)資金利用空間,導致出口規(guī)模下降。趙春明等[8]研究指出,在貿易政策不確定性下降情勢下,相關產業(yè)雖可將更多資金用于產品研發(fā)或技術革新,但短期內仍無法本質上改變產業(yè)出口規(guī)模較小問題。綜合來說,貿易政策不確定性對產業(yè)出口質量會形成正向促進作用,但對產業(yè)出口規(guī)模影響的觀點并未統(tǒng)一。

2. 高技術產業(yè)出口競爭力的影響因素

高技術產業(yè)作為一國參與國際貿易活動的有效載體,其出口競爭力受到諸多因素影響。因考慮角度不同,主流研究選取的影響因素各有差異,且多集中于以下三方面。宏觀環(huán)境層面,李曉鐘等[9]研究認為,經濟發(fā)展水平、人口規(guī)模以及地理距離對我國高技術產業(yè)出口競爭力影響顯著。中觀政策層面,楊艷紅[10]研究發(fā)現,政府制定的補貼政策、財稅支持政策,對高技術產業(yè)出口競爭力產生重要影響。微觀企業(yè)層面,陸菁等[11]經過實證分析發(fā)現,金融創(chuàng)新可顯著提高金融市場的資源配置效率,提升高技術企業(yè)出口復雜度,進而增強高技術產業(yè)出口競爭力。

綜上,學界關于貿易政策不確定性對產業(yè)出口的影響,以及高技術產業(yè)出口競爭力的影響因素研究成果頗豐,為本文進一步研究提供理論與方法借鑒,但仍有提升空間。與現有成果相比,本研究可能邊際貢獻是:第一,創(chuàng)新性地關注貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力影響,從高技術產業(yè)出口競爭力角度拓展宏觀經濟政策與中觀產業(yè)結構融合理論。第二,引入技術創(chuàng)新這一變量,考察技術創(chuàng)新是否會影響貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力兩者之間關系,為高技術產業(yè)出口競爭力相關研究提供有益補充。第三,考察智能化轉型對貿易政策不確定性、技術創(chuàng)新與高技術產業(yè)出口競爭力三者關系的影響,為貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力之間關系研究提供多元化理論參照。

三、 理論分析與研究假說

1. 貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力

不確定性規(guī)避理論指出,任何產業(yè)在面臨不確定情境時均會感知到一定威脅性,并采取防范措施[12]。由此推測,貿易政策不確定性會強化高技術產業(yè)受威脅程度,降低高技術產業(yè)出口競爭力。詳細而言,由于高技術產業(yè)具有創(chuàng)新風險較高特征,相關參與者在面臨貿易政策不確定性增加時會感受到一定威脅感,進而采用多重手段規(guī)避不確定性可能帶來的風險[13]。這種情況下,高技術產業(yè)為規(guī)避高昂成本會相應采取延后進軍新市場戰(zhàn)略與謹慎出口戰(zhàn)略[14]。在此戰(zhàn)略決策下,高技術產業(yè)出口企業(yè)融入國際市場動力降低,會減少與國際市場交易頻次,導致高技術產業(yè)出口競爭力下降[15]。此時,高技術產業(yè)出口企業(yè)與目的國之間溝通不對稱性也會隨之提高,這導致出口企業(yè)難以預測不確定性可能帶來的變化,削弱高技術產業(yè)出口競爭力。相對而言,貿易政策不確定性也可能增強高技術產業(yè)出口競爭力。實質上,經營業(yè)務是產業(yè)實現利潤最大化目標的關鍵策略。若在經營中陷入發(fā)展不明朗場景,高技術出口企業(yè)管理者要適時調整當下經營方式,以確保達成利潤最大化目標。而貿易不確定性提高會增強外貿發(fā)展不明朗態(tài)勢,繼而激勵高技術出口企業(yè)管理者調整經營決策,如優(yōu)化出口產品質量、擴大出口規(guī)模、開拓國際新市場等,這有利于提高高技術產業(yè)出口競爭力。值此理論,本文提出如下競爭性假設:

