□文/王艷嬌 江崇蓮
(黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江·哈爾濱)
[提要] 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略建設(shè)中占有重要地位,是高校、企業(yè)與學(xué)研機構(gòu)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的過程。本文從政府介入視角出發(fā),以304份調(diào)查問卷為樣本進行實證研究,引入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度這個變量,并提出三個理論假設(shè),通過向高校、科研院所、企業(yè)的管理人員和職工以及政府部門工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,使用結(jié)構(gòu)方程模型的方法檢驗提出理論假設(shè)。結(jié)果顯示:政府介入和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度均對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效有正向的促進作用。
2021 年全國兩會上提到的產(chǎn)學(xué)研用融合是最近幾年提出的創(chuàng)新理論,作為融合成功實施的基礎(chǔ)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在我國實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略中具有重要位置,也是科技體制改革進一步深化必不可少的內(nèi)容。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新從本根本上說是一種知識生產(chǎn)活動,需要政府從不同的視角切入并給予支持。本文深入研究政府介入行為與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度之間的關(guān)系以及對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的促進作用。
(一)政府介入度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度。本文將政府對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的介入程度稱為政府介入度。白俊紅等發(fā)現(xiàn)政府支持能夠顯著提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中各利益主體的積極性。黃勁松從社會交易的視角進行分析,發(fā)現(xiàn)政府的適當(dāng)介入會在一定程度上減少事前專用性投資和協(xié)調(diào)成本的問題。陳懷超等采用二分法制度原理進行研究,發(fā)現(xiàn)政府補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動產(chǎn)生積極的正向影響。劉和東等發(fā)現(xiàn)政府通過財稅政策、優(yōu)先資助項目等方式引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,會減少企業(yè)與學(xué)研方的尋求成本,從而提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效。李林等認(rèn)為在合作過程中很多機會主義行為很難觀察到并證明,政府介入有利于確保產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的順利實施。通過以上研究可以看出,政府可以通過提供資金、政策支持等多種形式介入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作中,提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度。由此,本文提出以下假設(shè):
H1:政府介入度顯著影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度
(二)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效。對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效兩者之間的關(guān)系,陳偉等指出合作主體成員之間信任會使成員間的知識轉(zhuǎn)移和共享增強,從而得出良好的信任是建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)的結(jié)論。劉和東指出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體的協(xié)調(diào)配合會促進合作交流頻率和資源的共享,各主體之間的信任程度越高,發(fā)生沖突的可能性越小,對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效有積極的影響。陳懷超等指出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體之間的密切合作能夠加強相互之間的資源互通和信息交流,通過雙方相互學(xué)習(xí),調(diào)整和加強產(chǎn)學(xué)研各主體之間的合作關(guān)系和創(chuàng)新行為。黃菁菁等發(fā)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作會對企業(yè)創(chuàng)新績效產(chǎn)生積極影響,也會對學(xué)校和科研機構(gòu)產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用,隨之會提高產(chǎn)學(xué)研各主體的合作緊密度和創(chuàng)新績效。通過以上研究可以發(fā)現(xiàn),提高各主體的合作程度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效有促進作用。由此,本文提出以下假設(shè):
H2:產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體的合作程度顯著影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效
(三)政府介入度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效。對于政府介入與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新之間的關(guān)系,尚洪濤等發(fā)現(xiàn)政府的資金投入可以顯著激勵企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研的投入,而政府的資金支持與企業(yè)研發(fā)投入會促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的提升。劉一新等通過對政府的資金支持與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效之間的關(guān)系進行研究,結(jié)果表明政府資助對新產(chǎn)品銷售收入有明顯的促進作用。胡軍燕等研究結(jié)果顯示政府的資金支持和政策輔助對研發(fā)績效有顯著的促進作用。由此,本文提出以下假設(shè):
H3:政府介入度顯著正向影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效
綜上所述,政府介入度、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體合作程度和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效理論之間存在關(guān)聯(lián)性。
(一)變量選擇與測度。調(diào)查問卷中對變量的測量借鑒國內(nèi)外量表基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況調(diào)整。初始量表均進行專家詢函。采用李克特7 點式量表進行打分,1~7 分別表示無影響、影響很小、影響較小、影響一般、影響較大、影響很大和影響最大。
(二)信度與效度檢驗
1、問卷收集。收集數(shù)據(jù)采用調(diào)查問卷的方式,首先,發(fā)放20 份問卷作為小樣本測試,回收10 份有效調(diào)查問卷,通過對各指標(biāo)平均值和相關(guān)系數(shù)進行分析修改調(diào)查問卷,得到的是最終版本的調(diào)查問卷,然后發(fā)放大樣本問卷320 份,剔除無效和數(shù)值缺失的數(shù)據(jù),總共回收304 份有效問卷。
從被調(diào)查者的基本情況可以發(fā)現(xiàn):(1)來自產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)企業(yè)、政府部門、科研院所和高校的數(shù)量分別是68、83、80 和73,相應(yīng)的占比為22.37%、27.3%、26.32%和24.01%,這四類單位是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新最直接的參與者,比例相對均衡。(2)從被調(diào)查者工作時間來看,從業(yè)3 年以上的人員比例為33.23%,意味著有33.23%的人具有相對豐富的經(jīng)驗,能夠確保本次調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。
