《中國經(jīng)濟周刊》 記者 謝瑋|云南報道
秋成五谷,共慶開鐮。第六個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”如約而至。
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)保險則是分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段。
從水稻小麥等主糧作物,到甘蔗、橡膠等特色農(nóng)產(chǎn)品;從暴雨洪災(zāi),到病蟲鼠害;從天氣指數(shù)到森林碳匯……作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的基本手段,農(nóng)業(yè)保險充分發(fā)揮保險保障功能,成為守護大國糧倉、助推鄉(xiāng)村振興不可或缺的政策工具。
從昆明乘3小時城鐵到達普洱市,再駕車行駛200 多公里路,才能到達位于中緬邊境的孟連傣族拉祜族佤族自治縣(下稱“孟連縣”)的勐馬鎮(zhèn)。在這里,天然橡膠是支柱產(chǎn)業(yè),也是當(dāng)?shù)卮迕袷杖氲闹匾獊碓础?/p>
“全縣橡膠種植面積30.1 萬畝,2022 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.9 億元?!泵线B縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任李梅英介紹說。不過,橡膠、蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品價格波動大,容易對農(nóng)戶收入造成較大影響。
為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶守好“錢袋子”,2017 年開始,當(dāng)?shù)亻_始引入橡膠“保險+期貨”項目,利用險種優(yōu)勢來減少價格波動對膠農(nóng)的影響,提高橡膠產(chǎn)出收益。
“我去年以每畝10 元的價格買了保險,后來每畝獲賠了37 元?!臂埋R鎮(zhèn)勐啊村村民相安嫩向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹,她承保了300 畝橡膠田,2022 年,橡膠價格跌破87 元一公斤,自己和其他村民通過橡膠+期貨保險產(chǎn)品獲得了賠償,極大地降低了損失。
風(fēng)險保障是穩(wěn)定生產(chǎn)的重要因素。
與其他糧食作物不同,橡膠樹有自己的獨特屬性。中國人壽財險云南分公司農(nóng)村業(yè)務(wù)部李昊城向記者介紹,橡膠從幼苗到開割需要經(jīng)歷8 年的培育期,開割年限則為20~30 年。割膠則需要大量人工,對工人手藝也有一定要求。因此,若橡膠價格過低,就會出現(xiàn)膠農(nóng)“棄割”“停割”的現(xiàn)象。
有了橡膠“保險+期貨”,膠農(nóng)就吃下了“定心丸”。膠價漲了,可以賣膠賺錢;膠價跌了,還可以獲得保險賠付。
李梅英坦言,在項目推進初期,還主要依靠政府、保險公司進行宣傳推廣。2019—2022 年,農(nóng)戶開始逐步了解保險運行機制,比如當(dāng)價格變化時能獲得多少賠款。2022 年以后,農(nóng)戶已經(jīng)能夠根據(jù)自身風(fēng)險情況評估如何投保。
農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”是化解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險、提高農(nóng)民收入的重要舉措。自2016 年以來,“保險+期貨”已經(jīng)連續(xù)8 年被寫入中央一號文件。
“‘保險+期貨’是運用金融工具來化解價格風(fēng)險的一個探索。它將農(nóng)民所面臨的價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移到期貨市場,是農(nóng)戶和企業(yè)面臨的價格風(fēng)險與期貨市場之間的傳送帶。合理地利用和發(fā)展期貨業(yè)務(wù),可以更好地發(fā)揮期貨市場的風(fēng)險管理作用?!?中國人壽財險云南省分公司農(nóng)村業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理向世平向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹。
在向世平看來,橡膠“保險+期貨”業(yè)務(wù)的開展,能夠提高農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力,防止由于市場價格波動導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降,穩(wěn)定農(nóng)民收入。橡膠是國家重要的戰(zhàn)略儲備物資,通過保護膠農(nóng)的種植積極性,進而服務(wù)和支持國家戰(zhàn)略物資的生產(chǎn)和儲備。
“保險+期貨”模式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了新變化。 《中國經(jīng)濟周刊》記者 謝瑋I 攝
