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長安號(hào)十年“破繭成蝶”

2023-10-09 17:45:00呼東方
新西部 2023年8期
關(guān)鍵詞:港務(wù)中歐班列

呼東方

2013年11月28日,首列中歐班列從“不沿海、不沿邊、不沿江”的西安出發(fā)。當(dāng)時(shí)沒人能料到,十年過后,長安號(hào)開行干線達(dá)到17條,覆蓋亞歐大陸全境。幾乎每個(gè)三到五年,長安號(hào)就刷新一次紀(jì)錄,并實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”“跟跑者”到“領(lǐng)先者”的角色轉(zhuǎn)換,也讓西安港從一個(gè)內(nèi)陸普通貨運(yùn)站點(diǎn)發(fā)展成為世界一流的內(nèi)陸港。

西安國際港務(wù)區(qū)位于西安市區(qū)東北角。

在奧體大道與歐亞大道中間,有一條港澤路,從路口拐進(jìn)去,就能看到一個(gè)“中歐班列長安號(hào)”的標(biāo)識(shí)牌。近年來,西安國際港務(wù)區(qū)對(duì)中歐班列長安號(hào)(以下簡稱長安號(hào))的運(yùn)營平臺(tái)進(jìn)行了整合,如今兩個(gè)運(yùn)營平臺(tái)之一的西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司辦公區(qū)就在標(biāo)識(shí)牌后面大樓的八樓。

走進(jìn)這家公司,一眼就能看到一張電子屏幕上的文字,這是習(xí)近平總書記今年5月17日在聽取陜西省委省政府匯報(bào)時(shí)的重要講話中說的一段講話:“充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用,加快形成面向中亞南亞西亞國家的重要對(duì)外開放通道,在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用?!?/p>

今年6月27日,首趟長安號(hào)升級(jí)版列車從德國杜伊斯堡發(fā)車。這是繼2022年10月,西安國際陸港集團(tuán)在全國首發(fā)中歐班列1.0版境內(nèi)外全程時(shí)刻表后的又一次升級(jí)。

整整十年,用“破繭成蝶”形容長安號(hào)發(fā)展歷程,一點(diǎn)也不為過。十年中,長安號(hào)取得的每次突破性探索以及在成功中獲得的經(jīng)驗(yàn),都值得被總結(jié)和推廣。

為什么是長安號(hào)?

說起長安號(hào),很多西安普通市民也覺得有些神秘,因?yàn)榇蠖鄶?shù)人并沒有見過這條已經(jīng)運(yùn)行了十年的國際貨運(yùn)班列。其實(shí)很多時(shí)候,當(dāng)東方微曦,距離西安市中心近20公里的東郊西安港已是一片忙碌。車頭上頂著“長安號(hào)”三個(gè)字的中歐班列緩緩啟動(dòng),長嘯一聲駛出西安港,駛向海外。

2013年,長安號(hào)剛開通的時(shí)候,陜西省就宣布結(jié)束了新歐亞大陸橋二十多年來“通而不暢”的問題。長安號(hào)的開通,也為陜西經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易模式提供了更多的可能性。在此之前,陜西“不沿海、不沿邊、不沿江”的內(nèi)陸進(jìn)出口貿(mào)易的劣勢(shì)一直揮之不去。

2000年,國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始實(shí)施,西安作為內(nèi)陸城市,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國際化,成為當(dāng)時(shí)很熱門的議題。經(jīng)學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界多方討論,西安提出在西安建立上海港務(wù)區(qū),以此為基礎(chǔ)建立西部地區(qū)的國際物流中心。這個(gè)提議很快得到上海港務(wù)局認(rèn)同,西安市與上海市政府就合作事項(xiàng)展開會(huì)談,并聯(lián)合組建“西安國際港務(wù)區(qū)項(xiàng)目調(diào)研協(xié)調(diào)小組”。2008年,西安國際港務(wù)區(qū)正式成立,成為西安建設(shè)國際內(nèi)陸港的重要載體。

這樣,西安成為國內(nèi)建設(shè)陸港的先行者,2013年長安號(hào)之所以能夠迅速開通,也正是得益于此。

2013年9月7日,習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)首提共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。此后不到100天,陜西省便首發(fā)從西安出發(fā)的中歐班列長安號(hào)。

長安是中國文化的象征,絲路沿線國家對(duì)這個(gè)文化符號(hào)也是耳熟能詳!2013年11月28日,首列載著41集裝箱機(jī)械配件、重晶石粉和工業(yè)鹽等貨物的長安號(hào)從西安國際港務(wù)區(qū)新筑站駛出,6天后到達(dá)哈薩克斯坦的阿拉木圖。

