李明菊

為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針，堅持和加強黨對中小學校的全面領導，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》。武漢東湖高新區(qū)教育工委、區(qū)教育局高度重視，認真研究，迅速開展試點工作。試點期間，武漢市光谷第六小學（以下簡稱“光谷六小”）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的二十大精神，認真貫徹落實黨的教育方針，積極探索黨組織領導的校長負責制的管理模式和實施路徑。

充分認識黨組織領導的重要性

回顧試點以來的工作實踐，我們有四點深刻體會。

一是黨組織領導的校長負責制是一項重大改革，是一種新型的中小學領導體制，是確保中國特色社會主義新階段基礎教育高質量發(fā)展、落實立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才的時代要求。

二是黨組織要切實履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導責任，要認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，要堅決按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體領導是最高原則，民主集中是根本制度，個別醞釀是重要方法，會議決定是必經程序。黨組織書記要政治素養(yǎng)過硬，綜合素質較高，黨務工作精通，群眾基礎好，大局意識強。

三是校長是學校法人代表和行政主要負責人，要在學校黨組織領導下，依法依規(guī)行使職權，全面負責學校的教育教學和行政管理工作。校長要全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，具有較強的管理能力和工作素養(yǎng)，善于研究，能謀長遠，敢于擔當，教育教學成績突出。

四是黨組織領導的校長負責制核心是黨組織領導，重在堅持政治首位，確保正確辦學方向，關鍵是校長負責，校長要心中有信仰、抬頭有方向、腳下有力量，時刻心系發(fā)展，體現責任擔當。黨政領導班子特別是兩位主要負責同志要心往一處想，勁往一處使，心無旁騖抓建設，凝心聚力謀發(fā)展，緊緊圍繞“質量立校，文化理校，名師強校，特色興?！?，加強溝通，求同存異，以上率下，維護團結，重大事項力爭做到會前充分交流達共識，會中廣泛討論促科學，會后著力實施求實效。做好這些，一靠制度，二靠黨性，三靠情懷。

回顧光谷六小近幾年來的發(fā)展，得益于區(qū)教育局黨委的正確領導和關心支持、全校教職員工明確的辦學理念和精益求精的敬業(yè)精神以及兄弟學校的長期關注和持續(xù)幫助。面對新發(fā)展階段、新形勢要求、新領導體制，學校堅持“抓三性促三合”，即認知上的感性、理性、知性，促行為上的合情、合理、合法；“抓三心促三品”，即全員愛心、全程細心、全域精心，促品質再提高、品牌更特色、品位再提升；抓三規(guī)促三力，即善于把握規(guī)律、遵循敬畏規(guī)章、注重行為規(guī)范，提升執(zhí)行力、激發(fā)內生力、增強爆發(fā)力。努力做到帶著思想做事、做有思想的事。

關于貫徹落實黨組織領導的校長負責制，我們重點圍繞三個方面花功夫、下力氣：一是提高認識，二是健全機制，三是創(chuàng)新管理。努力讓學校陽光向上，運轉高效，充滿活力，持續(xù)進步，讓學生德智體美勞全面發(fā)展。

建立健全新型領導體制運行機制

為加強黨組織對學校工作的全面領導，積極探索新的領導體制有效實施路徑，學校擬訂了《武漢市光谷第六小學黨組織領導的校長負責制實施方案》，旨在搞好頂層設計，探索管理體制，建立運行機制，促進決策科學，確保運轉高效，進一步實現傳承紅色基因有新氣象，基層組織建設有新活力，校園特色文化有新能量，凝聚人才合力有新舉措，學校全面發(fā)展有新突破。

一是共同繪制“決策圖”。學校積極構建黨組織領導的校長負責制管理體制，重大問題由黨組織會議討論決定，發(fā)展規(guī)劃、教育教學、管理制度等由校長辦公會研究擬定，探索建立學校校長、黨組織書記溝通協調機制，建構了黨組織領導的“四會八要”模式。

二是明確規(guī)范“議事圖”。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決議的原則，由黨組織會議集體討論做出決定。讓“三重一大”議事決策事項更加科學、程序更加規(guī)范、邊界更加清晰。

三是建立實施“路線圖”。學校構建黨總支、三個特色“滿天星黨支部”、六個黨小組、85名黨員四級工作網絡，明確工作內容，日常各司其職，形成黨的領導縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的工作格局。

加強民主促進管理提質增效

“校長，始終要做單位最勤奮的那一個?！睂嵤┬ｉL負責制，要用能力、擔當、實績來對教育事業(yè)負責，這就要求校長緊跟時代勤奮學習，深入思考開拓創(chuàng)新，敢于直面困難矛盾，勇于擔當不斷超越。

就學校管理而言，沒有科學民主，“人人爭做主人翁”就是一句空話。注重廣泛聽取學校老師、全體學生、學生家長意見，善于吸納集體智慧，校長思想就不會守舊，決策也不會盲目，全體師生以及學生家長就會主動參與學校管理，不會只當學校的看客、評客。“校長要善于在炮火聲中指揮?！眻猿珠_放辦學，廣開言路，促進內外民主聯動。一是建立家委會下的家長督學制度。遴選各個層面的家長代表組成家長督學隊伍，在督學長的帶領下落實“七個一”工作：聽一節(jié)課、觀察一個學生、發(fā)現一處安全隱患、陪一次學生餐、提一個合理化建議、做一件好事、做一次匯報。二是建立每周一家長和教師代表參會制度。每周一行政會議，我們都會邀請家長和教師代表參加學校的行政例會，一同商議學校的日常工作，讓家長和教師參與學校的常態(tài)管理，凝聚多方智慧和力量，及時化解矛盾沖突，讓清正廉潔之風永駐校園。三是建立每周五校長訪談教師制度。每周五校長隨機抽簽確定并接待10名教師，圍繞“秉承幸福教育我們想培養(yǎng)怎樣的學生”“新課程背景下我們的課堂如何變革”“你對學校現代治理有何建議”等問題，面對面愉快交流。目前已經收集到教師提出的問題170余條，涉及學校管理的方方面面。如此一來，教師便成為校長的“千里眼”“信息庫”“智多星”。學校在發(fā)展進程中存在的諸多問題自然就呈現出來了，而且還有了相應的解決策略。大禹治水注重的是“疏”而不是“堵”，民主管理向內外借力、借智，很多問題就會迎刃而解。在“傾聽”中，六小人共同完成了幸福教育3.0文化的凝練與建構、學校章程和規(guī)劃的修訂與完善。

黨組織領導的校長負責制，集黨組織集體領導和校長行政負責兩個優(yōu)勢為一體。在黨組織的集體領導下，校長要充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，教職員工要充分參與民主管理和監(jiān)督，共同營造黨政同心、合謀發(fā)展的良好氛圍和生態(tài)，切實辦好人民滿意的教育。

責任編輯/楊萬軍