2023年8月16日至17日,浙江省人大常委會在杭州召開全省各級人大常委會主任暑期讀書會。11個設區(qū)的市人大常委會圍繞堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”,在推進共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設中發(fā)揮示范引領作用主題,交流經(jīng)驗、部署工作,為奮力打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻人大力量。本文摘取各交流發(fā)言單位的特色做法以饗讀者。
牢記囑托 感恩奮進 實干爭先
為奮力打造“重要窗口”貢獻人大力量
杭州市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實省委十五屆三次全會部署,聚焦示范引領、扛起頭雁擔當,持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,扎實推動新時代杭州人大工作干在先、走在前、創(chuàng)一流。
強化凝心鑄魂,全面推進“四個機關”建設。堅持把政治建設擺在首位,把全面推進“四個機關”建設作為主要抓手,高標準抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在學深悟透、細照篤行中鑄牢忠誠、感恩奮進、實干爭先。
強化服務大局,全力助推三個“一號工程”。緊扣省委三個“一號工程”和杭州市委“打好經(jīng)濟翻身仗”等重大部署,找準人大依法履職的結(jié)合點、切入點,用活用好人大法定職權(quán),切實與黨委中心工作同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進。
強化擔當作為,全面助力“沖刺亞運會”。始終牢記習近平總書記殷切期望,緊扣“舉辦一屆成功亞運會”這一重大目標,躬身入局、挺膺擔當,全力以赴助推打好亞運攻堅仗。
強化守正創(chuàng)新,全方位多途徑推進全過程人民民主實踐探索。堅持理論研究和實踐探索雙向發(fā)力、互融共促,更加有效發(fā)揮人民代表大會發(fā)展全過程人民民主的主要渠道作用。
知行合一持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實
凝心聚力推進三個“一號工程”落地落實
立足人大的職能優(yōu)勢、工作特點、履職方式,在全局中謀劃、在大局下行動、在大事上作為,是寧波人大換屆以來行權(quán)履職的鮮明導向。
把牢第一要務,靠前行動抓落實。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,自覺做到主動作為、靶向發(fā)力。省、市“新春第一會”后,第一時間研究部署助力三個“一號工程”專項行動,以人大擔當服務發(fā)展大局。
扛牢第一責任,創(chuàng)新驅(qū)動抓落實。堅持以法治思維、法治方式推動發(fā)展,在守正創(chuàng)新、變革立新中發(fā)揮制度優(yōu)勢、履行人大職能。在調(diào)查研究上用新招,在依法行權(quán)上開新局,在代表履職上出新績。
樹牢第一標準,統(tǒng)籌聯(lián)動抓落實。把讓黨委放心、讓人民滿意作為人大工作根本標準,注重系統(tǒng)觀念、協(xié)同理念,凝聚一體推進的強大合力。堅持閉環(huán)化推進,堅持體系化推進,堅持數(shù)智化推進。
聚焦示范引領 聚力實干爭先
以人大新作為助推“八八戰(zhàn)略”溫州新實踐
通過學習,我們更加堅定一以貫之忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺,更加堅定一脈相承堅持和發(fā)展總書記關于人大制度和人大工作重要論述的思想自覺,更加堅定一馬當先深入踐行“八八戰(zhàn)略”、發(fā)揮示范引領作用的行動自覺。
牢記總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”殷殷囑托,全力推動“八八戰(zhàn)略”溫州實踐。以感恩奮進之心投身“八八戰(zhàn)略”新實踐,以依法履職之效護航“八八戰(zhàn)略”新實踐,以數(shù)字化改革賦能人大工作。
緊扣助推三個“一號工程”關鍵任務,著力展現(xiàn)人大在打造“重要窗口”中的擔當作為。聚焦創(chuàng)新深化,助力建設科創(chuàng)高地。聚焦改革攻堅,助力優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦開放提升,助力城市提能升級。
深入貫徹落實省委全會精神,努力交出今年人大工作高分答卷。抓實主題教育,抓緊重點工作,抓牢基層人大,抓好代表履職。
織密織牢織好人大“聯(lián)群網(wǎng)”
推動湖州人大工作再上新臺階
在“八八戰(zhàn)略”實施20周年之際,省委十五屆三次全會對全面學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”作了重要部署,也為人大走好新征程、實現(xiàn)新作為指明了方向路徑。
