習近平總書記在2023 年5 月29 日的講話中首次使用了“把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線”的提法,強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展對于教育的極端重要性。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。據(jù)統(tǒng)計,2022 年全國共有各級各類學校51.85 萬所,學歷教育在校生2.93 億人,專任教師1880.36 萬人,新增勞動力平均受教育年限達14年。2022 年,我國學前教育毛入學率達89.7%,九年義務教育鞏固率達95.5%,高中階段毛入學率達91.6%,高等教育毛入學率達59.6%。習近平總書記在講話中明確指出,建設教育強國,“基點在基礎教育”,“龍頭是高等教育”。在基礎教育方面,“既要夯實學生的知識基礎,也要激發(fā)學生崇尚科學、探索未知的興趣”,“加快扭轉教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)”。
追求質(zhì)量始終是教育發(fā)展的核心主線,實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展是建設教育強國的必然要求和重要目標。高質(zhì)量教育發(fā)展旨在滿足人民群眾高質(zhì)量的教育需求,既包括基礎教育,也囊括高等教育;既包括普通教育,也包括職業(yè)教育;既涉及正規(guī)教育,也包括繼續(xù)教育和非正規(guī)教育。
實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展必須全面落實立德樹人根本任務。要堅持不懈用馬克思主義中國化時代化最新成果鑄魂育人、啟智潤心,深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。扎實推進大中小學思政課一體化建設,把思想政治工作體系貫通于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等。加強教材建設和管理,將社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國民教育全過程,持續(xù)加強教育系統(tǒng)精神文明建設。
實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展還要努力提升基礎教育質(zhì)量,錨定2035 年基本公共服務實現(xiàn)均等化的宏偉目標,把教育公平作為國家基本教育政策,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務體系。統(tǒng)籌推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進學前教育公益普惠發(fā)展,促進普通高中教育多樣化發(fā)展,促進特殊教育適宜融合發(fā)展,加大專門教育扶持力度。統(tǒng)籌建設好學校、家庭、社會、政府四個陣地,營造全方位、立體化、協(xié)調(diào)一致的育人新環(huán)境。在“雙減”政策落地生根的基礎上,還要做好“加法”。一方面增加學生參加戶外活動、體育鍛煉、藝術活動、勞動活動的時間和機會,另一方面做好科學教育加法,激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具有科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。加快構建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,全面提升師生數(shù)字化素養(yǎng),以數(shù)字化轉型助力全民終身學習教育體系建設。
實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展必須充分發(fā)揮高等教育的龍頭牽引作用,努力推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。要加快高校分類管理的頂層設計,引導不同類型不同層次的高校辦出特色、辦出水平。圍繞國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。不斷優(yōu)化高等教育全國布局。充分發(fā)揮高校人才匯聚地與培養(yǎng)地的作用,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。加快推動科技創(chuàng)新,助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。發(fā)揮高校在原始創(chuàng)新、基礎研究方面的優(yōu)勢,深化科技體制和科技評價改革。持續(xù)加強高校有組織科研,加快科研范式和組織模式變革,著力強化國家戰(zhàn)略科技力量。
黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為一個完整的體系一體化部署,強調(diào)統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設,而這次重要講話進一步闡明了為何要將三者統(tǒng)籌推進。習近平總書記強調(diào),“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應?!苯ㄔO教育強國是一個系統(tǒng)工程,需要全黨全社會共同努力。習近平總書記強調(diào),“要堅持和加強黨對教育工作的全面領導”,“各級黨委和政府要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展”,“學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力”。要“不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制”。學校、家庭、社會都要“積極投身教育強國實踐,共同辦好教育強國事業(yè)”,“全黨全國人民要堅定信心、久久為功,為早日實現(xiàn)教育強國目標而共同努力”。