趙軍

隨著高等教育的普及，越來越多的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園，然而由于貧困、家庭環(huán)境、地域差異等原因，一些學(xué)生卻無法享受優(yōu)質(zhì)的教育資源和條件。為了解決這一問題，國家和高校采取了一系列學(xué)生資助措施，如獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、國家助學(xué)貸款等。這些措施旨在幫助學(xué)生克服經(jīng)濟、學(xué)習(xí)和生活上的障礙，提高他們的學(xué)習(xí)成績和能力，促進(jìn)社會公平和發(fā)展。然而，由于不同學(xué)生的需求和差異、政策和制度的落實不到位等原因，高校學(xué)生資助仍面臨一些挑戰(zhàn)和困難。因此，本文旨在探討高校學(xué)生資助的設(shè)計措施和對新措施的評價，為提高資助工作的效率、公平和服務(wù)水平提供參考。

一、高校學(xué)生資助的背景及意義

（一）背景介紹

高校學(xué)生資助是近年來在高等教育領(lǐng)域中積極開展的重要工作之一。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和教育體制改革，高等教育已成為我國推進(jìn)現(xiàn)代化、提高創(chuàng)新能力和國際競爭力的關(guān)鍵領(lǐng)域。然而，在高等教育過程中，很多學(xué)生面臨著經(jīng)濟困難、生活環(huán)境糟糕等問題，這些問題往往會影響學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)展和生活質(zhì)量，進(jìn)而影響學(xué)生的心理健康和全面發(fā)展。此外，在教育發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異問題中，學(xué)生資助也扮演著重要角色。因此，高校學(xué)生資助的背景是多方面的，其重要性也不言而喻。

（二）研究意義

高校學(xué)生資助研究的意義在于，探討學(xué)生資助的現(xiàn)狀、背景、政策和實踐，評價各種措施的實效性和相互關(guān)系，提出改善和創(chuàng)新方案，以更好地服務(wù)學(xué)生和推動教育公平。具體地，高校學(xué)生資助研究有以下幾個方面的意義：

1.幫助貧困學(xué)生。高校學(xué)生資助的重要目的之一是為貧困學(xué)生提供經(jīng)濟、生活和學(xué)習(xí)上的支持，幫助他們參加學(xué)習(xí)和活動，提高學(xué)習(xí)成績和能力，促進(jìn)個人發(fā)展和社會融入。這對于推進(jìn)教育公平、減少貧困，提高社會服務(wù)水平具有積極意義。

2.促進(jìn)教育及學(xué)科發(fā)展。高校學(xué)生資助還能幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效果和積極性，促進(jìn)教育和學(xué)科的發(fā)展和提高。例如，通過獎學(xué)金和助學(xué)金等資助形式，可以激勵學(xué)生發(fā)奮，提高學(xué)業(yè)成績和科研能力，促進(jìn)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。

3. 推動高校改革和服務(wù)水平。高校學(xué)生資助是高校改革和服務(wù)水平提高的重要途徑之一。通過創(chuàng)新資助政策和制度，優(yōu)化各項服務(wù)和支持，提高資助工作機制和效率，可以更好地滿足學(xué)生需求，推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)型大學(xué)建設(shè)。

（三）目的和意義

本研究的主要目的是探討高校學(xué)生資助的設(shè)計措施和對新措施的評價，深入剖析其困難和挑戰(zhàn)，提出創(chuàng)新和改進(jìn)方案，以助于提高高校學(xué)生資助的有效性和公平性。其重要意義在于：

1.增強高校學(xué)生資助的實效性和公平性。通過對現(xiàn)有和新開展的措施進(jìn)行分析和評價，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出優(yōu)化的設(shè)計方案和實施策略，進(jìn)一步增強高校學(xué)生資助的實效性和公平性。

2.服務(wù)學(xué)生需求和促進(jìn)全面發(fā)展。高校學(xué)生資助能夠幫助學(xué)生克服困難，提高個人學(xué)習(xí)成績和能力，促進(jìn)全面發(fā)展和社會融入。通過優(yōu)化設(shè)計和實施措施，可以更好地服務(wù)學(xué)生需求，實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展和教育公平。

