肖偉華,宮佳,楊思思
(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作處,江蘇 南京 210095)
教育評(píng)價(jià)是教育教學(xué)工作的“指揮棒”,關(guān)乎教育事業(yè)的發(fā)展方向。在高等教育階段,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系更是新時(shí)代深化高校教育評(píng)價(jià)改革的重要抓手,是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求?!蛾P(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)等文件的發(fā)布,構(gòu)成了我國(guó)高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要政策框架,在學(xué)界以及各地高校掀起了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理論研究與實(shí)踐探索的熱潮。但總體上看,當(dāng)前高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的深入實(shí)踐依然面臨諸多難點(diǎn)與瓶頸,亟須進(jìn)一步探討相關(guān)政策制度在各地高校落地扎根的有效路徑。
伴隨著我國(guó)教育事業(yè)改革的深入推進(jìn),特別是國(guó)內(nèi)以素質(zhì)教育為核心的教育評(píng)價(jià)理論研究的興起與發(fā)展,高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究整體呈現(xiàn)螺旋上升態(tài)勢(shì),并在近十年形成了一個(gè)成果涌現(xiàn)的研究高峰,匯聚了一批理論研究成果。目前,學(xué)界關(guān)于高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、內(nèi)容、方法等基礎(chǔ)理論形成了較為顯著的共識(shí),即高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高校的學(xué)生教育管理部門(mén)根據(jù)教育的目標(biāo),是對(duì)學(xué)生在德、智、體、美、勞方面的素質(zhì)進(jìn)行全面性、過(guò)程性測(cè)量與評(píng)價(jià)的重要制度安排[1],構(gòu)建科學(xué)、有效、合理的高校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、教師的教學(xué)、學(xué)校的管理、社會(huì)的選才用人等都具有極為重要的意義[2]。而如何構(gòu)建高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的研究是學(xué)界研究的重點(diǎn),也存在較為多元的觀點(diǎn)。在構(gòu)建原則上,陳睿等綜合比較了國(guó)內(nèi)外大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建情況,認(rèn)為大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循導(dǎo)向性、全面性、合理性、客觀性、可操作性等原則[3]。張樂(lè)樂(lè)等認(rèn)為新時(shí)代高校大學(xué)生評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)應(yīng)持守以學(xué)生為中心、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、評(píng)價(jià)育人和持續(xù)改進(jìn)的理念,明晰其明確性、可度量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性[4]。在構(gòu)建一個(gè)怎樣的評(píng)價(jià)體系這一問(wèn)題上,趙春廣、郝英提出應(yīng)構(gòu)建一個(gè)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系[5]。魏晶等創(chuàng)新性地提出一種從賦值型、終結(jié)性評(píng)價(jià)向發(fā)展型、咨詢(xún)性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變[6]。在具體措施上,學(xué)者們從評(píng)價(jià)目標(biāo)確立、評(píng)價(jià)模式選用、評(píng)價(jià)指標(biāo)建立等方面對(duì)高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)路徑進(jìn)行了論述。例如,周曉晶等在多方協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的背景下,構(gòu)建了涵蓋12 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建評(píng)價(jià)模型,并得出具體評(píng)價(jià)結(jié)果[7]。李少榮指出,高校在構(gòu)建大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度時(shí)應(yīng)重視定性評(píng)價(jià)和個(gè)性化評(píng)價(jià),合理使用量化評(píng)價(jià),弱化評(píng)價(jià)結(jié)果的現(xiàn)實(shí)功用等,以促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的不斷提升和全面發(fā)展[8]。
《總體方案》作為國(guó)家層面的行動(dòng)指南,將改革學(xué)生評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)任務(wù)之一,要求通過(guò)完善德育評(píng)價(jià)、強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)、改進(jìn)美育評(píng)價(jià)等六大方面,切實(shí)創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,為在全國(guó)范圍內(nèi)深入推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系改革提出了總體要求。為全面貫徹《總體方案》,上海、天津、江蘇、湖南、云南等?。ㄊ校╆懤m(xù)出臺(tái)符合本?。ㄊ校?shí)際情況的深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案,進(jìn)一步明確和完善了創(chuàng)新綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)導(dǎo)向、主要內(nèi)容、方法手段等,并對(duì)其他綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的政策實(shí)踐做了更深入的規(guī)范、完善和指導(dǎo)。