長安號(hào)正式開行后,呈逐年遞增的態(tài)勢(shì),并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。2015年,國家發(fā)布跨境電商扶持政策,其中最值得關(guān)注的就是“優(yōu)化通關(guān)政策”和“貨物退免稅政策”。簡化歸類出口商品,對(duì)進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施;鼓勵(lì)開展跨境電子支付,推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn),支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。這些政策解決了長安號(hào)面對(duì)的物流難題,為后來的線路拓展和開運(yùn)行增速奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過三年運(yùn)行,到2016年年底,西安全年進(jìn)出口總值1828.46億元,比同期增長3.8%。其中,出口946.75億元,增長15.5%;進(jìn)口881.70億元,同比甚至下降6.4%。從這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),西安的進(jìn)出口增速明顯。

數(shù)據(jù)的背后,是長安號(hào)實(shí)現(xiàn)了從西安發(fā)出的貨物,中途不停、不等、不拆貨,將運(yùn)輸成本降低20%。與此同時(shí),據(jù)密切關(guān)注長安號(hào)的管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn),長安號(hào)不僅給很多企業(yè)與商戶的經(jīng)營與生產(chǎn)方式帶來了新的思路和想法,還衍生出了與沿海產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易模式相似的跡象,促使西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)加速度開始。而因長安號(hào)形成的物流大通道,已經(jīng)成為西安乃至陜西建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要抓手。

對(duì)陜西這個(gè)內(nèi)陸省份來說,長安號(hào)進(jìn)出口不斷增加的新貨物不僅在一定程度上推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易,也在很大程度上倒逼了整個(gè)區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的建立,乃至中國陸港規(guī)則的形成。

長安號(hào)開通一年之后,西安國際港務(wù)區(qū)倡議成立的中國港口協(xié)會(huì)陸港分會(huì)正式成立。這是中國內(nèi)陸港行業(yè)的唯一全國性行業(yè)組織,涉及內(nèi)陸港、無水港規(guī)劃、水運(yùn)港口與內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)等貿(mào)易規(guī)則的建立。

載貨回程實(shí)現(xiàn)有來有往

上午9點(diǎn),與西安港一欄之隔的愛菊集團(tuán)各個(gè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的員工以及顧客都已經(jīng)開始忙碌起來。辦公區(qū)三樓的集團(tuán)公司辦公室墻上,掛著一幅“一帶一路”全景地圖。辦公室主任唐家龍指著地圖上阿拉山口告訴記者:“我們集團(tuán)2016年就開始在這里籌建阿拉山口愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū),這是一個(gè)集物流、面粉加工、飼料加工等為一體的工業(yè)園,2017年12月31日正式投產(chǎn)運(yùn)行?!?/p>

據(jù)唐家龍介紹,當(dāng)初之所以要在阿拉山口建成這個(gè)工業(yè)園的原因之一,主要是要解決長安號(hào)因中哈鐵軌寬度不一致,需在阿拉山口處進(jìn)行換裝的問題?!?016年我們就發(fā)現(xiàn)了中歐班列在阿拉山口因?yàn)閾Q軌經(jīng)常造成大面積堵車的問題。糧食是大宗貿(mào)易品,占用資金特別大,加上糧油品保存都有時(shí)效,我們急需解決這個(gè)問題,就想到了在阿拉山口綜合保稅區(qū)投資1.5億元建成農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)?!碧萍引堈f,愛菊集團(tuán)在阿拉山口建成的這個(gè)園區(qū),主要功能是“境內(nèi)中轉(zhuǎn)集散樞紐”,側(cè)重功能為“精深加工和分撥中轉(zhuǎn)”,具有“境內(nèi)關(guān)外”這一特殊性,是連接中外的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!巴狻笨芍苯舆B接愛菊集團(tuán)北哈州農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū),“內(nèi)”可直接連接全國各大城市,同時(shí)也可連接愛菊集團(tuán)西安國際港務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)。

2023年7月3日,第十八屆哈薩克斯坦中國商品展覽會(huì)在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉辦,愛菊集團(tuán)照例參展。這個(gè)展覽會(huì)對(duì)愛菊集團(tuán)來說有著特殊的意義,可以說是“愛菊”這個(gè)中國糧油品牌走出國門的起點(diǎn)。