3.推進(jìn)高校改革和服務(wù)型大學(xué)建設(shè)。優(yōu)化高校學(xué)生資助的政策和制度，提高資助工作的機制和效率，可以促進(jìn)高校轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)型大學(xué)建設(shè)，提高大學(xué)的社會貢獻(xiàn)和社會影響力。

二、現(xiàn)有高校學(xué)生資助設(shè)計措施分析

（一）國家政策法規(guī)

國家的高校學(xué)生資助政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在高等教育法、國務(wù)院的有關(guān)文件、財政部及教育部等部門的文件中。其中高等教育法規(guī)定了各級財政應(yīng)當(dāng)每年撥出一定的專款用于助學(xué)貸款、獎學(xué)金、助學(xué)金等補助措施，保證經(jīng)濟困難學(xué)生的教育機會。同時，國務(wù)院和各部委頒布了大量涉及學(xué)生資助的文件和政策，如《國務(wù)院關(guān)于加強和完善大學(xué)生資助工作的意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的意見》等，建立了健全的政策。

（二）高校內(nèi)部制度和實踐

高校內(nèi)部制度和實踐也為學(xué)生提供了多樣化的資助。高校建立了自己的助學(xué)貸款、獎學(xué)金和勤工儉學(xué)等資助機制，為有需要的學(xué)生提供各種形式的資助。例如，設(shè)置了“樹華遠(yuǎn)獎學(xué)金”和“溫哥華中學(xué)校友獎學(xué)金”等多種獎學(xué)金，鼓勵學(xué)生在各個領(lǐng)域取得優(yōu)異成績。同時，開設(shè)多種勤工儉學(xué)崗位，讓學(xué)生在生活中通過工作賺取一定的收入，并鍛煉自己的能力。

（三）學(xué)生反饋與評價

學(xué)生反饋與評價也是判斷學(xué)生資助設(shè)計措施是否成功的重要依據(jù)。從學(xué)生的角度考慮，高校制定的資助政策和措施是否能夠真正地解決他們的經(jīng)濟問題，讓他們更好地完成學(xué)業(yè)，是判斷這些措施是否成功的關(guān)鍵。同時，學(xué)生的意見和建議也是完善資助措施的重要參考。

三、新發(fā)展階段高校學(xué)生資助的設(shè)計措施

（一）對新發(fā)展階段的解讀和特點

隨著我國高等教育的普及和市場化、大眾化的發(fā)展，新的問題和挑戰(zhàn)也不斷涌現(xiàn)。在新發(fā)展階段，高校學(xué)生資助需要針對以下特點進(jìn)行設(shè)計：

1.多樣化的資助形式。除了傳統(tǒng)的獎學(xué)金、助學(xué)金和勤工儉學(xué)等形式外，高校學(xué)生資助還需要探索更多適應(yīng)時代發(fā)展的新形式，例如“互聯(lián)網(wǎng)+”和眾籌等。同時，還需要考慮如何讓各種形式的資助相互銜接，構(gòu)建完善的資助服務(wù)體系。

2.個性化的資助服務(wù)。不同學(xué)生的經(jīng)濟狀況和需求差異較大，需要提供更加個性化的資助服務(wù)和扶持措施。此外，還需要根據(jù)學(xué)生所處階段和不同專業(yè)特點進(jìn)行相應(yīng)的資助設(shè)計和服務(wù)。

3.多元化的資金來源。在新發(fā)展階段，高校學(xué)生資助需要考慮多元化的資金來源和籌資渠道，尤其是通過各種社會化資金和資源進(jìn)行擴展，創(chuàng)新資金籌措方式。

（二）面向新階段的設(shè)計原則和目標(biāo)