2000 年前后,國(guó)內(nèi)已有部分高校陸續(xù)探索建立以學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)為代表的學(xué)生評(píng)價(jià)制度,在引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)、成才過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。但是,隨著國(guó)內(nèi)“雙一流”高校建設(shè)的不斷深入推進(jìn),素質(zhì)教育改革對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的理念、內(nèi)容、方法等提出了新的更高要求?!犊傮w方案》印發(fā)后,根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)要求,推動(dòng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革已經(jīng)成了廣大高校教育教學(xué)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。各高校紛紛結(jié)合本校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和教育教學(xué)工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞工作理念更新、評(píng)價(jià)內(nèi)容調(diào)整、過(guò)程性評(píng)價(jià)方法應(yīng)用等方面做了大量有益探索。例如,陜西師范大學(xué)科學(xué)設(shè)計(jì)了德育目標(biāo)要求,在所有教育階段開(kāi)設(shè)體育課程、將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,明確勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求等,全面完善本科生、研究生人才培養(yǎng)方案;西安電子科技大學(xué)依托人工智能等技術(shù)手段,探索建構(gòu)涵蓋學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、科研能力、實(shí)踐能力和國(guó)際交流能力的多元成長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)了基于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息生成“學(xué)生成長(zhǎng)畫(huà)像”的教育實(shí)踐。
20 世紀(jì)80 年代,素質(zhì)教育理念被引入我國(guó)教育界,并逐漸作為我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題[9],以學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為代表的學(xué)生評(píng)價(jià)制度也在國(guó)內(nèi)高校落地并被不斷探索發(fā)展,作為素質(zhì)教育理念的制度實(shí)踐,成為部分高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要制度安排。然而,由于應(yīng)試教育長(zhǎng)期以來(lái)在教育教學(xué)活動(dòng)各個(gè)階段形成制度優(yōu)勢(shì)與制度慣性,致使以素質(zhì)教育為理念的教育教學(xué)改革盡管已接續(xù)推進(jìn)了三十余年,但最終達(dá)成的實(shí)際效果卻是從單一素質(zhì)的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向多方面素質(zhì)的應(yīng)試教育[10],經(jīng)過(guò)高考選拔進(jìn)入高等教育階段的學(xué)生仍然是以接受學(xué)科知識(shí)教育為主。而高等教育階段的學(xué)生培養(yǎng)盡管與基礎(chǔ)教育相比,在落實(shí)素質(zhì)教育方面已經(jīng)邁出了巨大步伐,但沒(méi)有改變考試和分?jǐn)?shù)依然是最主要的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)的狀況。在當(dāng)前的高校學(xué)生評(píng)價(jià)工作中,用體現(xiàn)素質(zhì)教育理念的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度作為標(biāo)準(zhǔn)和“指揮棒”,去實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)歷學(xué)科知識(shí)教育實(shí)踐的學(xué)生的測(cè)評(píng)與引導(dǎo),必然會(huì)導(dǎo)致理念與實(shí)踐的巨大內(nèi)在張力,其結(jié)果就是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系與學(xué)生培養(yǎng)的實(shí)踐現(xiàn)實(shí)格格不入。
