王際娣

2023年廣東省安排省重點建設(shè)項目1530個，年度計劃投資1萬億元。1-8月，省重點項目完成投資7770億元，完成進度77.7%。橫琴、前海、南沙三大平臺進一步迸發(fā)強勁活力，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場作用。

在今年全省高質(zhì)量發(fā)展大會分組討論中，廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰提出要狠抓重點項目、重大平臺建設(shè)，全力推動有效投資落地落實。

廣東省今年共計安排省重點建設(shè)項目1530個，年度計劃投資1萬億元。高質(zhì)量發(fā)展會議之后，強基建、興企業(yè)、投項目、趕生產(chǎn)，速度與干勁同時迸發(fā)，為廣東高質(zhì)量發(fā)展釋放強大活力。與此同時，橫琴、前海、南沙三大平臺亦積極推動，為廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮主戰(zhàn)場、加速器作用。

前8個月重點項目完成投資7770億元

9月20日，廣東省發(fā)改委發(fā)布了今年1-8月省重點項目建設(shè)進展情況。1-8月，省重點項目完成投資7770億元，完成進度77.7%。大力推進“制造業(yè)當(dāng)家”，是廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。一個個產(chǎn)業(yè)大項目落地，成為高質(zhì)量發(fā)展中不可或缺的強大引擎。

基建項目向來是“大工程”，今年廣東省重大項目中，廣東在鐵路機場方面爭取完成投資1200億元，同比增長15%，達全國鐵路投資的1/6；機場項目爭取完成投資119億元，同比增長53%。

白云機場三期擴建工程是中國民航、廣東省和廣州市重點建設(shè)項目，也是中國民航史上投資規(guī)模最大的機場改擴建項目，計劃于2025年建成投產(chǎn)。近日，白云機場三期工程傳來喜訊。9月9日，白云機場三期擴建工程T3航站樓項目中區(qū)花冠柱順利封頂，標志著主樓中間預(yù)留通道即將全面啟動主體結(jié)構(gòu)施工，項目鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)即將進入南側(cè)花冠柱施工新階段。

鐵路建設(shè)方面，今年廣東將推動漳汕、梅武高鐵、南珠中城際等14個鐵路項目開工建設(shè)，新開工總里程866公里、總投資2627億元。

能源方面，2023年全省重點項目計劃安排能源重點項目95項，年度投資1476億元，占全省重點項目年度投資計劃的14.8%。

其中，今年7月，廣東省重點能源項目恒運東區(qū)2×460MW級“氣代煤”熱電冷聯(lián)產(chǎn)項目第一套機組暨恒運首條2GWh新型儲能產(chǎn)品生產(chǎn)線投產(chǎn)，對于廣州市黃埔區(qū)推進優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)集群、打造新型制造強區(qū)、廣州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。東區(qū)氣電項目是廣東省重點能源項目，2020年10月正式動工，歷經(jīng)三年的艱苦建設(shè)，最終第一套機組于6月22日正式投入商業(yè)運行，第二套機組也于今年8月投產(chǎn)。

東莞作為制造業(yè)大市，2023年將加快推進光明、松山湖、南沙三大科學(xué)城加快建設(shè)；在現(xiàn)代綜合交通領(lǐng)域，將建成東莞至番禺高速公路橋頭至沙田段等7個項目；在能源保障領(lǐng)域，將全力爭取華電汕頭、華潤西江、國能清遠、東莞寧洲等骨干電源約1300萬千瓦按期投產(chǎn)。

此外，重大制造業(yè)、科技教育等項目上的推進亦緊張有序進行中。

三大平臺吸引外資挑大梁

今年以來，廣東縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在牽引全面深化改革開放上取得新突破。在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，橫琴、前海、南沙作為粵港澳合作的三大平臺，凝聚粵港澳三地之力，吸引全球發(fā)展機遇，正成為大灣區(qū)發(fā)展的重要引擎，在新發(fā)展階段迸發(fā)出新活力。

具體而言，三大平臺如何發(fā)揮其動能？艾學(xué)峰表示，“要扎實推動橫琴、前海、南沙三個平臺重大政策、重大改革、重大任務(wù)落地落實，推動三個平臺在改革開放上當(dāng)先鋒、在吸引外資上挑大梁、在制度創(chuàng)新上做尖兵?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，三大平臺地區(qū)生產(chǎn)總值總計超2200億元，進出口、吸引外商投資、實際使用外資增長明顯。其中，橫琴粵澳深度合作區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236.34億元，同比增長3%；前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值983.1億元，同比增長15.8%；綜保區(qū)進出口額實現(xiàn)1096.7億元，增長13.9%；南沙自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為1058.35億元，同比增長4.1%。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”是基礎(chǔ)，規(guī)則機制“軟聯(lián)通”是關(guān)鍵。橫琴、前海、南沙的“雙15%”稅收優(yōu)惠政策為大項目、大平臺建設(shè)提供強有力支撐。

除統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策外，三大平臺與港澳實施標準互通互認，推動跨境合作執(zhí)業(yè)更便利。如今，在橫琴，建筑、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域跨境執(zhí)業(yè)的澳門專業(yè)人士超過1200人；前海備案后即可執(zhí)業(yè)的港澳專業(yè)人士擴展到21類；南沙出臺了涵蓋6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域146項境外職業(yè)資格認可清單，便利清單持證人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……職業(yè)資格認可、標準銜接范圍持續(xù)拓展，讓港澳人士投身大灣區(qū)建設(shè)有了更扎實的制度保障。

珠海橫琴將著力實施特色產(chǎn)業(yè)牽引工程、要素跨境流動工程、民生深度融合工程“三大工程”。在精準實施“特色產(chǎn)業(yè)牽引工程”方面，橫琴將積極構(gòu)建“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式；同時與澳門、珠海聯(lián)合組團赴日韓、東南亞、葡語系國家招商。

為加快打造國際化城市新中心，前海今年將加強“擴區(qū)”統(tǒng)籌，重點開發(fā)建設(shè)海洋新城、深港國際服務(wù)城、大鏟灣騰訊科技島等片區(qū)，以有效投資支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在前海深港國際法務(wù)區(qū)，這里被稱為“內(nèi)地法治最開放區(qū)域”，全國首座國際仲裁大廈中，已進駐著深圳國際仲裁院總部，以及國際商事調(diào)解、域外法律查明、知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定等法律服務(wù)機構(gòu)。開放的政策、完善的互聯(lián)互通體系，讓越來越多外資選擇前海。當(dāng)前，前海正高標準啟動建設(shè)的風(fēng)投創(chuàng)投、融資租賃、天然氣貿(mào)易、跨境電商、涉稅服務(wù)業(yè)、高端智庫等首批“六大集聚區(qū)”，為企業(yè)集聚成勢提供優(yōu)質(zhì)載體，助力新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

南沙在去年推出創(chuàng)新補鏈、產(chǎn)業(yè)固鏈、金融活鏈、智匯強鏈“四鏈融合”政策體系，對科技創(chuàng)新、元宇宙、集成電路、商業(yè)航天、獨角獸企業(yè)、專精特新、離岸貿(mào)易、外商、外貿(mào)等領(lǐng)域精準施策。未來五年，南沙預(yù)計將投入超過200億元，全周期、分層次地精準支持企業(yè)、人才發(fā)展，將為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

編輯/麥婉華