人大因民而生、為民而興,只有站穩(wěn)根本政治立場,密切聯(lián)系人民、忠實代表人民,才能把人大與人民群眾物理距離近的天然優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)變?yōu)樾男南嘤〉默F(xiàn)實優(yōu)勢。
服務中心大局是人大工作的永恒主題,只有圍繞深入實施“八八戰(zhàn)略”這個最大的大局來用好“聯(lián)群網(wǎng)”,才能確保人大履職行權(quán)不斷順應發(fā)展要求和群眾期盼。
代表來自于民、植根于民,構(gòu)建運行“聯(lián)群網(wǎng)”的基礎在代表、活力靠代表,只有發(fā)揮代表主體作用,才能使“民有所呼、我有所應”真正落到實處。
建設“聯(lián)群網(wǎng)”重在堅持、要在常態(tài)、貴在深化,只有加強機制保障,才能切實做到聯(lián)而有力、聯(lián)而有用、聯(lián)而有效。
感恩奮進 守正創(chuàng)新
推動嘉興人大工作高質(zhì)量發(fā)展
嘉興市人大常委會聚焦中心大局,深耕主責主業(yè),持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”在嘉興走深走實。
以更高的站位,把“八八戰(zhàn)略”蘊含的厚重政治分量轉(zhuǎn)化為進一步感恩奮進的政治自覺。我們深刻理解把握“八八戰(zhàn)略”所蘊含的政治感召力、思想穿透力、實踐變革力、戰(zhàn)略指引力和文化內(nèi)驅(qū)力,進一步強化政治機關意識,堅持把黨的領導貫穿人大履職各方面、全過程。
以更寬的視野,把“八八戰(zhàn)略”蘊含的科學思維方法轉(zhuǎn)化為進一步提升履職質(zhì)效的路徑舉措。我們深刻理解把握“八八戰(zhàn)略”所蘊含的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和工作方法,把系統(tǒng)謀劃工作與點上創(chuàng)出特色相結(jié)合,推動人大履職提質(zhì)增效。
以更實的方式,把“八八戰(zhàn)略”蘊含的深厚人民情懷轉(zhuǎn)化為進一步深化全過程人民民主的嘉興實踐。我們深刻理解把握“八八戰(zhàn)略”深厚的人民情懷,把全過程人民民主理念貫穿到人大履職的各個環(huán)節(jié)。
樹牢爭先意識 強化履職擔當
助力紹興勇當深入實施“八八戰(zhàn)略”排頭兵
省委十五屆三次全會系統(tǒng)總結(jié)了“八八戰(zhàn)略”實施20周年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史性成就,進一步提升了習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐的規(guī)律性認識,突出強調(diào)了新征程上續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”新篇章的任務要求,議題極其重大、意義十分深遠。
站在新起點,習近平總書記賦予浙江示范引領的新使命,省委全會部署打造九大標志性成果,紹興市委全會謀劃“五創(chuàng)圖強、四進爭先”,要求我們“既要勇敢立潮頭、還要永遠立潮頭”。紹興市人大將全面貫徹省委、市委全會精神,敢為善為、圖強爭先,為紹興勇當深入實施“八八戰(zhàn)略”排頭兵,貢獻更多人大力量。
要感恩奮進,更好地溯源鑄魂。要實干擔當,更好地服務大局。要守正創(chuàng)新,更好地促進良法善治。要尊崇民意,更好地回應人民期盼。要面向基層,更好地探索基層民主實踐。要敢為善為,更好地提升履職能力。
學思踐悟“八八戰(zhàn)略” 奮力打造示范成果
緊扣中心之要,全力助推高質(zhì)量發(fā)展走深走實。進一步貫徹落實總書記“使浙中城市群成為帶動金華全市乃至浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的增長極”等重要指示要求,圍繞規(guī)劃編制這個都市區(qū)發(fā)展龍頭強化機制保障。進一步錨定總書記對金華提出的“實現(xiàn)發(fā)展的新跨越”的明確要求,圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個主戰(zhàn)場打好履職組合拳。進一步遵循總書記“改革開放是加快發(fā)展的基本動力,金華有很多成功的經(jīng)驗,要進一步總結(jié)和深化”等重要指示要求,圍繞內(nèi)陸開放這個金華發(fā)展的“棋眼”做深監(jiān)督文章。
緊扣民生之盼,全力助推共同富裕成果可及可感。聚焦傳承“千萬工程”寶貴經(jīng)驗,致力補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。聚焦放大人文優(yōu)勢,致力擦亮八婺文化標識。聚焦群眾急難愁盼,致力推動辦好民生實事。
緊扣制度之治,全力助推民主法治建設見行見效。探索推進地方立法標準化規(guī)范化,積極創(chuàng)新全過程人民民主基層實踐。