八年前,即2015年5月21日,第十三屆哈薩克斯坦中國商品展覽會(huì)在阿拉木圖開幕,西安愛菊集團(tuán)的董事長賈合義是陜西省唯一參展的糧油企業(yè)代表。“我們賈董就是在這次展覽會(huì)上尋找到了打破愛菊集團(tuán)發(fā)展瓶頸的機(jī)會(huì)?!碧萍引埿χf:“他發(fā)現(xiàn)哈薩克斯坦的面粉非常符合我們老陜對(duì)于吃面的要求,就是面粉要Q彈?!绷硗猓_克斯坦農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)加工水平雖相對(duì)落后,但這恰恰保障了其油脂油料綠色、無污染、非轉(zhuǎn)基因的好品質(zhì),“賈董覺得,這么好的糧油應(yīng)該讓咱國內(nèi)人民也品嘗到?!?/p>

賈合義敢有這樣的想法,并很快能得以實(shí)現(xiàn),完全得益于長安號(hào)的通車。“如果沒有中歐班列的開通,這個(gè)想法要實(shí)現(xiàn)起來是很困難的?!睋?jù)唐家龍介紹,愛菊集團(tuán)首趟進(jìn)口的2000噸油脂搭乘長安號(hào)的回程專列,對(duì)于長安號(hào)、哈薩克斯坦、中國、陜西省、西安國際港務(wù)區(qū)來說都是第一次?!凹Z油通過長安號(hào)進(jìn)口到國內(nèi)要打通好多關(guān)卡,先前沒有流程,我們也沒有辦法借鑒。對(duì)于哈薩克斯坦來說也是第一次出口這種特殊商品,我們的工作人員先是在哈薩克斯坦海關(guān)、鐵路、稅務(wù)等部門完成了所有的出口通關(guān)流程?!碧萍引堈f:“這也是我們一開始沒有敢在哈薩克斯坦建廠的原因,因?yàn)楸仨氉咄陣?、國?nèi)全部流程,才能計(jì)算出企業(yè)所需成本?!?/p>

愛菊集團(tuán)通過中歐班列返程進(jìn)口糧油的業(yè)務(wù),對(duì)于國內(nèi)海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、鐵路等部門來說同樣也是第一次,流程比哈薩克斯坦還復(fù)雜。在此之前,國內(nèi)企業(yè)還從沒有通過中歐班列直接從哈薩克斯坦進(jìn)口過糧油,用哪一種方式運(yùn)輸?是用集裝箱運(yùn)還是油罐運(yùn)?這類東西能否過得了中方的質(zhì)檢?怎樣能夠快速通關(guān)?所有這些事情,都需要國內(nèi)各相關(guān)職能部門和企業(yè)的密切配合。

唐家龍告訴記者,為解決愛菊集團(tuán)糧油通過中歐班列進(jìn)口遇到的實(shí)際問題,當(dāng)時(shí)陜西省商務(wù)廳一位副廳長帶領(lǐng)陜西省商務(wù)廳、西安市商務(wù)局和國際港務(wù)區(qū)自貿(mào)辦的相關(guān)人員,去新疆各個(gè)廳局和口岸協(xié)調(diào)愛菊集團(tuán)糧油進(jìn)口貿(mào)易的相關(guān)手續(xù)。

2016年3月26日10點(diǎn)35分,歷經(jīng)4800公里的長途跋涉,運(yùn)載著2000噸哈薩克斯坦上好油脂的長安號(hào)終于抵達(dá)西安港。愛菊集團(tuán)為中國糧油企業(yè)通過長安號(hào)在“一帶一路”沿線國家開展進(jìn)出口貿(mào)易蹚開了先河。

這趟首次回程班列,對(duì)于長安號(hào)和陜西省來說,都是意義非凡的,意味著“一帶一路”倡議實(shí)施以來,中國陜西與中亞地區(qū)鐵路貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)“有來有往”。西安國際港務(wù)區(qū)將其定義為內(nèi)陸地區(qū)與中亞、歐洲開展貿(mào)易往來,特別是通過鐵路從當(dāng)?shù)剡M(jìn)口大宗的貨物、物資,探索了一條道路,為陜西打造國內(nèi)最大的、輻射全國乃至周邊國家的內(nèi)陸港奠定了基礎(chǔ)。

返程班列得以穩(wěn)定,是中歐班列至關(guān)重要的物流成本的保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),長安號(hào)開行并常態(tài)化運(yùn)營,運(yùn)輸時(shí)間比海運(yùn)縮短約30天,綜合物流成本降低了15%。

2017年5月,西安港進(jìn)口肉類口岸、陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局、西安海關(guān)和西安國際港務(wù)區(qū)都在協(xié)調(diào)一單50噸肉品的進(jìn)口事宜。這是西安港首單從西班牙進(jìn)口的50噸肉品,將運(yùn)抵西安港進(jìn)口肉類口岸。檢驗(yàn)檢疫合格后,于6月擺上西安人的餐桌。這也是西安新的貿(mào)易往來模式的又一個(gè)現(xiàn)象級(jí)事件。