據(jù)了解,2016 年,中國人壽集團旗下財險公司積極響應(yīng)政策號召,率先試點“保險+期貨”模式,連續(xù)多年深耕細作。僅在云南,國壽財險云南分公司就與19 家期貨公司進行了“保險+期貨”業(yè)務(wù)合作,服務(wù)產(chǎn)品涉及天然橡膠、白糖、生豬飼料、生豬價格等項目,為超20 萬戶次農(nóng)戶提供了30 億元的風(fēng)險保障,累計支付賠款5058.5 萬元。
截至2022 年底,中國人壽“保險+期貨”已覆蓋全國25 個省份,為超3.65 萬戶次農(nóng)戶提供了近70 億元的風(fēng)險保障,累計支付賠款約1.88億元,受益戶次2.86 萬戶次。
“保險+期貨”僅是保險助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個縮影。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)行業(yè),抗風(fēng)險能力低、風(fēng)險頻率高、災(zāi)害損失重。農(nóng)業(yè)保險作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的基本手段,在保障國家糧食安全、促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、保障農(nóng)民收益等方面,發(fā)揮著助農(nóng)“保護傘”的關(guān)鍵作用。
為提高重要糧食作物保障水平,我國先后在13 個糧食主產(chǎn)省份開展大災(zāi)保險試點,并逐步擴大稻谷、小麥、玉米三大主糧完全成本保險和種植收入保險實施范圍,逐步實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。原銀保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示,2022 年農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入1219.4億元,同比增長25%,為1.7 億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障4.6 萬億元。
作為保險行業(yè)“頭雁”, 國壽財險相關(guān)負責(zé)人介紹,公司持續(xù)推動三大糧食作物完全成本(收入)保險試點,其中2022 年落地12 個省份、298 個縣(區(qū)),累計承保面積4617 萬畝,承保農(nóng)戶461 萬戶次,提供風(fēng)險保障435 億元。
“擴面、增品、提標(biāo)”是農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的核心要求。除了“大宗”主糧作物,國壽財險保險行業(yè)在各地的“小眾”特色農(nóng)業(yè)保險方面也持續(xù)發(fā)力。
在江西省宜黃縣,針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)雜交水稻制種,國壽財險就推出水稻制種綜合氣象指數(shù)保險。
宜黃縣是江西省最大的雜交水稻制種基地,制種是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶對制種相關(guān)的保險需求強烈,但水稻制種對氣候條件要求苛刻,制定保險方案專業(yè)性極強。此前由于缺乏保險保障,當(dāng)?shù)刂品N產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮,制種面積逐年縮小。
國壽財險江西省分公司總經(jīng)理助理黃海英向記者介紹,2015 年,該公司進入當(dāng)?shù)亻_展制種保險業(yè)務(wù),經(jīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門、農(nóng)戶代表多輪溝通,反復(fù)調(diào)整、優(yōu)化保險費率和方案,最終推出了水稻制種綜合氣象指數(shù)保險。
“將對制種過程影響最大的干熱風(fēng)、連陰雨等氣象因素轉(zhuǎn)換成指數(shù),通過氣象數(shù)據(jù)監(jiān)測是否觸發(fā)理賠閾值,對當(dāng)年(當(dāng)季)投保制種水稻進行賠付?!?黃海英說。
這種方式的理賠依據(jù)僅采用氣象部門提供的氣象站點逐日數(shù)據(jù),無需逐戶定損,不會產(chǎn)生定損爭議,憑借“主動理賠、即時賠付”,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的高度認可。2022 年為江西1090 戶制種農(nóng)戶支付賠款1265.1 萬元,賠付面積超3.8 萬畝,促進當(dāng)?shù)刂品N面積翻了近一倍。
從“小病”到“大災(zāi)”,近年來,在江浙滬臺風(fēng)、河南特大暴雨、京津冀暴雨等自然災(zāi)害面前,農(nóng)業(yè)保險均成為“兜底保障”,發(fā)揮了助力農(nóng)戶恢復(fù)再生產(chǎn)的重要作用。
今年7 月,受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,河北省保定、邢臺、邯鄲等地市發(fā)生持續(xù)暴雨,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。國壽財險河北分公司總經(jīng)理助理姜濤介紹,當(dāng)時,正處于生長期的玉米受內(nèi)澇水淹,造成大面積絕產(chǎn)、減產(chǎn)。保定涿州市桃園街道大馬村受災(zāi)嚴重,向公司提出了索賠需求。
