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抓實宣傳培訓(xùn) 營造齊抓共管濃厚氛圍

2023-10-18 21:19:18
資源導(dǎo)刊 2023年9期
關(guān)鍵詞:南陽市耕地專項

工作啟動以來,南陽市大員上陣,親抓親為,在建立健全制度機(jī)制的同時,以各級田(山)長和網(wǎng)格員為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),積極營造齊抓共管的良好氛圍,確保自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制取得明顯成效。

主抓關(guān)鍵,引領(lǐng)壓責(zé)。南陽市委、市政府及自然資源等相關(guān)部門一直把自然資源管理,特別是耕地保護(hù)作為必須扛穩(wěn)的重大政治責(zé)任和重要的政治任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)部署。市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府和各級自然資源主管部門,時刻牢記主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,以及國家、省、市有關(guān)耕地保護(hù)相關(guān)政策規(guī)定,作為黨組或班子會議第一議題的重要內(nèi)容,常學(xué)常研,嚴(yán)守紅線,守牢底線。市委、市政府多次召開專題會議,參會范圍擴(kuò)至縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,通過政策講解和典型發(fā)言,以會代訓(xùn),進(jìn)一步壓實各級黨委、政府及相關(guān)部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,特別是對關(guān)系政策法規(guī)落實“最后一公里”的基層相關(guān)站(所)巡查管護(hù)責(zé)任和村“兩委”看護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求以敬畏之心和底線思維,實行黨政同責(zé),壓實壓緊自然資源管理特別是耕地保護(hù)責(zé)任,堅決落實“長牙齒”的硬措施,牢牢守住紅線和底線。

專家講解,精準(zhǔn)操作。南陽市多次邀請國家、省、市的大專院校、紀(jì)檢監(jiān)察、自然資源等專家,就耕地保護(hù)、礦山整治、違法違規(guī)占用耕地問題整治及執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面,分期分級組織召開縣、鄉(xiāng)、村法律法規(guī)和政策技能培訓(xùn)會議,不斷提升各級田(山)長和網(wǎng)格員的依法行政能力水平。適時集中全市自然資源系統(tǒng)技術(shù)骨干,針對土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片等問題圖斑,開展座談培訓(xùn)和研判分析,在全面準(zhǔn)確填報和整改各類圖斑的同時,進(jìn)一步深化各級網(wǎng)格員處理和解決難點(diǎn)堵點(diǎn)的業(yè)務(wù)能力和操作水平。

調(diào)研互查,邊研邊學(xué)。南陽市組織調(diào)研組分別赴縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè),重點(diǎn)圍繞耕地用途管制、農(nóng)村宅基地和村民建房管理等問題,開展現(xiàn)場調(diào)研和試點(diǎn)觀摩,針對疑難和典型問題,結(jié)合政策規(guī)定,現(xiàn)場研判分析,釋疑解惑,切實解決政策法規(guī)落實“最后一公里”問題。集中開展縣(市、區(qū))違法違規(guī)占用耕地異地復(fù)核專項行動,成立指揮部,由主管副市長任總指揮長、市專項辦副主任任副總指揮長、市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任前方行動組指導(dǎo)員,抽調(diào)市紀(jì)委、督察局、市專項辦全體同志及各縣(市、區(qū))自然資源部門執(zhí)法骨干組成3個行動組,出動人員120余人次、執(zhí)法車輛75臺,實地核查圖斑1564個,現(xiàn)場下達(dá)限期整改通知書8份,通過異地執(zhí)法互查互學(xué)活動,統(tǒng)一規(guī)范專項問題整改依據(jù)及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),確保整改質(zhì)量,提升縣(市、區(qū))特別是鄉(xiāng)級自然資源部門網(wǎng)格員執(zhí)法能力和水平,達(dá)到核查一處、警示一片的效果。

以談促改,精準(zhǔn)施策。結(jié)合典型案例開展以案促改、以研代學(xué)。各級黨委、政府將法規(guī)政策宣傳教育貫穿以案促改全過程,采取廣播、電視、集中教育培訓(xùn)等方式,將黨中央關(guān)于耕地保護(hù)的政策規(guī)定、法律法規(guī),全方位、多角度、全覆蓋、無死角向群眾普及,讓群眾了解、熟知政策法規(guī),認(rèn)真落實法規(guī),自覺做耕地的“守護(hù)人”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門配合,大力開展違法違規(guī)占用耕地背后的腐敗和作風(fēng)問題專項整治,對排查出的問題,深入調(diào)查核查背后責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題,運(yùn)用典型案例開展警示教育,達(dá)到通過一案教育一片的震懾效果。同時,對專項工作進(jìn)展不力、排名靠后的,市政府或市自然資源和規(guī)劃局定期提醒約談,以談促改,以談促學(xué),精準(zhǔn)施策,面對面解決實際工作中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn),推動自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制有效執(zhí)行。

廣泛宣傳,家喻戶曉。充分利用新媒體、宣傳欄、宣傳車和包村干部入戶講解等形式,廣泛宣傳自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制政策,正確引導(dǎo)各地特別是村組貫徹落實工作熱情,發(fā)揮群眾作用,有效調(diào)動基層保護(hù)自然資源的主動性和積極性,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督耕地保護(hù)和綠水青山的良好氛圍。同時,要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和每個行政村各設(shè)立一塊標(biāo)識牌,內(nèi)容包含田(山)長、網(wǎng)格員名單及職務(wù)、工作職責(zé)和轄區(qū)范圍耕地、山體網(wǎng)絡(luò)圖以及舉報和監(jiān)督電話等,進(jìn)一步暢通舉報渠道,推動形成全社會共同保護(hù)自然資源的良好社會氛圍。

今年以來,南陽市組織專題會議5次,法律法規(guī)政策培訓(xùn)3次,提醒約談20余次,調(diào)研觀摩鄉(xiāng)村企業(yè)10余家,印發(fā)口袋書5000余本,宣傳冊1萬余份,參與宣傳人數(shù)1000余人次。

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