從2017年開始,長安號(hào)基本實(shí)現(xiàn)每周兩三趟頻率的常態(tài)化運(yùn)行。2016年8月18日,長安號(hào)西安-華沙開行;2016年12月6日,長安號(hào)西安-莫斯科開行;2017年4月1日,長安號(hào)西安-布達(dá)佩斯開行;2017年11月10日,長安號(hào)科沃拉-西安開行。長安號(hào)對(duì)歐洲、中亞和俄羅斯等多條路線的開行,構(gòu)建了連接中亞、輻射歐洲腹地的黃金物流大通道,客貨在途時(shí)間從以前的海路30天至45天縮短到現(xiàn)在的8天至15天,為中國商品進(jìn)出口開辟了一條安全、高效、便捷的國際進(jìn)出口貿(mào)易大通道。

與此同時(shí),西安國際港務(wù)區(qū)的進(jìn)境糧食口岸、進(jìn)口肉類口岸都是內(nèi)陸地區(qū)首家獲批的專門口岸。

運(yùn)行量迅猛增長的背后

2018年,長安號(hào)全年開通了1235列。對(duì)于這個(gè)數(shù)字,西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司市場(chǎng)一部負(fù)責(zé)人賈曉黎印象非常深刻。要知道在此之前,2014年長安號(hào)開行的班列數(shù)僅43列,2015年95列,2016年151列,2017年194列。“從100多列一下子增加到1000多列,這是一個(gè)突破性的增量?!辟Z曉黎說。

當(dāng)時(shí)的背景是,2018年年初,西安市領(lǐng)導(dǎo)班子提出長安號(hào)全年開運(yùn)量要突破1000列,為完成這個(gè)任務(wù),國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)新了多平臺(tái)化運(yùn)營的模式。三家平臺(tái)公司同時(shí)開始運(yùn)營,而且開辟了歐洲新線路和新站點(diǎn)。

所謂多平臺(tái)化運(yùn)營模式,是指從2018年起,國際港務(wù)區(qū)調(diào)整營運(yùn)政策,實(shí)行“一企一線”的運(yùn)營思路,讓有實(shí)力的物流企業(yè)以承包運(yùn)行線路的方式,共同參與中歐班列運(yùn)營。

“俄羅斯、白俄羅斯的去程回程和中亞的回程交給了招商局集團(tuán)運(yùn)營;伊朗、阿富汗的去程和回程交給陸港大陸橋公司運(yùn)營,其余線路由陸港多式聯(lián)運(yùn)公司運(yùn)營?!痹谫Z曉黎看來,還有一個(gè)重要原因,就是從2018年開始,長安號(hào)又開發(fā)了多條歐洲新線路,譬如西安-漢堡、西安-杜伊斯堡等等?!爱?dāng)時(shí)還采用了量價(jià)互保的營銷模式。長安號(hào)運(yùn)營的平臺(tái)公司與鐵路、海關(guān)的配合也至關(guān)重要?!?/p>

長安號(hào)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)將“通道+口岸、通道+電商、通道+產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)運(yùn)營方式融合,讓長安號(hào)成為一條開放通道,把西安乃至陜西從內(nèi)陸腹地推到開放前沿。貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí),產(chǎn)業(yè)也快速聚集,而產(chǎn)業(yè)的聚集又反作用于長安號(hào)的高質(zhì)量運(yùn)營,形成良性循環(huán)。

長安號(hào)運(yùn)營中還采用多種方式降低企業(yè)成本,提高運(yùn)營質(zhì)量,開發(fā)了“線上訂倉平臺(tái)”提高班列運(yùn)行效率,采用了“艙單歸并”為企業(yè)節(jié)約成本。與北斗合作研發(fā)“北斗在途監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,實(shí)時(shí)掌握貨物運(yùn)送情況,對(duì)光感、溫度、濕度全程監(jiān)控,提高貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴L貏e是首創(chuàng)中歐班列“延誤險(xiǎn)”,給企業(yè)吃上“定心丸”。

同時(shí),為了方便和優(yōu)化海關(guān)報(bào)關(guān)程序,2018年6月,位于西安國際港務(wù)區(qū)的中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司西安海關(guān)監(jiān)管區(qū)正式運(yùn)營。唐家龍說,愛菊集團(tuán)就是長安號(hào)“艙單歸并”模式的首個(gè)獲益企業(yè),“以前我們每個(gè)車廂都得報(bào)關(guān),手續(xù)加起來一沓,厚度嚇人。實(shí)行同類品的進(jìn)口商品進(jìn)行整合報(bào)關(guān),節(jié)省了企業(yè)90%以上的通關(guān)費(fèi)用。便捷的檢疫檢驗(yàn)程序,也大大壓縮了我們進(jìn)口貨物的時(shí)間?!?/p>

