方怡暉

廣東推出人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”，打造出培養(yǎng)人才的土壤，自主培養(yǎng)出大量高端人才。針對(duì)國(guó)外“卡脖子”問(wèn)題，廣東實(shí)施制造業(yè)人才“十百千萬(wàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，以人才力量提高廣東核心競(jìng)爭(zhēng)力。

多年來(lái)，廣東堅(jiān)持黨管人才原則，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，吸引來(lái)自四方的人才，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才。

2021年11月，廣東省召開了人才工作會(huì)議，提出人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力。最近，針對(duì)越發(fā)嚴(yán)峻的“卡脖子”問(wèn)題，廣東實(shí)施制造業(yè)人才“十百千萬(wàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟，清單式引進(jìn)高精尖缺人才助力廣東打造一流人才發(fā)展環(huán)境，努力聚天下英才而用之。

堅(jiān)定自主培養(yǎng)?高端英才輩出

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展對(duì)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有著全面要求。廣東作為改革開放前沿地帶，領(lǐng)軍全國(guó)發(fā)展的重要區(qū)域，有著巨大的人才需求，如此龐大而豐富的人才需求首先要依靠自主培養(yǎng)。廣東實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造工程，壯大支撐科技自立自強(qiáng)的重要力量，在新的高度挺起高質(zhì)量發(fā)展的人才脊梁；實(shí)施人才培養(yǎng)強(qiáng)基工程，全面提升人才供給自主可控能力，推動(dòng)各類人才如雨后春筍般競(jìng)相破土、茁壯成長(zhǎng)。

高水平技能人才培養(yǎng)體系為廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程成績(jī)斐然。廣東建成全國(guó)規(guī)模最大的技工教育體系，共有技工院校148所，在校生65.2萬(wàn)人，約占全國(guó)的1/7；面向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)233個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和50個(gè)特色專業(yè)。至2023年初，三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)906萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)304萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廣東已建成了全國(guó)最大的現(xiàn)代技工教育體系。廣東全省技能人才總量達(dá)1850萬(wàn)人，其中高技能人才631萬(wàn)人，占比34.13%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

為加快培養(yǎng)與廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”隊(duì)伍，廣東提出了兩項(xiàng)人才培訓(xùn)計(jì)劃，分別是高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃以及技能根基行動(dòng)計(jì)劃，為廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃通過(guò)暢通評(píng)選認(rèn)定機(jī)制，給予傾斜政策，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域高精尖技能人才培養(yǎng)，積極推行新“八級(jí)工”制度，在各行業(yè)評(píng)選認(rèn)定首席技師、特級(jí)技師，納入省高層次人才范疇。技能根基行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)組織，推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制。建立企業(yè)招生培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)一體技能人才供應(yīng)鏈。

與此同時(shí)，在高等教育方面，廣東近年來(lái)積極推進(jìn)各地區(qū)高校建設(shè)，推進(jìn)高校提質(zhì)，培養(yǎng)出更多高端人才。目前，廣東普通高校達(dá)161所，總量位居全國(guó)前列。高等教育區(qū)域布局更趨合理，全省21個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)本科、高職院校全覆蓋。8所高校入選新一輪“雙一流”建設(shè)名單；中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)高校5所，占全國(guó)一半。理工類高校、理工類學(xué)科專業(yè)占比不斷提高，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、水平明顯提升。

加快建設(shè)制造業(yè)戰(zhàn)略人才力量

面對(duì)新時(shí)代需求，廣東正全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問(wèn)題清單，組織開展“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。為此，廣東加快建設(shè)制造業(yè)戰(zhàn)略人才力量。如廣東近期出臺(tái)意見(jiàn)提出，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)人才合作，支持制造業(yè)企業(yè)以短期合作、項(xiàng)目入股等柔性引才；集聚更多戰(zhàn)略科學(xué)家、一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，做好海外的引才工作。廣東堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。頂層設(shè)計(jì)的不斷完善，助力廣東人才工作迎來(lái)發(fā)展新格局。

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，高水平人才高地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扎根廣東，全職在廣東工作的兩院院士達(dá)135人，全省研發(fā)人員數(shù)量達(dá)130萬(wàn)人。

廣東省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱孔軍表示，廣東將布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)，破解“卡脖子”關(guān)鍵和前沿領(lǐng)域技術(shù)難題；優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)布局，增強(qiáng)高?；A(chǔ)學(xué)科人才自主培養(yǎng)水平和基礎(chǔ)研究創(chuàng)新能力；以有組織科研戰(zhàn)略行動(dòng)為引領(lǐng)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新；強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

為此，廣東將實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“十百千萬(wàn)”人才行動(dòng)，培育十個(gè)左右產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟（集聚中心），培養(yǎng)三百名左右制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家、一千名制造業(yè)卓越工程師，以及一萬(wàn)名制造業(yè)新工匠，用引才代表增強(qiáng)市場(chǎng)人才的信心，廣納賢才。

廣東為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，積極推進(jìn)一系列高端人才激勵(lì)保障機(jī)制，探索建立首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制等新的組織管理模式，下放科研項(xiàng)目直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)，建立資金撥付綠色通道，讓廣東科研人員擁有更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。同時(shí)積極構(gòu)建龍頭骨干企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的承載高層次人才的科技創(chuàng)新聯(lián)合體。如今，已初步建立了以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，10家省實(shí)驗(yàn)室、30家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等組成的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系，讓科研人才有留下來(lái)的“生態(tài)土壤”。

想真正留住人才，關(guān)鍵要靠硬實(shí)力和好服務(wù)。廣東實(shí)施人才生態(tài)優(yōu)化工程，營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，厚植人才發(fā)展沃土。廣東積極推進(jìn)做實(shí)做細(xì)人才服務(wù)保障工作，為人才提供良好的工作生活環(huán)境。在人才安居保障、稅收優(yōu)惠、教育醫(yī)療服務(wù)等個(gè)人待遇和生活待遇方面，廣東都拿出了滿滿的誠(chéng)意。例如，深圳投入1000億元設(shè)立人才安居集團(tuán)負(fù)責(zé)籌集建設(shè)人才住房，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“社保通”工程，完善港澳居民在粵參保政策，實(shí)現(xiàn)社?？虞d金融功能跨境使用，截至2023年達(dá)30.62萬(wàn)人次，享受社保待遇3.55萬(wàn)人。這些舉措讓人才獲得清晰可見(jiàn)、實(shí)實(shí)在在的宜業(yè)宜居感。

編輯/張玉榮