關(guān)媛

（大連大學(xué)國(guó)際學(xué)院國(guó)際合作辦公室，遼寧 大連 116600）

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后審議并通過(guò)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》等綱領(lǐng)性文件［1］。作為我國(guó)第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)方式，全面提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新的能力。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，教育全球化進(jìn)程不斷加快，傳統(tǒng)的教育壁壘逐漸被打破。自2020 年以來(lái)，各級(jí)教育媒介、教育空間及教育形式有了很大的變革。高等教育面臨前所未有的挑戰(zhàn)，作為高等教育核心的人才培養(yǎng)亦迎來(lái)了新機(jī)遇。后疫情時(shí)代，人才培養(yǎng)理念發(fā)生了變化。各高校紛紛進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，而通過(guò)校際合作實(shí)現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)是多數(shù)高校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的主要途徑。

一、校際聯(lián)合的形式

（一）校際聯(lián)合的起源

1974 年，F(xiàn)ranklin Patterson 發(fā)表了《聯(lián)盟中的大學(xué)》。在十幾年后的1988 年，Donny C.Neal 發(fā)表了《大學(xué)聯(lián)盟體和校際合作》，對(duì)美國(guó)大學(xué)聯(lián)盟發(fā)展歷程進(jìn)行了整理，并通過(guò)具體案例闡述了美國(guó)高等學(xué)校校際合作的具體內(nèi)容、合作方式、管理方法、社會(huì)效益以及局限性等方面。這兩部專(zhuān)著是美國(guó)高校校際合作早期研究專(zhuān)著，也是世界上研究高校校際合作的早期研究著作。2002 年，在第一屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上，來(lái)自哥倫比亞大學(xué)的亨利·萊文從資源配置效率的角度做了題為“中國(guó)大學(xué)的有效資源配置”的演說(shuō)，闡述了校際合作是合理利用師資的有效方式。

我國(guó)高等院校之間合作的方式多種多樣。第一類(lèi)高校合作方式是高校聯(lián)盟，例如由國(guó)家首批985 重點(diǎn)建設(shè)的一流大學(xué)組成的“九校聯(lián)盟”，由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部直屬高校組成的“國(guó)防七?！?，以及教學(xué)上協(xié)作發(fā)展的“華東五?！?。第二類(lèi)高校合作方式是校際合作，例如中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中國(guó)民航大學(xué)圍繞科研進(jìn)行的戰(zhàn)略合作，蘭州大學(xué)和北京師范大學(xué)之間在科研、人才培養(yǎng)、師資交流以及學(xué)科建設(shè)上的合作［2］。

（二）校際合作的形式

高校校際合作是指高等院校之間通過(guò)簽署協(xié)議確立合作關(guān)系，其主要目的在于通過(guò)資源共享、聯(lián)合培養(yǎng)、教師互聘、協(xié)同創(chuàng)新、合作交流等方面的合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。其中資源共享包括圖書(shū)館館藏資源、電子學(xué)術(shù)資源、課程資源、實(shí)驗(yàn)室以及科研設(shè)備等方面的共享；聯(lián)合培養(yǎng)主要指專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)；協(xié)同創(chuàng)新主要體現(xiàn)在科研上的協(xié)同創(chuàng)新、共同進(jìn)步；合作交流更多是以學(xué)習(xí)對(duì)方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要目標(biāo)。

二、地方高校發(fā)展現(xiàn)狀

地方高校是高等教育的重要組成部分，由地方政府進(jìn)行人員、經(jīng)費(fèi)等管理。同時(shí)，地方高校肩負(fù)著為地方發(fā)展培養(yǎng)人才以及為地方發(fā)展貢獻(xiàn)智力支持的任務(wù)。但是，由于受所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，地方高校在教育基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量等方面存在差異。發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高?；A(chǔ)設(shè)施良好、科研配套完善，能夠吸引更多的高層次人才，科研成果產(chǎn)出率高，人才培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)校不僅有良好的發(fā)展前景，同時(shí)也能夠反哺地方政府；在其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高校，因外部環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及科研配套設(shè)施差強(qiáng)人意，對(duì)人才的吸引力低，導(dǎo)致師資引進(jìn)困難，進(jìn)而影響科研產(chǎn)出及人才培養(yǎng)，地方高校的發(fā)展受到一定程度的制約。在特定的地域內(nèi)謀發(fā)展，地方高校不僅要充分挖掘當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)，還要借助其他平臺(tái)和渠道，提升教師教學(xué)水平和科研能力，提高學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，達(dá)到有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良性循環(huán)的目標(biāo)。

三、地方性高校校際合作可行性?xún)?nèi)容探索

（一）人才培養(yǎng)與課程平臺(tái)共享

后疫情時(shí)代，校際合作共享平臺(tái)不僅僅指共享的政策基礎(chǔ)，還指共享的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)建設(shè)，高校間不僅可以共享在線(xiàn)精品課視頻，還可以共享包括教學(xué)課件、教材、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)視頻、題庫(kù)等在內(nèi)的教學(xué)資源包。學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)學(xué)習(xí)自己感興趣的課程，充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備。這種學(xué)習(xí)有利于構(gòu)建跨校學(xué)分互認(rèn)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