長安號(hào)“艙單歸并”新模式,被國務(wù)院作為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國進(jìn)行復(fù)制推廣。

2018年6月13日,裝載著160輛沃爾沃汽車的整車進(jìn)口專列長安號(hào)??吭谖靼哺畚靼茶F路集裝箱中心站。該專列從比利時(shí)根特出發(fā),經(jīng)過16天時(shí)間,跨越1萬多公里抵達(dá)西安港,開啟了西安港與沃爾沃正式合作的序幕。未來,雙方還將依托西安港建成集檢驗(yàn)、存放、分撥于一體的整車進(jìn)口基地,每年進(jìn)口3-5萬輛整車,分撥到全國各地,這也標(biāo)志著西安港整車進(jìn)口口岸正式運(yùn)營。

這次長安號(hào)沃爾沃汽車進(jìn)口專列創(chuàng)下了三個(gè)全國最快的紀(jì)錄:7天取得口岸檢測(cè)線資質(zhì);15天全面建成汽車整車進(jìn)口口岸;項(xiàng)目從首次對(duì)接到專列抵達(dá),用時(shí)80天。

從此時(shí)起,長安號(hào)主要開通了西安至中亞五國、伊朗(阿富汗)、德國漢堡、芬蘭科沃拉、匈牙利布達(dá)佩斯、波蘭馬拉舍維奇(華沙)、比利時(shí)根特、意大利米蘭、白俄羅斯明斯克及俄羅斯、拉脫維亞里加等11條干線,基本覆蓋中亞、中東及歐洲主要貨源地。

到2018年10月30日,長安號(hào)開行數(shù)實(shí)現(xiàn)1030列,運(yùn)送貨物105.2萬噸。其中,歐洲方向開行550列,中亞方向480列。從此時(shí)起,長安號(hào)全程扣除空箱后的重載率高達(dá)99.9%,重載率、貨運(yùn)量、實(shí)際開行量三項(xiàng)指標(biāo)五年穩(wěn)居全國第一。

也是從2018年開始,隨著長安號(hào)運(yùn)行量猛增,由長安號(hào)、陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)共同形成的立體物流大通道,進(jìn)一步加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的聚集,西安的西部物流樞紐地位日益突顯,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也與日俱增。2017年,長安號(hào)貨源僅10%來源于陜西,而2018年則達(dá)到30%。長安號(hào)的貨物品類不斷豐富起來,包括了工業(yè)原材料、機(jī)械設(shè)備、建材、工業(yè)零配件、食品、輕工產(chǎn)品六大類共計(jì)206個(gè)品種。

2018年年底,國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)整合了長安號(hào)平臺(tái)運(yùn)營公司,設(shè)立西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司,與西安陸港多式聯(lián)運(yùn)有限公司一起運(yùn)營長安號(hào),中歐班列運(yùn)行開始進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。

長安號(hào)開行量的猛增,帶來的是西安經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2018年,西安進(jìn)出口總值首次突破3000億元,西安海關(guān)監(jiān)管長安號(hào)國際貨運(yùn)班列貨值17.2億美元。據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示,截至2018年11月,全年進(jìn)出口總值首次突破3000億元,達(dá)3027億元,增長31.6%,其中進(jìn)口增長31.1%,出口增長32.2%。

圍繞著長安號(hào),西安國際港務(wù)區(qū)的核心區(qū)域建設(shè)機(jī)遇期及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開始建設(shè)新優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài),對(duì)外開放大通道中培育了電子商務(wù)與物流金融等新業(yè)務(wù)。

隨著對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)力度加大,截至2018年11月,西安國際港務(wù)區(qū)新設(shè)境外投資企業(yè)25家,全市中方協(xié)議投資額達(dá)7.24億美元。增資企業(yè)13家,主要在中國香港、新加坡、加拿大、馬來西亞、澳大利亞、吉爾吉斯斯坦等地投資。對(duì)比全國重要城市的同類數(shù)據(jù)來看,西安利用外資差距快速縮小。

而西安港的建設(shè)在這一年也成效顯著,實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸普通貨運(yùn)站點(diǎn)到世界一流內(nèi)陸港的轉(zhuǎn)變。自2018年起,西安港港口的提升工程拉開帷幕,距今為止,已經(jīng)建成占地5600畝、設(shè)計(jì)年集裝箱吞吐量540萬標(biāo)箱、年鐵路貨運(yùn)量6600萬噸的世界一流內(nèi)陸港,可以滿足中歐班列長安號(hào)年開行1萬列以上的功能需求。西安國際港務(wù)區(qū)還積極向鐵路部門爭(zhēng)取長安號(hào)出口開行計(jì)劃,出口計(jì)劃數(shù)量位居全國72個(gè)班列開行城市之首,港口支撐能力有了質(zhì)的飛躍,增強(qiáng)了西安開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