2、信效度檢驗。本文采用Cronbachs’α 系數(shù)進行面板數(shù)據(jù)的信度測量,且Cronbachs’α 系數(shù)在0~1 區(qū)間內(nèi),系數(shù)值越大表示量表的信度越高。
(1)政府介入度。參考李林等的測量方法,用“政府出臺完善相關(guān)政策、政府提供稅收優(yōu)惠、政府對產(chǎn)學(xué)研政策的引導(dǎo)、政府的財政補貼、政府的信貸補貼、政府提供啟動資金、政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持配合、政府把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對專項技術(shù)人員進行有針對性的審核、有針對性地進行市場調(diào)研”10 個指標(biāo)測量。首先,對“政府介入度”構(gòu)念進行信度分析,得出克隆巴赫α系數(shù)為0.830,表明構(gòu)念層面信度滿足要求。依次對“政府出臺完善相關(guān)政策”“ 政府對產(chǎn)學(xué)研政策的引導(dǎo)”“政府的財政補貼”“政府的信貸補貼”“政府提供啟動資金”“政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持配合”“政府把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”“對專項技術(shù)人員進行有針對性的審核”“有針對性地進行市場調(diào)研”的題項刪除后 的克 隆 巴赫α 系數(shù)分 別為0.819、0.816、0.816、0.813、0.822、0.811、0.808、0.809、0.819、0.810,均小于整體的克隆巴赫α 系數(shù),表明政府介入度通過信度檢驗。
(2)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體的合作程度。參考余軍等的測量方法,用“企業(yè)鼓勵員工與學(xué)研方人員交流、各主體交流頻率、非正式交流的運用、高層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相互分享的經(jīng)驗技術(shù)和學(xué)研方資源的利用度”6 個指標(biāo)測量。首先對“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度”構(gòu)念進行信度分析,得出克隆巴赫α 系數(shù)為0.731,表明構(gòu)念層面信度滿足要求。依次對“企業(yè)鼓勵員工與學(xué)研方人員交流”“各主體交流頻率”“非正式交流的運用”“高層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度”“相互分享的經(jīng)驗技術(shù)”“學(xué)研方資源的利用度”的題項刪除后的克隆巴赫α 系數(shù)分別為0.703、0.702、0.691、0.676、0.698、0.696,均小于整體的克隆巴赫α 系數(shù),表明產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度通過信度檢驗。
(3)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效。參考李林、朱榮等的測量方法,用“專利研發(fā)數(shù)量、新產(chǎn)品市場占有率、科技研發(fā)的速度、技術(shù)創(chuàng)新項目的成功率、現(xiàn)有技術(shù)的改進升級”5 個指標(biāo)測量。首先,對“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效”構(gòu)念進行信度分析,得出克隆巴赫α 系數(shù)為0.733,表明構(gòu)念層面信度滿足要求。然后依次對“專利研發(fā)數(shù)量”“新產(chǎn)品市場占有率”“科技研發(fā)的速度”“技術(shù)創(chuàng)新項目的成功率”“現(xiàn)有技術(shù)的改進升級”題項刪除后的克隆巴赫α 系數(shù)分別為0.676、0.693、0.664、0.731、0.686,均小于整體的克隆巴赫α 系數(shù),表明產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效通過信度檢驗。
(三)相關(guān)性檢驗。通過相關(guān)性檢驗發(fā)現(xiàn),政府介入度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度正相關(guān)(r=0.456,p>0.01);政府介入度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效呈正相關(guān)(r=0413,p>0.01);產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效呈正相關(guān)(r=0.479,p>0.01),因此可以建立模型進行中介效應(yīng)分析。
按照圖1 理論模型,導(dǎo)入相關(guān)的數(shù)據(jù),使用AMOS26.0 軟件進行測度與檢驗,并經(jīng)過修正調(diào)整得到最優(yōu)模型,對修正后的結(jié)構(gòu)模型再用AMOS26.0 軟件進行估計與檢驗,驗證相關(guān)假設(shè)。(圖1)
圖1 政府介入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模型圖
可以看出,政府介入度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度的正向影響具有統(tǒng)計顯著性,驗證了假設(shè)H1;產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的正向影響具有統(tǒng)計顯著性,驗證了假設(shè)H2;政府介入度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的正向影響具有統(tǒng)計顯著性,驗證了假設(shè)H3。
將所有變量進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后進行中介檢驗發(fā)現(xiàn),政府介入度顯著正向影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效;引入中介變量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度后,合作程度顯著正向影響績效,且政府介入度依然正向影響績效,上述結(jié)果表明產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度在政府介入度與績效之間起到部分中介的作用,中介效應(yīng)的間接效應(yīng)占比為47%,直接效應(yīng)占比為53%。
(一)結(jié)論。本文從政府介入視角出發(fā),從理論上找出了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的提升路徑;并收集了304 份關(guān)于政府介入對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效影響的相關(guān)數(shù)據(jù),運用結(jié)構(gòu)方程模型驗證了相關(guān)假設(shè)。得到以下結(jié)論:(1)通過政府的優(yōu)惠政策、經(jīng)費支持、對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的科學(xué)指導(dǎo)以及對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目的審查這四個政府介入維度可以正向顯著影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體的合作程度;(2)通過加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體的合作程度可以正向顯著影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效;(3)通過政府的優(yōu)惠政策、經(jīng)費支持、對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的科學(xué)指導(dǎo)以及對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目的審查這四個政府介入維度可以正向顯著影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效。
(二)政策建議。根據(jù)本文的研究結(jié)果,從政府介入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績效的影響因素以及中介變量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體合作程度著手,提出以下政策建議:(1)提高政府支持力度。政府應(yīng)從政策、資金、指導(dǎo)和審查四個方面完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作,具體做法是為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展提供良好的外部法制環(huán)境;提供資金支持;拓寬信息交流渠道,為各參與主體提供指導(dǎo);適當(dāng)加強對合作項目的審查力度。(2)建立科學(xué)的合作形式。鼓勵合作各方加強交流和對合作模式的科學(xué)指導(dǎo),設(shè)計合理明確的合作契約,避免合作過程之中由于利益分配和合作模式選擇的問題發(fā)生矛盾。提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作主體的積極性,推動合作的有序進行。