（二）教師互聘與師生互訪

校際的合作能夠聘請(qǐng)優(yōu)秀教師進(jìn)入校園，也能夠帶領(lǐng)學(xué)生走出去。學(xué)校通過(guò)這種模式可以實(shí)現(xiàn)聘請(qǐng)合作院校教師進(jìn)入校園內(nèi)授課，或者組織選課學(xué)生到合作院校校園上課。在教師層面可實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)教師間的交流學(xué)習(xí)，在學(xué)生層面可實(shí)現(xiàn)文化交流與滲透，豐富學(xué)生知識(shí)，領(lǐng)略新的教學(xué)方法，感受不同的校園文化氛圍，開(kāi)闊學(xué)生的視野并激發(fā)青年學(xué)生思維的活躍性，提升青年學(xué)生的創(chuàng)造力［3］。

（三）科研合作與協(xié)同創(chuàng)新

2001 年，Donald Deb Beaver 在高等學(xué)校教師中做了有關(guān)進(jìn)行科研合作目的的訪談。最后根據(jù)訪談數(shù)據(jù)對(duì)進(jìn)行科研合作的目的做了以下總結(jié)：1.獲取與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的前沿知識(shí)；2.共享硬件設(shè)施；3.獲得科研資助；4.提升知名度；5.通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作提高科研效率；6.更快取得進(jìn)步；7.提高解決問(wèn)題的能力；8.提高科研產(chǎn)出率；9.結(jié)識(shí)志同道合的團(tuán)隊(duì)；10.提升主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力；11.滿(mǎn)足學(xué)習(xí)需求；12.共享專(zhuān)業(yè)知識(shí)；13.提高科研正確率；14.在團(tuán)隊(duì)中保持科研專(zhuān)注度；15.避免科研孤島現(xiàn)象；16.為了教育事業(yè)；17.為了了解新知識(shí)保持學(xué)習(xí)；18.滿(mǎn)足個(gè)人興趣。在二十多年后的今天，Donald Deb Beaver 的研究結(jié)果依然有參考價(jià)值。進(jìn)入二十一世紀(jì)第三個(gè)十年，高校間的科研合作日益頻繁，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整合硬件資源與人力資源，在承擔(dān)科研項(xiàng)目、推廣科研成果、出版教材專(zhuān)著以及發(fā)表論文等方面取得共同發(fā)展，提升學(xué)校整體實(shí)力。在服務(wù)地方方面，合作高校在同一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)共同參與地方政府合作項(xiàng)目，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，協(xié)同創(chuàng)新、共同進(jìn)步。

（四）圖書(shū)館資源共享共建

各高校圖書(shū)館根據(jù)本校發(fā)展定位，從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)、科研及管理需求角度，對(duì)館藏內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。在信息化時(shí)代的今天，專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新?lián)Q代迅速，圖書(shū)館作為高等學(xué)校教學(xué)科研的重要支柱，需要時(shí)刻為本校師生提供與時(shí)俱進(jìn)的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)及最新研究成果。通過(guò)高校圖書(shū)館資源共建共享可以有效解決圖書(shū)館館藏資源更新不及時(shí)造成的困擾。一是通過(guò)校際圖書(shū)館資源共享平臺(tái)，擴(kuò)充本校師生紙質(zhì)圖書(shū)文獻(xiàn)及電子文獻(xiàn)資源的訪問(wèn)內(nèi)容，滿(mǎn)足讀者的不同需求；二是通過(guò)校際圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)共享，能夠有效彌補(bǔ)本校館藏資源并在一定程度上降低高校圖書(shū)購(gòu)置成本；三是通過(guò)校際圖書(shū)館電子資源共享，能夠提高電子學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用率?？傊?，通過(guò)高校校際圖書(shū)館資源共享，能夠降低學(xué)校辦學(xué)成本、節(jié)約社會(huì)資源，避免重復(fù)建設(shè)以及資源閑置。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合共建

高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃整體的需要，與社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。但作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重要部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置仍處于探索階段，存在各種問(wèn)題，其中較為普遍的問(wèn)題是課程廣度和深度不足，缺乏學(xué)科間交叉融合。校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合共建能夠在以下方面進(jìn)行探索：1.通過(guò)校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)融合共建，合作雙方利用本校特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行學(xué)科交叉，促進(jìn)雙創(chuàng)課程跨學(xué)科融合，拓寬雙創(chuàng)課程廣度，挖掘雙創(chuàng)教育深度［4］；2.通過(guò)校際雙創(chuàng)課程融合共建平臺(tái)，創(chuàng)造教師間交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高教師教學(xué)水平和實(shí)踐能力，提升學(xué)校雙創(chuàng)教師隊(duì)伍質(zhì)量；3.校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合教育平臺(tái)不僅能夠?yàn)閷W(xué)生提供與時(shí)俱進(jìn)的跨學(xué)科課程體系以助力學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的提升，并且能夠在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)為學(xué)生的跨學(xué)科綜合能力應(yīng)用提供有益指導(dǎo)。