常態(tài)化運(yùn)行帶來集結(jié)效應(yīng)

2023年4月26日,中亞五國外長參觀西安國際港務(wù)區(qū),還出席了中歐班列“一帶一路”十周年長安號(hào)西安-中亞專列啟動(dòng)儀式。參觀中,五國外長聽取了西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)和中歐班列西安集結(jié)中心情況介紹,詳細(xì)了解陜西及西安深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”建設(shè)、打造內(nèi)陸改革開放高地取得的成果,高度評(píng)價(jià)國際港務(wù)區(qū)陸港型物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)成就與中歐班列運(yùn)行十年的佳績,期待同中方加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面對(duì)接,借助西安區(qū)位優(yōu)勢(shì),拓展合作領(lǐng)域。

而從2023年開始,愛菊集團(tuán)計(jì)劃在哈薩克斯坦北哈州農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)繼續(xù)增加投資1.5億元。這個(gè)占地5000畝的農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)從2016年就開始投資建設(shè),是中哈貿(mào)易的重要物流樞紐節(jié)點(diǎn),如今已成為“一帶一路”中歐貨運(yùn)班列的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。按照規(guī)劃,該園區(qū)“內(nèi)”可輻射北哈州乃至周邊數(shù)百公里的其他州,“外”可連接西西伯利亞平原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,進(jìn)口俄羅斯、烏克蘭等周邊國家優(yōu)質(zhì)小麥、油菜籽等原料。

“長安號(hào)開行的班列逐年在大幅增加,運(yùn)行時(shí)間也越來越規(guī)范,運(yùn)輸通道的常態(tài)化和穩(wěn)定性,是我們集團(tuán)繼續(xù)投資的基礎(chǔ)保障?!碧萍引堈J(rèn)為,正是因?yàn)橛辛碎L安號(hào),讓愛菊企業(yè)的原料能與國內(nèi)同類企業(yè)形成差異化,提升了“愛菊”這個(gè)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從2019年開始,長安號(hào)開行班列增長速度可以用“驚人”來形容,2019年2133列,2020年3720列,即便是在疫情影響嚴(yán)重的2021年,也開行了3841列,2022年更是破了4000列,達(dá)到4639列。

在西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司集結(jié)中心事業(yè)部負(fù)責(zé)人強(qiáng)東峰看來,“由于長安號(hào)境內(nèi)境外每年都有新的線路開通,才有可能在境內(nèi)境外形成集結(jié)效應(yīng)?!蔽靼沧再Q(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司提供的資料顯示,從2019年開始,在原有線路的基礎(chǔ)上,長安號(hào)又開通了米蘭的回程專列、土耳其跨里海專列以及斯瓦夫庫夫?qū)捾墝A小?020年5月,南亞線路通向加德滿都的班列開通,2021年中亞及俄羅斯公共班列首開,2022年4月跨里海、黑海班列首開。這樣,長安號(hào)通道增加至17條,基本覆蓋歐亞大陸全境。另外向東常態(tài)化開行西安至青島、寧波國際海鐵聯(lián)運(yùn)五定班列,有效滿足日韓過境運(yùn)輸需求;向南開通中老、中越國際貨運(yùn)班列以及西安至尼泊爾、巴基斯坦公鐵聯(lián)運(yùn)線路,實(shí)現(xiàn)南北、東西國際物流通道在西安聚集融合,無縫對(duì)接全球航運(yùn)體系。

2020年年初疫情剛發(fā)生期間,全國72個(gè)城市的中歐班列,只有長安號(hào)開通疫情專門通道。賈曉黎說:“長安號(hào)是唯一一條在疫情期間沒有停運(yùn)的中歐班列,這樣就爭(zhēng)取到更多的出口計(jì)劃,為后面的增量打下了基礎(chǔ)。”

2020年4月23日,習(xí)近平總書記在來陜考察重要講話中提出,“建設(shè)中歐班列(西安)集結(jié)中心,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道?!卑凑湛倳浀囊?,從2020年8月開始,陜西通過“干支結(jié)合”的方式構(gòu)建了“+西歐”集結(jié)體系,中歐班列(西安)集結(jié)中心陸續(xù)在國內(nèi)開通唐西歐、永西歐、貴西歐、榆西歐等18條集結(jié)班列。2023年又新增開了粵陜歐與商西歐,這20條國內(nèi)集結(jié)班列讓長安號(hào)資源要素的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。這個(gè)集結(jié)中心的構(gòu)建,暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),聯(lián)通國內(nèi)國際雙市場(chǎng),讓西安基本形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展構(gòu)架。