學(xué)生評(píng)價(jià)體系是包括學(xué)生、教師、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)技術(shù)和所處評(píng)價(jià)環(huán)境及其他不確定因素所組成的充滿(mǎn)復(fù)雜性、不確定性和開(kāi)放性的系統(tǒng)[11]。但當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)探索的高校在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等具體指標(biāo)時(shí),普遍照搬黨的教育方針和國(guó)家的政策文件提出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并未真正結(jié)合各地各校教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平、不同代際學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn)、不同的辦學(xué)定位等方面制訂針對(duì)性強(qiáng)、特色明顯的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出“千校一面”的窘迫狀態(tài)。在高等教育要更加緊扣國(guó)家發(fā)展需求,大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科陸續(xù)寫(xiě)入中央文件的背景下,抽象雷同的學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需全面提升的時(shí)代要求。
理想的綜測(cè)素質(zhì)評(píng)價(jià)可以有效踐行從單一到多元的評(píng)價(jià)理念,學(xué)校、教師、同學(xué)、家長(zhǎng)以及學(xué)生本人等多元主體的參與是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在實(shí)踐層面能夠成為破除“唯分?jǐn)?shù)”評(píng)價(jià)的關(guān)鍵[12]。然而,在實(shí)際工作層面,由于評(píng)價(jià)過(guò)程的形式化、各主體對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的了解程度不同等原因,多元主體參與下得出的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果往往呈現(xiàn)出低區(qū)分度的問(wèn)題。首先,評(píng)價(jià)過(guò)程的形式化導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于高等教育階段的班主任與學(xué)生、同班學(xué)生之間的相處遠(yuǎn)不如基礎(chǔ)教育階段那樣時(shí)間長(zhǎng)、親密度高,因此高校學(xué)生綜合測(cè)評(píng)過(guò)程中,評(píng)價(jià)主體所給出的評(píng)分往往因缺乏全面的了解而存在較大的主觀性、隨機(jī)性。再次,由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是事關(guān)學(xué)生切身利益的“高利害”評(píng)價(jià),致使無(wú)論是班主任評(píng)分還是學(xué)生互評(píng)打分都存在明顯的“高位平均”現(xiàn)象?!案呶黄骄毙?yīng)下,測(cè)評(píng)結(jié)果區(qū)分度差、有效性低,也使評(píng)價(jià)結(jié)果在應(yīng)用過(guò)程中的信度和效度大打折扣。某大學(xué)的本科學(xué)生綜合測(cè)評(píng)辦法明確規(guī)定,測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)作為學(xué)生各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、黨員發(fā)展、推薦免試研究生等工作的主要參考依據(jù),然而在實(shí)際工作中,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的參考作用已經(jīng)日漸式微。
思想理念是行動(dòng)策略的前提,學(xué)生評(píng)價(jià)理念對(duì)于學(xué)生評(píng)價(jià)過(guò)程中的目標(biāo)導(dǎo)向、內(nèi)容指標(biāo)、測(cè)評(píng)方法等都具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展以及國(guó)家教育事業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),學(xué)生評(píng)價(jià)理念也應(yīng)不斷發(fā)展、革新。因此,高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行理念的鼎新、迭代。其一,各教育主管部門(mén)要根據(jù)《總體方案》中“堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教”的總要求,指導(dǎo)各高校在學(xué)生評(píng)價(jià)模式、學(xué)生評(píng)價(jià)方法等方面進(jìn)行理念更新,在此基礎(chǔ)上制訂出符合本地實(shí)際的學(xué)生評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。其二,各高校的教育管理工作者要始終堅(jiān)守教育的人民性,牢固樹(shù)立以學(xué)生為中心的理念。在學(xué)生評(píng)價(jià)改革中大膽汲取學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)理論等國(guó)內(nèi)外最新評(píng)價(jià)理論的先進(jìn)理念,大膽探索、積極實(shí)踐,切實(shí)改變以往學(xué)生評(píng)價(jià)中用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,推進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)變革,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)等現(xiàn)實(shí)需要制訂的,用于衡量學(xué)生發(fā)展變化程度及其價(jià)值的一套具體化、情境化的評(píng)價(jià)規(guī)則。推進(jìn)新時(shí)代學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革必須明晰各高校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),制訂符合本校學(xué)科類(lèi)型人才培養(yǎng)定位的學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先,要明確新時(shí)代高校人才的培養(yǎng)定位。