H1a:貿易政策不確定性會降低高技術產業(yè)出口競爭力。

H1b:貿易政策不確定性會增強高技術產業(yè)出口競爭力。

2. 貿易政策不確定性、技術創(chuàng)新與高技術產業(yè)出口競爭力

技術創(chuàng)新具備信息共享特征,可通過降低行業(yè)生產成本提升生產效率,在貿易不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力負向影響中產生調節(jié)效應。細言之,技術創(chuàng)新作為產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵內容,在不同主體信息傳遞中起著關鍵作用。樊霞等[16]研究認為,共性技術創(chuàng)新能夠將產業(yè)共性內容與政策有效銜接,為發(fā)揮政策引導功能提供重要支撐。江鴻等[17]研究指出,支持共性技術創(chuàng)新已是多數國家與地區(qū)連接政策與產業(yè)發(fā)展的重要工具。楊亭亭等[18]研究認為,企業(yè)通過技術創(chuàng)新活動可精準、快速獲取市場創(chuàng)新信息,從而有效增加研發(fā)投入,提高公司投資價值。可知,技術創(chuàng)新是貿易政策不確定性影響高技術產業(yè)出口競爭力的重要調節(jié)因素。

技術創(chuàng)新通過如下方面影響高技術產業(yè)出口競爭力。一方面,高技術產業(yè)借助技術創(chuàng)新可獲得他國更加透明的信息資料,降低高技術產業(yè)參與者對貿易國風險感知程度,使產業(yè)參與者將關注內容投入到自主創(chuàng)新活動中。在此過程中,高技術產業(yè)可通過技術創(chuàng)新與國際社會形成廣泛聯系,通過營造安全穩(wěn)定營商環(huán)境、健全產業(yè)鏈配套等優(yōu)勢,吸引更多優(yōu)秀國際企業(yè)加入我國高新技術產業(yè)鏈集群,共同抵御貿易政策不確定性環(huán)境對高技術產業(yè)出口競爭力帶來的負向影響。另一方面,技術創(chuàng)新能夠為高技術產業(yè)相關項目發(fā)展提供智力支持,增加產業(yè)知名度與可靠度,使該產業(yè)創(chuàng)新產品能夠順利流入貿易國市場。在此基礎上,技術創(chuàng)新可降低高技術產業(yè)新產品被貿易國排斥風險,削弱貿易不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的負面影響。基于以上分析,本文提出以下假設:

H2:技術創(chuàng)新能夠弱化貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力負面影響。

3. 智能化轉型的影響

立足假設H2,考察技術創(chuàng)新在不同智能化轉型水平場域中,對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的影響是否存在異質性。關于智能化轉型對產業(yè)出口競爭力的影響,現有研究存在不同觀點??隙ㄕ撜J為,數字經濟時代,傳統(tǒng)產業(yè)智能化轉型成為提升產業(yè)出口競爭力的重要途徑[19]。否定論表示,在智能化轉型過程中,產業(yè)收入增加時成本降低幅度若明顯高于本身收入減少時的幅度[20],其出口競爭力會隨之降低。此場景下,不同智能化轉型水平帶來差異化科技進步效應,會對高技術產業(yè)運營成本產生異質性作用,并影響技術創(chuàng)新在貿易政策不確定性對產業(yè)出口競爭力作用中的正向調節(jié)作用。細言之,在智能化轉型水平較高組,尤其是具備較強創(chuàng)新能力的發(fā)達經濟體,可通過轉化技術資源為本國高技術產業(yè)發(fā)展提供多元創(chuàng)新方案,使相關部門通過技術創(chuàng)新活動更好應對外部各類風險沖擊,增強對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用。在智能化轉型水平較低組,新興經濟體能夠借助技術創(chuàng)新舉措幫助本國高技術產業(yè)降低生產運營成本,形成較強應對外部風險的抵抗力,提高對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用。對此,本文提出如下假設:

H3a:智能化轉型程度越高,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用越強。

H3b:智能化轉型程度越低,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用越強。

四、 研究設計

1. 樣本選取

根據《World Economy Outlook》國際標準,本文選取全球67個全球經濟體(34個發(fā)達經濟體與33個新興經濟體)作為研究樣本1,并將時間跨度界定為2008—2021年。樣本數據主要來源于兩方面:其一,貿易政策不確定性數據主要來自《全球競爭力報告》、國際專利數據及Fraser Institute等公開數據。其二,高技術產業(yè)出口數據,來自聯合國商品貿易統(tǒng)計數據庫(Comtrade)提供的各國“高技術產品出口額”。在具體選取數據過程中,還需要明確高技術產業(yè)具體分類。鑒于全球經濟體認知差異,為便于研究并提升指標可比性,本文采用OECD關于高技術產業(yè)類型的界定標準,將高技術產業(yè)劃分為五大類1。對于部分缺失指標,采用外推法進行補充。描述性統(tǒng)計以及回歸分析分別采用EXCEL2016和STATA20.0軟件處理。各變量描述性統(tǒng)計特征見表1。

2. 變量選擇

被解釋變量的測度。本文參照劉煥鵬[21]研究做法,以高技術產業(yè)出口競爭力指數([rca])作為被解釋變量,具體計算方法為:[rca=(Aij/Ait)/(Awj/Awt)]。其中,[Aij]表示[i]經濟體[j]種商品出口規(guī)模;[Ait]表示[i]經濟體[t]年所有商品的總出口規(guī)模;[Awj]代表某一經濟體一年所有商品的總出口規(guī)模,[j]表示高技術產業(yè)出口值。

解釋變量的測量。學界關于貿易政策不確定性([epu])衡量指標有多種算法。一是基于新聞的貿易政策不確定性指數[22],該指數雖得到業(yè)界廣泛認同但未對國際開放,故不適用于本文研究。二是以關稅為核心內容的度量方法,此方法操作簡單且在經驗研究中較為普遍,是當下學術界衡量貿易政策不確定性的主要方法。是以,本文參照韓慧霞等[23]的研究,立足“當前應用關稅逆轉為關稅上限的可能”,將計算公式簡化為:

[epu=θbt-θmfn, WTO成員國 max(θpt-θmfn), 雙邊或多邊貿易協定成員國]

公式中,[bt]表征WTO約束關稅,是納入國家關稅減讓表的貿易談判結果;[mfn]表征最惠國關稅;[pt]表示加入多邊貿易協定成員國提供的優(yōu)惠關稅。鑒于高技術產業(yè)出口對象、貿易政策制定國家可能來自發(fā)達經濟體,或者是新興經濟體,本文選取第二個公式衡量貿易政策不確定性指數。

技術創(chuàng)新([tec])的測度。本文參照錢龍等[24]做法,采用制造業(yè)各上市企業(yè)研發(fā)投入經費與企業(yè)總資產的比值衡量技術創(chuàng)新。該值越大,表明企業(yè)技術創(chuàng)新能力越強。

智能化轉型([zn])的測算。本文借鑒已有經驗[25],利用文本挖掘方法選取智能化轉型的關鍵詞。首先,從高技術產業(yè)相關年報中獲取與智能化轉型的27個相關詞匯2,并將這類詞匯視為語義表達的基本特征。其次,利用Python工具對智能化轉型關鍵詞進行爬蟲分析以獲得智能化轉型關鍵詞集合詞組,并利用第三方中文分析詞庫研究這部分詞組詞頻。這一過程中,若年報出現關鍵詞組集合中的詞語片段,則將其記為1次。最后,以當年高技術產業(yè)出現智能化轉型程度所有關鍵詞頻次,與細分行業(yè)智能化轉型程度的關鍵詞頻次之比,衡量該樣本當年智能化轉型程度。