為緩解國際物流、進(jìn)出口企業(yè)融資難、融資貴的問題,2021年6月25日,長安號(hào)數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)營,這個(gè)創(chuàng)舉受到陜西省商貿(mào)廳的特別肯定。

在西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司樓道一側(cè),展示著長安號(hào)的一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。據(jù)介紹,這個(gè)服務(wù)平臺(tái)類似于飛機(jī)、火車的購票平臺(tái),客商不需要再來到平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),只要遠(yuǎn)程輸入時(shí)間、起始站點(diǎn)就可以進(jìn)行各項(xiàng)選擇。長安號(hào)的大數(shù)據(jù)訂艙系統(tǒng)正式上線,改變了過去傳統(tǒng)的集貨模式,這成為推動(dòng)長安號(hào)核心指標(biāo)繼續(xù)增長的關(guān)鍵舉措。目前全國72個(gè)城市的中歐班列,長安號(hào)的智能化程度最高。

強(qiáng)東峰認(rèn)為,除了智能化程度領(lǐng)先全國,長安號(hào)還有四個(gè)方面的運(yùn)營優(yōu)勢(shì)。一是輻射范圍最廣,境外干線與境內(nèi)支線,實(shí)現(xiàn)了南北、東西國際通道交匯。二是運(yùn)行時(shí)效最快,首創(chuàng)寬軌直達(dá)與海鐵聯(lián)運(yùn)線路。三是綜合成本最低,長安號(hào)實(shí)行的量價(jià)捆綁等經(jīng)營模式降低了企業(yè)的運(yùn)行成本。四是服務(wù)功能最全,特別是金融數(shù)字平臺(tái),為客戶提供了裝卸、倉儲(chǔ)、拼箱、供應(yīng)鏈的金融服務(wù),還首創(chuàng)了全國內(nèi)陸港退稅政策?!巴ǖ谰€路開通越多,對(duì)客戶來說,自然就越有吸引力。長安號(hào)開行量與開行站的不斷增加,讓每個(gè)站點(diǎn)、每個(gè)線路能做到天天有班列,或者一天兩到三班,這樣客商的貨源就能做到隨到隨發(fā),不需要等待。這樣的時(shí)效性和性價(jià)比綜合在一起,是不是更有吸引力?”強(qiáng)東峰笑著說道。

今年愛菊集團(tuán)的糧食鐵路專用線已經(jīng)接入到企業(yè)園區(qū)內(nèi)。唐家龍說:“只要大門前的海關(guān)報(bào)關(guān)區(qū)建成,以后長安號(hào)就可以直接將貨物拉進(jìn)我們?cè)鹤永??!?/p>

記者在采訪中了解到,《“一帶一路”糧油合作:愛菊集團(tuán)案例》已成功入選陜西省社會(huì)科學(xué)院《陜西藍(lán)皮書·陜西“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2024)》。

下一步去向哪里

2023年5月30日,中興通訊出口專列發(fā)車儀式暨“中興通訊西安鐵運(yùn)樞紐中心”揭牌儀式在西安國際港站舉行。滿載中興通訊設(shè)備的50個(gè)集裝箱,搭乘中歐班列長安號(hào),從西安國際港站鳴笛啟程,一路向西,最終將抵達(dá)烏茲別克斯坦塔什干。全程運(yùn)行距離為4667公里,預(yù)計(jì)運(yùn)輸時(shí)間10天。該班列的貨物品類包括微波天線、基站天線、固定線卡等通訊設(shè)備,貨值突破1億元。

未來,中興通訊將以西安國際港站為中亞業(yè)務(wù)板塊的樞紐中心,實(shí)現(xiàn)更大體量、更為豐富的中興通訊產(chǎn)品搭乘長安號(hào)出口中亞。

據(jù)悉,今年1-5月長安號(hào)共開行2122列,較去年同期增長53.4%,運(yùn)送貨物總重200.2萬噸,較去年同期增長74.1%,高質(zhì)量核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一。

回顧長安號(hào)十年歷程,在1.0版本中,長安號(hào)在中國段、寬軌段、歐洲段運(yùn)行時(shí)刻表首次實(shí)現(xiàn)全程貫通,使運(yùn)輸時(shí)間穩(wěn)定。全程時(shí)刻表班列嚴(yán)格按照車站停留時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),采取“優(yōu)先編組、優(yōu)先掛運(yùn)、優(yōu)先發(fā)車”的方式,縮短了中歐班列各環(huán)節(jié)作業(yè)時(shí)間,減少口岸站辦理列車換裝時(shí)的無效停留時(shí)間,確保了按交接日期、時(shí)刻和規(guī)定車次完成每段承運(yùn),提升了中歐班列全程開行質(zhì)量和中歐班列的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

