方怡暉

廣東始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。在新時(shí)代的要求下，廣東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問題清單，不斷強(qiáng)化廣東的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為廣東打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

廣東一直都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“先頭馬”。2023年6月20日，中共廣東省委十三屆三次全會(huì)作出了“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。圍繞“十大新突破”，全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，廣東要始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。

在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代要求下，廣東又提出了什么要求，為廣東打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)？

定下新時(shí)代“施工圖”

廣東的制造業(yè)一直都是廣東經(jīng)濟(jì)最靚麗的一張名片，也是廣東近年來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一。廣東2023年初公布的數(shù)據(jù)顯示，全省制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破16萬億元大關(guān)，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí)，廣東扛住了全球大環(huán)境的多重因素影響，依舊交出經(jīng)濟(jì)總量12.9萬億元、連續(xù)34年居全國(guó)首位的亮眼成績(jī)單。其中，廣東的實(shí)體經(jīng)濟(jì)功不可沒。

為保持繼續(xù)領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)，廣東制定了發(fā)展藍(lán)圖。中共廣東省委十三屆三次全會(huì)中提出，在建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，深入實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動(dòng)”，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并舉，智能化、綠色化、融合化并進(jìn)，抓項(xiàng)目、建平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境并推，挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

廣東此前也出臺(tái)了《中共廣東省委??廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），其中在加快塑造廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)上，提出了22條建議?！兑庖姟酚趾?jiǎn)稱“制造業(yè)當(dāng)家22條”。“制造業(yè)當(dāng)家22條”這份“施工圖”進(jìn)一步明晰了廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，確定了2027年制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階、2035年全面建成制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，廣東將著力實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)、“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)、“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)等五大提升行動(dòng)用以錨定2035年戰(zhàn)略目標(biāo)，從多個(gè)角度合力，將“施工圖”打造成廣東未來的璀璨實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

構(gòu)建營(yíng)商一流“大環(huán)境”

營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的重要一環(huán)，只有將其做好，才能讓各類企業(yè)生根發(fā)芽，并茁壯成長(zhǎng)。

近年來，在各項(xiàng)政策推動(dòng)下，廣東企業(yè)成立、項(xiàng)目落地以及各類企業(yè)服務(wù)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了令人欣喜的變化，幾乎大部分企業(yè)事項(xiàng)都能實(shí)現(xiàn)“跑一次解決”，從“進(jìn)兩家門”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，集群式人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化便利服務(wù)……讓企業(yè)贊不絕口，這也是廣東近年來改善營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。廣東正在抓大環(huán)境建設(shè)，打造支撐“制造業(yè)當(dāng)家”的一流營(yíng)商環(huán)境，讓制造業(yè)企業(yè)沿著“施工圖”和“路線圖”安心經(jīng)營(yíng)、全力發(fā)展。

與此同時(shí)，服務(wù)思維更是從過去的“被動(dòng)式”逐漸變?yōu)椤爸鲃?dòng)靠前”服務(wù)，思維的變化讓企業(yè)感覺到如春天般的服務(wù)。在廣州開發(fā)區(qū)，每個(gè)項(xiàng)目不僅有“服務(wù)專員”，而且都有屬于自己的“訴求檔案盒”，以跟蹤服務(wù)推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。在肇慶高新區(qū)，肇慶高新區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心黨員干部更是深入一線開展工作，在“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)解決困難和問題，做企業(yè)的“服務(wù)員”“調(diào)停員”，幫助企業(yè)健康發(fā)展、縮減落地施工進(jìn)度，讓企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“加速跑”。這種推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)的業(yè)態(tài)已經(jīng)在廣東各地開花，眾多企業(yè)都為其點(diǎn)贊，從而又吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶廣東，形成良性循環(huán)。