控制變量的選擇與測量。結合研究需要,本文引入如下高技術產業(yè)特征變量進行控制:經濟發(fā)展水平([gdp]),以人均GDP表征;進口貿易依存度([ft]),以進口貿易額與GDP比值衡量;外商直接投資([fdi]),以各國外商直接投資存量表征;互聯網基礎設施建設([fna]),以一國互聯網服務器數量衡量;知識產權保護水平([pp]),以知識產權保護指數表征。

3. 模型構建

按照上述理論分析,本文構建了如下兩個模型對假設進行驗證。

[rca=α0+α1epu+α2X+ε] (1)

[rca=β0+β1epu+β2tec+β3epu×tec+β4X+ε] (2)

模型(1)用以驗證假設H1a與H1b,若H1a成立,表明貿易政策不確定性([epu])回歸系數[α1]顯著為正;若H1b成立,貿易政策不確定性([epu])回歸系數[α1]顯著為負。模型(2)用以考察假設2,若按照預期,回歸系數[β3]為負。

五、 實證檢驗

1. 相關性分析

表2報告各變量Pearson相關系數。分析表中結果發(fā)現,在控制變量未參與的情況下,貿易政策不確定性([rca])與高技術產業(yè)出口競爭力的([epu])Pearson相關系數為-0.153,且通過5%顯著性水平檢驗。這說明貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力顯著負相關,假設H1a得到初步驗證。技術創(chuàng)新([tec])與高技術產業(yè)出口競爭力([epu])的Pearson相關系數為0.223,且通過5%顯著性水平檢驗,意味著技術創(chuàng)新能力提高有助于增強高技術產業(yè)出口競爭力。此外,本文對各變量方差膨脹因子(VIF)展開具體測算,研究發(fā)現各變量VIF值均低于10,也證明各變量之間不存在多重共線性問題。

2. 基準回歸分析

表3為本文基準回歸結果。其中,列(1)僅控制年度和行業(yè)變量,結果顯示高技術產業(yè)出口競爭力的([epu])的回歸系數為-0.157,t值為2.13;列(2)匯報了模型1回歸結果,研究顯示高技術產業(yè)出口競爭力的([epu])回歸系數為-0.202,t值為2.27。這表明貿易政策不確定性([rca])與高技術產業(yè)出口競爭力([epu])顯著負相關。由此,假設H1a得證。細究其因:一方面,貿易政策變動會導致關稅與貿易壁壘發(fā)生較大變化,進而提升高技術產業(yè)出口成本與銷售價格,降低高技術產業(yè)出口競爭力。另一方面,貿易政策不確定性帶來匯率大幅波動,引致高技術產業(yè)難以規(guī)劃和預測未來出口市場環(huán)境,進而推遲高技術產業(yè)技術研發(fā)升級計劃,削弱高技術產業(yè)出口競爭力。進一步根據列(3)結果發(fā)現,貿易政策不確定性([epu])回歸系數為-0.148,t值為2.05,[epu][×][tec]回歸系數為-0.003,t值為-2.36;列(4)報告了模型2的回歸結果,研究發(fā)現,貿易政策不確定性([epu])回歸系數為-0.317,t值為-2.11,[epu×tec]回歸系數為-0.023,t值為-2.06。以上結果均表明,技術創(chuàng)新可以抑制貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的負向關系,假設2得證。