新的2.0升級(jí)版班列則在1.0版本的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“有去有回”,開行次數(shù)也從每周去程1班增加至每周去程2班、回程1班,并且在歐洲段鐵路運(yùn)行時(shí)采用最優(yōu)編組,進(jìn)一步提高班列換裝時(shí)效。

截至2023年4月底,長安號(hào)已累計(jì)開行17643列,其中中亞方向累計(jì)開行4294列,開行干線達(dá)到17條,覆蓋亞歐大陸全境。同時(shí),通過“干支結(jié)合”的方式構(gòu)建了“+西歐”集結(jié)體系,集結(jié)線路達(dá)到19條。班列的開行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,長安號(hào)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”“跟跑者”到“領(lǐng)先者”的角色轉(zhuǎn)換,也讓西安港實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)內(nèi)陸普通貨運(yùn)站點(diǎn)到世界一流內(nèi)陸港的轉(zhuǎn)變。

十年過后回頭看,長安號(hào)一路走來,許多舉措都極具前瞻性。借助長安號(hào)的優(yōu)異表現(xiàn),西安國際港務(wù)區(qū)也實(shí)現(xiàn)了由物流運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)變,并逐漸形成一條立體的物流大通道。用強(qiáng)東峰的話說,“長安號(hào)正處于高質(zhì)量發(fā)展階段?!?/p>

為了持續(xù)拓展境內(nèi)外合作,推動(dòng)國際港務(wù)區(qū)港產(chǎn)港貿(mào)港城融合發(fā)展,陜西省正在加快建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心。截至目前,臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全部完成,入園企業(yè)11家,京虹科技、碩達(dá)視創(chuàng)、思達(dá)智、威碼遜等9家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營。金屬、糧食、木材、冷鏈、整車等大宗商品交易中心的建設(shè)也在穩(wěn)步提升。2022年,大宗貿(mào)易營收規(guī)模1230億元,同比增長17%。而在港城融合方面,國際港務(wù)區(qū)在建設(shè)招商局、華潤、中電建、中糧等十大總部基礎(chǔ)上,再引進(jìn)中石化、國家電網(wǎng)、農(nóng)行數(shù)字化等總部項(xiàng)目,打造中歐班列西安集結(jié)中心中央商務(wù)區(qū)。

國際港務(wù)區(qū)還引進(jìn)了中遠(yuǎn)海、中林、山東港、五礦、陜林、陜投等國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了集集裝箱運(yùn)輸、冷鏈物流、期貨交割、大宗商品、整車運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的中歐班列西安集結(jié)中心港口功能區(qū)。積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)31家、中國500強(qiáng)企業(yè)8家、中國民營500強(qiáng)企業(yè)5家,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸壯大成勢(shì)。

隨著12條國際鐵路發(fā)運(yùn)線改造完成,西安集裝箱中心站將成為全國第一個(gè)擁有3束6線的場(chǎng)站,國際集裝箱作業(yè)到發(fā)線18條,未來可滿足長安號(hào)年開行一萬列以上的功能需求。這就意味著若在未來能繼續(xù)從國際海運(yùn)業(yè)務(wù)中挖掘到適鐵運(yùn)輸?shù)男禄锇椋€有5400列的運(yùn)力空間有可能獲得充分釋放。

以國際港務(wù)區(qū)為依托,西安成為國家支持建設(shè)的5個(gè)中歐班列樞紐城市之一。而長安號(hào)不僅是一條陸路的物流與貿(mào)易通道,更像是一個(gè)支點(diǎn),將西安的陸港和空港“兩大港區(qū)”鏈接起來,共同構(gòu)建具有西安獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流體系,并推動(dòng)西安加快建設(shè)享有國際盛譽(yù)的綜合樞紐和集散中心。

同時(shí)還要看到,隨著中國中歐班列的不斷開通和運(yùn)行量的不斷攀升,全世界物流格局正在被打破。特別是長安號(hào)的穩(wěn)定開行,成為越來越多跨境電商企業(yè)的物流新通道,似乎在沖擊和重塑著世界陸路物流的貿(mào)易規(guī)則。2022年長安號(hào)開行跨境電商專列198列,實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額35.1億元,同比增長約40.4%,交易額占西安全市跨境電競(jìng)交易額的24.33%,已具備拉動(dòng)西安市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

(本文圖片由西安自貿(mào)港運(yùn)營有限公司與愛菊集團(tuán)提供,特別致謝?。?/p>

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