另外，金融供給為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力、排憂解難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。其中，廣東制造業(yè)獲得的金融供給總量創(chuàng)歷史新高。2022年，轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)貸款余額2.2萬億元，同比增長(zhǎng)近30%。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)68%；新增制造業(yè)貸款超過5000億元，約為2021年增量的1.65倍，創(chuàng)歷史新高；全年累計(jì)為3700戶國(guó)家及省級(jí)“專精特新”企業(yè)發(fā)放貸款超過930億元。

重大項(xiàng)目紛紛落地

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開重大項(xiàng)目支撐。以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)工業(yè)提速，成為廣東尋求新突破的方式之一。

6月19日，巴斯夫湛江一體化基地的聚乙烯（PE）裝置開工建設(shè)。這座年產(chǎn)50萬噸聚乙烯的新裝置將滿足中國(guó)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的需求。該裝置計(jì)劃于2025年投產(chǎn)。當(dāng)前，隨著巴斯夫湛江一體化基地、中海油惠州煉化二期項(xiàng)目、?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目、恒力（惠州）PTA項(xiàng)目加緊建設(shè)，一個(gè)世界級(jí)的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起。廣東逐步形成從上游煉油、乙烯生產(chǎn)到下游精細(xì)化工的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸。

廣東省工信廳廳長(zhǎng)涂高坤表示，為鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，廣東將不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。培育新增3—4個(gè)超萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)；大力發(fā)展新能源汽車、以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能、海洋工程裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

瞄準(zhǔn)如何不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的待解之題，廣東正全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，制定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單和“卡脖子”問題清單，組織開展“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程等戰(zhàn)略專項(xiàng)，全力打造中國(guó)集成電路第三極。

從集成電路，再到新材料，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落子開工，呈現(xiàn)出廣東“制造優(yōu)先”的鮮明特征。截至目前，廣東近500個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，總投資超1.3萬億元，前七個(gè)月已完成年度計(jì)劃投資的70%。

增量以外，更要提質(zhì)。如深圳龍崗區(qū)連續(xù)5年位于全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)前十名，但區(qū)內(nèi)大多是急需轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)制造業(yè)。當(dāng)?shù)鼐劢怪悄苤圃燹D(zhuǎn)型，牽頭成立全省首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中心，為企業(yè)量身定制轉(zhuǎn)型計(jì)劃，并給予技改補(bǔ)貼。目前已有1400多家進(jìn)行了技術(shù)改造升級(jí)。

與此同時(shí)，今年上半年廣東工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)16.8%，增速比去年同期高14.4個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，中小企業(yè)也要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。廣東從土地、政策、技術(shù)、人才等多方面提供要素保障，幫助中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展之路。

核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勢(shì)迸發(fā)

2023年8月29日，華為mate60系列手機(jī)問世震驚全球，這是廣東高端化、高韌性的核心競(jìng)爭(zhēng)力解決“卡脖子”問題的具體表現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際新形勢(shì)，廣東匯聚創(chuàng)新勢(shì)能，不斷在高科技、高智能領(lǐng)域發(fā)力，取得很好的成績(jī)，而高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化，就是廣東企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的“新招”。

近日，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2023）》顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Γ瑪?shù)字化程度較高的產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為6.41萬億元，增長(zhǎng)8.6%；占地區(qū)GDP的比重較上年提升2.2個(gè)百分點(diǎn)，由2021年的47.5%擴(kuò)大到2022年的49.7%，總體規(guī)模連續(xù)六年居全國(guó)第一。廣東通過數(shù)字技術(shù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，讓核心競(jìng)爭(zhēng)力迸發(fā)出經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新勢(shì)能，令廣東制造業(yè)不斷在同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