《總體方案》對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校人才培養(yǎng)的根本內(nèi)涵做了明確界定,即通過(guò)完善德育評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,傳承紅色基因,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,立志聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家;通過(guò)強(qiáng)化體育評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志,培養(yǎng)合作精神;通過(guò)改進(jìn)美育評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛(ài)好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng);通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng);從而實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)”的新時(shí)代高校人才培養(yǎng)終極目標(biāo)。其次,要突出不同類(lèi)型高校人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)。不同類(lèi)型的高校除了要關(guān)注學(xué)生德智體美勞等綜合素質(zhì),還應(yīng)該結(jié)合辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、區(qū)域地域特點(diǎn)等,重點(diǎn)設(shè)計(jì)符合本校畢業(yè)生的關(guān)鍵能力與必備特質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
由多元主體參與的學(xué)生評(píng)價(jià)本質(zhì)上是多元主體之間一種特殊的互動(dòng)交往。由于高等教育階段教學(xué)環(huán)節(jié)的選課走班制與日常管理環(huán)節(jié)行政班級(jí)制并存,導(dǎo)致班主任教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的日常交往呈現(xiàn)出頻率低、強(qiáng)度弱的特點(diǎn)。特別在之前新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下線(xiàn)上教學(xué)致使師生、同學(xué)間的日常交往更加弱化。這種形勢(shì)下,必須充分運(yùn)用信息化平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段,有效破解“弱交往”所導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果有效性低的困境。一方面,信息化平臺(tái)具有數(shù)據(jù)采集渠道多元、信息處理效率高、結(jié)果呈現(xiàn)形式豐富、查詢(xún)便捷高效等優(yōu)勢(shì),探索建設(shè)能為學(xué)生精準(zhǔn)“畫(huà)像”的學(xué)生評(píng)價(jià)信息平臺(tái),是破解當(dāng)前學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程性不顯著這一難點(diǎn)的關(guān)鍵舉措。另一方面,在學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革中加強(qiáng)大數(shù)據(jù)等專(zhuān)業(yè)化技術(shù)的有效運(yùn)用,是破解當(dāng)前學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果有效性偏低的重要依托。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),積極探索智能化的精準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制,建設(shè)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)等,將有效保障評(píng)價(jià)的信度、效度與公平性,助力新時(shí)代高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的深化。
在大力推進(jìn)“四新”建設(shè)的浪潮下,高校學(xué)生評(píng)價(jià)的諸多方面亟待進(jìn)一步改革,以適應(yīng)新時(shí)代對(duì)高校學(xué)生評(píng)價(jià)提出的新要求。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)、指導(dǎo)各大高校在接受新時(shí)代提出的新挑戰(zhàn)的同時(shí)主動(dòng)求變:在辦學(xué)育人實(shí)踐中進(jìn)行更多緊跟新時(shí)代人才培養(yǎng)需求、符合本校實(shí)際情況、具有辦學(xué)特色的學(xué)生評(píng)價(jià)體系改革嘗試,在具體改革實(shí)踐中不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,從而真正發(fā)揮學(xué)生評(píng)價(jià)在促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升的“指揮棒”功能。同時(shí),也應(yīng)該看到,當(dāng)前高校學(xué)生評(píng)價(jià)中存在的部分問(wèn)題與長(zhǎng)時(shí)間形成的、貫穿全學(xué)段的教育評(píng)價(jià)文化相關(guān);運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段、只針對(duì)某一些學(xué)段進(jìn)行制度性改革可能也只暫時(shí)觸及教育評(píng)價(jià)改革的“表皮”,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)文化變革這一“內(nèi)里”的轉(zhuǎn)變,是今后所有教育評(píng)價(jià)改革研究者需要進(jìn)一步探討的議題。