“優(yōu)”無止境 步步為“營”
努力以法治之力護航營商環(huán)境優(yōu)化提升
我們要充分發(fā)揮職能作用,努力以法治之力護航營商環(huán)境優(yōu)化提升,著力把營商環(huán)境打造成為深入實施“八八戰(zhàn)略”的標志性成果、“重要窗口”的亮麗金名片。
制度供給要再加大,筑牢營商環(huán)境優(yōu)化提升的“法治基石”。保護市場主體是優(yōu)化營商環(huán)境的“棋眼”。依法平等保護各個市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,首先要“有法可依”,建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系,促進法治體系不斷完善、協(xié)同推進。
監(jiān)督服務要再聚焦,擦亮營商環(huán)境優(yōu)化提升的“法治底色”。依法有效開展監(jiān)督,督促政府找準角色定位,提升政策服務水平,構(gòu)建新型“親清”政商關系。
代表作用要再彰顯,激活營商環(huán)境優(yōu)化提升的“法治活水”。積極引導代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境提出議案建議,發(fā)動代表參與相關監(jiān)督活動,連續(xù)多年向各級人大代表發(fā)出倡議,引導爭當營商環(huán)境監(jiān)督員、信息員、服務員。
服務大局勇?lián)?靠前履職善作為
在現(xiàn)代海洋城市建設中貢獻人大力量
今年以來,省委把創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升作為深入實施“八八戰(zhàn)略”,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,以“兩個先行”打造“重要窗口”的基本路徑。根據(jù)省市部署要求,舟山市人大第一時間啟動人大助推三個“一號工程”系列履職活動,在全省率先開展了自貿(mào)區(qū)條例實施專項監(jiān)督、商事審判監(jiān)督、政府重大投資項目審查監(jiān)督、海洋檢察監(jiān)督、全民健身工作監(jiān)督等組合拳。
堅持以精準履職強化監(jiān)督效能。充分發(fā)揮人大職能作用,以監(jiān)督的硬核成果全力助推三個“一號工程”。
堅持以上下聯(lián)動提升整體合力。豐富代表聯(lián)絡站活動載體,強化基層人大工作保障。
堅持以人大代表引領全民參與。持續(xù)發(fā)揮代表主體作用,發(fā)揮各專工委專業(yè)優(yōu)勢,引領全社會廣泛參與。
下一步,將注重貫通協(xié)同聯(lián)動,增強人大履職系統(tǒng)性整體性實效性,全力助推三個“一號工程”走深走實。
聚焦中心大局 依法履職盡責
在助推三個“一號工程”中展現(xiàn)人大作為
臺州市各級人大以省委全會提煉的實施“八八戰(zhàn)略”八個方面的規(guī)律性認識為指引,全力推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持在把握大邏輯中明確方向。深刻領悟“八八戰(zhàn)略”與三個“一號工程”的關系。深刻領悟三個“一號工程”與民營經(jīng)濟發(fā)展的關系。深刻領悟三個“一號工程”與人大履職的關系。
堅持在融入大場景中依法履職。注重在實施三個“一號工程”的大場景中彰顯人大的特色和優(yōu)勢、展現(xiàn)人大的擔當和作為。
堅持在工作大統(tǒng)籌中發(fā)揮作用。注重人大資源和人大工作的全面統(tǒng)籌,有效發(fā)揮人大的助推保障作用。發(fā)揮代表的主體作用,發(fā)揮平臺的支撐作用,發(fā)揮各方的協(xié)同作用。
下一步,我們將進一步暢通民意匯集處理的大通道,進一步打好人大依法履職的“組合拳”,進一步尋求服務中心大局的新作為。
堅持以學促干 聚焦以干踐學
努力打造基層人大工作的山區(qū)樣板
在“八八戰(zhàn)略”實施20周年之際、中國式現(xiàn)代化新征程開局起步的關鍵節(jié)點,省委召開十五屆三次全會以戰(zhàn)略“落子”激活整盤棋局,與總書記對浙江發(fā)展的殷切囑托是一脈相承的。今年暑期讀書會,立意高遠,內(nèi)容豐富,安排緊湊。就如何貫徹好省委的戰(zhàn)略部署,落實好全省基層人大工作座談會的目標任務,接續(xù)推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為我們指明了方向,厘清了思路,鼓足了干勁。會后,我們將深學細悟、真抓實干,努力打造更多具有麗水辨識度的工作成果。
以黨的建設為統(tǒng)領,推動黨的建設與人大業(yè)務相融合,提升人大系統(tǒng)的統(tǒng)籌力。
以服務中心為首要,推動依法履職與夯實基礎相融合,提升履職行權(quán)的向心力。
以規(guī)范提升為目標,推動工作創(chuàng)新和講好故事相融合,提升人大工作的影響力。
以能力提升為抓手,推動隊伍建設與陣地建設相結(jié)合,提升基層人大的戰(zhàn)斗力。