為了適應(yīng)這個新發(fā)展階段的需求，高校學(xué)生資助設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)該遵循市場化、多元化、效益性、可持續(xù)性、公平性、公正性等基本原則。充分利用社會資源，拓寬財源渠道，支持學(xué)生提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生成才和社會經(jīng)濟發(fā)展。同時，鼓勵學(xué)生樹立自強自立的意識，自覺維護個人權(quán)益，培養(yǎng)健康積極的人生態(tài)度。在資助機會的分配上，要以公平、公正為原則，特別注意對弱勢群體的扶助和關(guān)注。通過合理的資助政策和措施，讓更多的學(xué)生得到支持和幫助，實現(xiàn)全面發(fā)展。

（三）具體措施的設(shè)計和實施

為了實現(xiàn)高校學(xué)生資助體系設(shè)計原則和目標(biāo)，需要采取具體的措施。首先，學(xué)?？梢越⒏油晟频馁Y助體系，包括提供低息或無息助學(xué)貸款、設(shè)立多種類型的獎學(xué)金和優(yōu)惠政策、提供勤工助學(xué)機會等，以滿足不同學(xué)生的需求。其次，學(xué)校應(yīng)該加強學(xué)生思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和責(zé)任感，推動他們自我發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，并且自覺參與和維護自身合法權(quán)益。最后，學(xué)校應(yīng)該關(guān)注和支持弱勢群體，建立特殊困難學(xué)生資助項目，重點資助殘疾學(xué)生、貧困家庭學(xué)生等，保障他們平等接受教育的權(quán)利。這些措施將有助于促進(jìn)高校學(xué)生資助體系的健康發(fā)展和學(xué)生綜合能力的提升。

四、對新措施的分析和評價

（一）效果和影響

高校學(xué)生資助的新措施對于學(xué)生而言是具有積極意義的，因為這可以幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)，提高綜合能力和競爭力。一方面，多樣化的資助形式和個性化的服務(wù)可以滿足不同學(xué)生的需求，學(xué)生可根據(jù)自身情況申請各種資助項目，靈活性更高，更能得到實際幫助。另一方面，多元化的資金來源和籌資渠道可以有效提高資助的效益和可持續(xù)性，拓寬高校資助的財政渠道，更好地滿足大眾的需求。通過這些新措施，可以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，同時進(jìn)一步推動高等教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）可能面臨的問題和挑戰(zhàn)

高校學(xué)生資助需要注意到一些潛在的問題和挑戰(zhàn)，例如資助標(biāo)準(zhǔn)的差異、資助操作的復(fù)雜性和難度，以及資金來源不穩(wěn)定等。此外，新措施的實施需要引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)正確的價值觀和健康的心理狀態(tài)，避免形成“依賴癥”，同時也需要各方面關(guān)注、監(jiān)督和評價。

（三）改進(jìn)和完善的建議

為了進(jìn)一步提高學(xué)生資助的效果和影響，需要做好以下工作：一是加強資助政策的透明度和公正性，公布標(biāo)準(zhǔn)和流程，避免資助操作的不規(guī)范和不透明；二是充分調(diào)動社會資源和力量，建立公益性資助基金，提高資金來源的多元化和穩(wěn)定性；三是加強信息化、數(shù)字化等技術(shù)手段的應(yīng)用，提高資助服務(wù)和管理的質(zhì)量和效率，并且方便學(xué)生和家長查詢和申請資助。

五、結(jié) 語

綜上所述，高校學(xué)生資助在新發(fā)展階段面臨的問題和挑戰(zhàn)需要得到重視和解決，同時需要制定合理的設(shè)計原則和目標(biāo)，以及具體的實施措施。多樣化的資助形式、個性化的資助服務(wù)和多元化的資金來源等都有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和提高高等教育事業(yè)的發(fā)展水平。但是需要注意資助標(biāo)準(zhǔn)的差異、資助操作的難度、資金來源的不穩(wěn)定性等潛在問題。為此，需要加強透明度和公正性，充分調(diào)動社會資源，加強技術(shù)手段和信息化應(yīng)用等方面的建設(shè)和完善，以提高學(xué)生資助的效果和影響。