為驗證競爭性假設H3a或H3b其中之一,需要對高技術產業(yè)智能化轉型情況進行分組。就智能化轉型程度來看,發(fā)達經濟體通過制定智能發(fā)展戰(zhàn)略推動智能化轉型進程,因此智能化轉型水平較高。相對而言,大多數新興經濟體因研發(fā)資金不足、技術研發(fā)能力偏弱,處于智能化水平較低階段。因此,將研究樣本劃分為“智能化轉型水平較高組”與“智能化轉型水平較低組”,分別對應發(fā)達經濟體與新興經濟體。智能化轉型測度方式為以“當年某一經濟體高技術產業(yè)智能化水平高于年度均值”表示。表4列示智能化轉型影響下,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力調節(jié)作用結果。觀察數據可知,在智能化轉型水平較高組中,貿易政策不確定性([epu])與高技術產業(yè)出口競爭力([rca])交乘項系數為-0.023,且通過1%顯著性檢驗;在智能化轉型水平較低組中,貿易政策不確定性([epu])與高技術產業(yè)出口競爭力([rca])交乘項系數為-0.008,且在1%水平上顯著。這說明在智能化轉型水平較高時,貿易政策不確定性([epu])與高技術產業(yè)出口競爭力([rca])交乘項系數絕對值(0.023),要高于智能化轉型水平較低時兩者交乘項系數絕對值(0.008)。此結果基本表明,在智能化轉型水平較高組中(即在發(fā)達經濟體中),技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用更顯著。由此,假設H3b得以驗證。

3. 穩(wěn)健性檢驗

(1)平行趨勢檢驗

分別構造加入WTO前n年的虛擬變量[pre_n](n=T-3,T-2,T-1)和加入WTO后n年的虛擬變量[pre_n](n=T+1,T+2,T+3,T+4),然后分別將虛擬變量與[treat]相乘構成新的交互項,進行重新回歸(見圖1)。研究結果發(fā)現,該影響效應在短期和長期并不一致,短期內(政策實施后2期以內)的影響系數顯著為正,從第3期開始該影響效應為負,說明貿易政策不確定性短期內對企業(yè)出口技術復雜度產生顯著的正向影響,但長期對高技術產業(yè)出口競爭力產生顯著抑制作用。通過平行趨勢檢驗發(fā)現,假設H1a的實證結論具有穩(wěn)健性。

(2)兩期倍差法

為處理與潛在序列相關問題,本文根據劉莉等[26]的研究方法,構建兩期倍差法重新展開估計。首先,以中國加入WTO作為時間節(jié)點,將樣本劃分為加入WTO以前(2000—2001年)與加入WTO以后(2002—2021年)的兩個階段。其次,在每一個階段內對所有高技術產業(yè)出口水平測算算術平均值,并將均值代入回歸模型重新回歸。最后,經過計算發(fā)現,回歸系數依然顯著為正,再次說明貿易政策不確定性下降顯著提升高技術產業(yè)出口競爭力。

(3)內生性問題檢驗

在研究過程中,一方面考慮到被解釋變量測度誤差或遺漏部分重要變量可能導致隨機擾動項與核心解釋變量具有關聯性,從而形成內生性問題;另一方面發(fā)現高技術產業(yè)出口競爭力對貿易政策不確定性可能具有逆向因果關系,亦會產生內生性問題。為此,尚需通過如下方法開展內生性問題檢驗(限篇幅,未羅列具體結果,備索)。第一,選取涵蓋政治經濟沖擊內容的文本提取法,重新測度基于新聞的貿易政策不確定性指數,并將新指數再次代入基準回歸模型進行實證分析。第二,加入可能影響估計結果的重要控制變量,即研發(fā)強度、專利授權與要素密集度,再次展開回歸檢驗。第三,將核心解釋變量滯后項代入回歸方程中進行回歸檢驗。經過上述分析發(fā)現,貿易政策不確定性系數的顯著性不變??芍?,假設H1a的實證結果平穩(wěn)性較強。

六、 結論與建議

1. 結論

本文基于2008—2021年全球67個經濟體面板數據,實證評估貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的影響。研究證實:貿易政策不確定性顯著降低高技術產業(yè)出口競爭力,技術創(chuàng)新可以有效抑制貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的負向效應。進一步研究發(fā)現,在智能化轉型水平較高組中,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用更突出。