“當(dāng)時該村投保的玉米全部被洪水損毀絕產(chǎn),但當(dāng)時洪水還未完全消退?!苯獫f,公司啟用衛(wèi)星遙感技術(shù),在確認玉米地損失面積后,通過理賠綠色通道迅速支付103 萬元賠款,解了當(dāng)?shù)匕傩杖济贾薄?/p>
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進,農(nóng)業(yè)保險正在迎來高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。
農(nóng)村新業(yè)態(tài)的與時俱進、新型經(jīng)營主體的快速發(fā)展、鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化的不斷提升,都對農(nóng)業(yè)保險提出了更高的期待。
國壽財險山東分公司總經(jīng)理助理梁寶龍介紹,山東濱州博興縣水資源豐富,發(fā)展水產(chǎn)具有得天獨厚的優(yōu)勢,被譽為“中國南美白對蝦之鄉(xiāng)”,然而水產(chǎn)養(yǎng)殖成本高、風(fēng)險大,養(yǎng)殖戶風(fēng)險保障需求強烈。近年來,該公司在開展南美白對蝦傳統(tǒng)養(yǎng)殖險外,還創(chuàng)新推出綜合氣象指數(shù)保險。承保4 年來,累計為2270 位養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險保障3.55 億元,支付賠款2709 萬元,不僅保障了養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險的能力,還提高了養(yǎng)殖信心。
農(nóng)業(yè)保險的提質(zhì)增效,離不開創(chuàng)新的驅(qū)動力。
圍繞需求導(dǎo)向,加快險種創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示,中國人壽財險公司農(nóng)險在售產(chǎn)品2300 余款,全年開發(fā)500 余款新產(chǎn)品,除了保險+期貨產(chǎn)品、天氣指數(shù)外,碳匯保險等創(chuàng)新品種服務(wù)范圍也在不斷擴大。
2023 年,公司創(chuàng)新推出全國首單海洋生態(tài)植被救治保險(互花米草防治專用),并在福建寧德福鼎市試點落地,將為福鼎全市1 萬畝海域生態(tài)植被提供1000 萬元風(fēng)險保障。全國首單“林業(yè)碳匯保險+”服務(wù)項目于8 月10 日落地福建龍巖,為龍巖市新羅區(qū)國有林場及九龍江源國有林場碳排放權(quán)交易價值提供891 萬元碳匯損失風(fēng)險保障。
在其他“保險+”模式上,中國人壽集團旗下財險公司也在不斷探索創(chuàng)新。例如,在北京市懷柔區(qū),以“保險+信貸+電商+科技+智庫”模式為“懷柔板栗”提供綜合金融服務(wù);在天津市開展“保險+融資”“保險+氣象”等多種形式的保險產(chǎn)品創(chuàng)新,通過“活體抵押+保險保障+銀行授信”模式盤活生物資產(chǎn),獨家開發(fā)“菜單式”綜合氣象指數(shù)保險產(chǎn)品稻田蟹氣象指數(shù)保險等。在山西省,創(chuàng)新“保險+農(nóng)擔(dān)+信貸+期貨”四位一體模式,為果業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全方位金融保障,成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)創(chuàng)新項目及“亞洲金融協(xié)會”普惠金融實踐案例。
產(chǎn)品創(chuàng)新離不開科技能力的支撐,衛(wèi)星遙感、無人機、智慧農(nóng)險等技術(shù)手段成為提升農(nóng)險服務(wù)精準(zhǔn)度的強力后盾。
針對種植農(nóng)戶,國壽集團旗下財險公司陸續(xù)建設(shè)集無人機管理、飛行、拍攝、分析于一體的“國壽i 農(nóng)飛”平臺,全面加快公司農(nóng)業(yè)保險科技的戰(zhàn)略部署與深度應(yīng)用;在養(yǎng)殖領(lǐng)域,引入生物AI 識別技術(shù),通過對牲畜面部信息采集,賦予身份標(biāo)識,以此達到精準(zhǔn)驗標(biāo)、精準(zhǔn)比對;研發(fā)智能點數(shù)識別技術(shù),對育肥豬存欄量實行精準(zhǔn)識別。從家畜養(yǎng)殖到山間田園,從溫室大棚到特色種植,“科技+”無處不在。
農(nóng)民得實惠、產(chǎn)業(yè)有保障、機構(gòu)可持續(xù)……伴隨著先行者的持續(xù)深耕和創(chuàng)新探索,農(nóng)業(yè)保險日益成為廣大農(nóng)戶的“定心丸”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”。未來,相信有更多農(nóng)險服務(wù)樣本在鄉(xiāng)村振興的進程中涌現(xiàn)。