美的集團(tuán)通過“鏈主企業(yè)”拉動(dòng)中小企業(yè)上云，基于供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，結(jié)合AI、大數(shù)據(jù)建模等技術(shù)應(yīng)用，搭建家電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，打通研發(fā)端、生產(chǎn)端、供應(yīng)鏈端、業(yè)務(wù)端、物流端和用戶端，實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)同制造模式，美的順德“燈塔工廠”帶動(dòng)上下游供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈制造浪費(fèi)減少68%。在美的廚熱工廠，為了滿足在更短交貨期內(nèi)交付高質(zhì)量產(chǎn)品的需求，工廠在“端到端”價(jià)值鏈中應(yīng)用了人工智能、數(shù)字孿生和其他第四次工業(yè)革命技術(shù)，使單位生產(chǎn)成本降低24%、交付時(shí)間縮短41%、研發(fā)時(shí)間縮短30%、缺陷率降低51%。

另外，高端電子產(chǎn)業(yè)也在定向發(fā)力，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。沿著珠江東岸分布的高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶璀璨奪目，廣東在這里匯聚起一大批電子信息零配件隱形冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。其中，東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)在OPPO、vivo兩大龍頭的帶動(dòng)下，共有智能手機(jī)上下游配套企業(yè)超過1000家，其中規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)超過350家、規(guī)上電子信息企業(yè)超過160家。長(zhǎng)安智能手機(jī)上下游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、配套齊全，帶動(dòng)了一大批配套企業(yè)成長(zhǎng)，智能手機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修等從業(yè)人員超過20萬人，形成比較完善的智能手機(jī)配套產(chǎn)業(yè)鏈。更令人欣喜的是，電子信息產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)資源和需求也在廣東全域以輻射性向兩端呈“啞鈴”型擴(kuò)散。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)32年居全國(guó)第一。

而在廣州東部，總投資162.5億元的粵芯半導(dǎo)體12英寸集成電路模擬特色工藝生產(chǎn)線項(xiàng)目（三期）正在如火如荼進(jìn)行中，不久之后，這里將矗立一座嶄新的芯片生產(chǎn)車間；位于番禺的因湃電池生產(chǎn)基地也已破土動(dòng)工，這是廣州當(dāng)前投資規(guī)模最大的“動(dòng)力電池＋儲(chǔ)能電池”項(xiàng)目，涉及投資額達(dá)109億元。

有了芯片和動(dòng)力電池的支持，廣汽埃安發(fā)展勢(shì)如破竹。數(shù)據(jù)顯示，2022年全年累計(jì)銷售27.1萬輛，同比增長(zhǎng)126%，創(chuàng)造銷量增速新紀(jì)錄。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈下，去年廣東汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過1.15萬億元，成為全省第八個(gè)超萬億元產(chǎn)業(yè)集群。

電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)集群的蓬勃發(fā)展是廣東制造業(yè)向高階進(jìn)軍的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群共實(shí)現(xiàn)增加值1.14萬億元，增加值增速達(dá)3.1%。

當(dāng)前，廣東全省高新技術(shù)企業(yè)約6.9萬家，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量均居全國(guó)首位，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出躍居全國(guó)第一。為進(jìn)一步匯聚企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能，廣東還堅(jiān)持打造了一批具有全球引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。近日，散裂中子源二期已批復(fù)立項(xiàng)，今年下半年可動(dòng)工建設(shè)，將進(jìn)一步提升對(duì)粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的支撐能力。

截至目前，位于廣東的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)4家、數(shù)量全國(guó)第一，國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)25個(gè)、位居全國(guó)前列，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心33家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1536家，國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國(guó)前列。

在2023年上半年第五批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，658家廣東企業(yè)入榜，累計(jì)專精特新企業(yè)培育數(shù)量上升至全國(guó)第一。

除了做強(qiáng)當(dāng)下，廣東更在布局未來。圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，包括集成電路、新能源汽車、新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新支柱正在形成，人工智能、量子計(jì)算、深?？仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)正加快布局，發(fā)展新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)。另外，廣東先進(jìn)制造業(yè)增加值在工業(yè)中所占比重達(dá)到55.1%，創(chuàng)歷史新高。

編輯/張玉榮