2. 建議

依據此項研究成果,結合中國同類產業(yè)出口狀況,本文提出如下增強我國高技術產業(yè)出口競爭力的建議:

(1)營造穩(wěn)定有序營商環(huán)境

鑒于貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力具有負面效應,我國應盡快從國內、國際兩方面打造穩(wěn)定的營商環(huán)境,削弱貿易政策不確定性的負面效應。其一,加快政策體系建設。政府部門應梳理與高技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不匹配的法律法規(guī),淘汰不適應我國高技術產業(yè)出口發(fā)展的相關政策,助力高技術產業(yè)高質量出口新格局構建,以應對國際貿易政策不確定性風險。其二,拓展對外合作開放深度。政府可在尊重知識產權基礎上多方位尋找并建立全球分工協作關系,幫助高技術產業(yè)有序、穩(wěn)步嵌入全球價值鏈多個環(huán)節(jié),提高我國高技術產業(yè)出口競爭力。

(2)加快產業(yè)智能化轉型

研究發(fā)現,在智能化轉型水平較高組中,技術創(chuàng)新對貿易政策不確定性與高技術產業(yè)出口競爭力的正向調節(jié)作用較強。因此,高技術產業(yè)應盡快推動智能化轉型,以應對產品或服務出口可能面臨的貿易政策不確定性沖擊。一方面,以務實創(chuàng)新為基準,穩(wěn)扎穩(wěn)打促進高技術產業(yè)智能化轉型。高技術產業(yè)應引入智能技術,在此基礎上落實“技改提能、制造煥新”行動,通過以先進生產線為特征的迭代改造提升產業(yè)效能,煥發(fā)高技術產業(yè)智能制造活力,以規(guī)避貿易政策不確定性風險,提高出口競爭力。另一方面,以提質增效為導向,確保高技術產業(yè)智能化轉型。高技術產業(yè)應與國際市場接軌,高效集聚資本、人才、數據等高端優(yōu)質生產要素,增強“智改數轉”能力,在弱化貿易政策不確定性風險的同時提高出口競爭優(yōu)勢。

(3)強化技術創(chuàng)新能力

前已述及,技術創(chuàng)新益于緩解貿易政策不確定性對高技術產業(yè)出口競爭力的負面效應。據此,高技術企業(yè)應強化技術創(chuàng)新能力,為產業(yè)應對貿易政策不確定性風險、提高出口競爭力提供重要支撐。具體而言:其一,高技術企業(yè)應以新基建為契機,借助大數據、人工智能及其他前沿技術增強基礎技術研發(fā),破解類似邊緣計算“卡脖子”技術難題,提高技術創(chuàng)新能力,降低貿易政策不確定性對產業(yè)出口競爭力的負向效應。其二,高技術企業(yè)應充分了解并積極利用好稅收優(yōu)惠、財政補貼等惠企創(chuàng)新政策,通過申請技術創(chuàng)新基金加大研發(fā)投入,搭建研發(fā)平臺;或可借助技術投入搭建協同創(chuàng)新平臺與成果轉化平臺,增強服務型制造標準、關鍵共性技術攻關,弱化外部貿易政策不確定性風險對產業(yè)出口競爭力的負向作用。

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基金項目:2021年重慶市教育委員會高等教育教學改革研究項目“‘政校行企協同育人機制下跨專業(yè)交叉型數字貿易人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實踐”(項目編號:213421);2022年重慶市教育委員會人文社會科學研究項目“RCEP框架下重慶數字貿易發(fā)展的態(tài)勢、問題及對策研究”(項目編號:22SKGH509)。

作者簡介:趙逖(1974-),女,土家族,碩士,重慶對外經貿學院教授,研究方向為區(qū)域經濟發(fā)展、國際貿易與跨境電商。

(收稿日期:2023-05-19? 責任編輯:蘇子寵)

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