張平 陳翠翠
近年來,東陽市人大常委會以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),創(chuàng)新開展規(guī)范自由裁量權(quán)工作,通過持續(xù)監(jiān)督推進(jìn)深化“教科書”式執(zhí)法司法,在一定程度上解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的“同案不同判、同案不同罰”等問題,有效助推了營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。
加強(qiáng)源頭把關(guān),督促編好“教科書”。政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定統(tǒng)一辦案指引,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),壓縮裁量空間,為嚴(yán)格公正司法和規(guī)范文明執(zhí)法提供有力支撐。市人大常委會督促政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對“教科書”進(jìn)行迭代升級,做到執(zhí)法司法依據(jù)、罪名類型等全覆蓋。
強(qiáng)化社會共識,督促知曉“教科書”。加大宣傳力度,通過開設(shè)專欄、共享法庭等形式宣傳普及自由裁量權(quán)“教科書”,兩年來累計開展宣傳活動46場、覆蓋12000人次。加大培訓(xùn)力度,多形式組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高執(zhí)法、司法人員的裁量能力,參訓(xùn)人員達(dá)1200余人次。加大公開力度,政法各單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷加大司法、行政執(zhí)法統(tǒng)一公示平臺宣傳力度,優(yōu)化完善平臺架構(gòu),今年以來行政案件處罰信息公開達(dá)8909人次。
注重規(guī)范引導(dǎo),督促用好“教科書”。市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,邀請法律專業(yè)人士、執(zhí)法監(jiān)督骨干等組成5個檢查組,對聯(lián)系部門開展規(guī)范自由裁量權(quán)“教科書”式執(zhí)法司法落實情況檢查。聽取和審議規(guī)范自由裁量權(quán)“教科書”式執(zhí)法司法落實情況,推動規(guī)范自由裁量權(quán)工作落到實處。