四、地方高校校際聯(lián)合人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)

（一）科研協(xié)同創(chuàng)新

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，校際科研合作已成為高校科學(xué)研究及協(xié)同創(chuàng)新的主要途徑。高等學(xué)校間科研合作方式主要有聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目、合作推廣科研成果、共同出版教材專(zhuān)著以及合作發(fā)表論文等。研究表明，“雙一流”高校的科研協(xié)同創(chuàng)新成果尤為突出。與“雙一流”高校相比，地方高?？蒲袑?shí)力相對(duì)薄弱。若以地理位置相近及科研領(lǐng)域相似為前提，通過(guò)與同一地域的其他高校進(jìn)行科研合作，不僅能夠獲取更多的科研參與機(jī)會(huì)，還能夠通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究領(lǐng)域的前沿知識(shí)，提高科研產(chǎn)出率，提升地方高校教師科研能力［5］。教師科研能力的提升能夠反哺人才培養(yǎng)，也能在有限的客觀條件下使學(xué)生獲得最優(yōu)質(zhì)的教育。

（二）師資共享及培訓(xùn)

高等學(xué)校依據(jù)學(xué)校定位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置，同時(shí)根據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行教師招聘及培養(yǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，世界正發(fā)生著日新月異的變化，高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案需要跟上時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn)。高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)調(diào)整涉及舊專(zhuān)業(yè)停止招生和新專(zhuān)業(yè)開(kāi)始招生。而新專(zhuān)業(yè)招生意味著啟用新的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案以及設(shè)置新的課程。新課程的師資對(duì)于每一所高校都是挑戰(zhàn)。通過(guò)與同一地域其他高校合作，不僅能夠解決地方高校專(zhuān)業(yè)師資不足的問(wèn)題，也能通過(guò)這一途徑促進(jìn)合作院校教師間的交流，提升本校教師教育教學(xué)水平，創(chuàng)新教學(xué)方式與方法，為本校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）跨校修讀，學(xué)分互認(rèn)

學(xué)分制的實(shí)行幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)了彈性學(xué)制，只要是在學(xué)制要求年限內(nèi)，學(xué)生可以根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)修讀年限長(zhǎng)短。同時(shí)，學(xué)分制滿(mǎn)足了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展要求。教育部在2015 年印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》指出：“學(xué)生可以根據(jù)校際協(xié)議跨校修讀課程，在他校修讀的課程成績(jī)（學(xué)分）由本校審核后予以承認(rèn)。”［6］這一政策的出臺(tái)促進(jìn)了各高校積極推行跨校學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目。對(duì)于地方高校學(xué)生而言，跨校修讀和學(xué)分互認(rèn)模式提供了自由流動(dòng)的機(jī)會(huì)，也得到了優(yōu)質(zhì)教育資源共享的機(jī)會(huì)。對(duì)于地方高校和合作院校而言，跨校修讀和學(xué)分互認(rèn)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源平臺(tái)共享，教學(xué)質(zhì)量得到共同提高。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共建共享

在同一地域內(nèi)的校際合作，為地方高校拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程領(lǐng)域提供了可實(shí)施的地域基礎(chǔ)。通過(guò)校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共建，兩校雙創(chuàng)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，在交流中提升自身教學(xué)水平和實(shí)踐能力。校際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享可增加兩校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師生參與雙創(chuàng)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，提升兩校教師隊(duì)伍的質(zhì)量以及學(xué)生參加雙創(chuàng)大賽的能力。

（五）文化共享

大學(xué)文化凝聚了這所大學(xué)師生共建的思想和精神，是大學(xué)的靈魂所在。高等學(xué)校教師是所在學(xué)校文化的傳播者。合作院校教師在地方高校授課過(guò)程中，其本身的大學(xué)文化背景和專(zhuān)業(yè)背景在授課過(guò)程中能夠?qū)x課學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。同時(shí)，通過(guò)合作院校教師視角，在授課過(guò)程可以幫助學(xué)生領(lǐng)略所在高校的文化，在選課中學(xué)生也可實(shí)現(xiàn)思想的融合與創(chuàng)新。

（六）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

第一，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向；第二，要堅(jiān)持“德育為先、德學(xué)兼修”；第三，構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系；第四進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。地方高校應(yīng)以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為切入點(diǎn)，與同一地域內(nèi)高等學(xué)校進(jìn)行校際聯(lián)合人才培養(yǎng)，以教學(xué)為中心，通過(guò)合作院校教師授課引進(jìn)課程改革新思路；以課程建設(shè)專(zhuān)業(yè)，為學(xué)生提供更廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)拓學(xué)生創(chuàng)新思維，從而達(dá)到有效提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)［7］。

五、地方高校校際聯(lián)合實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題

（一）合作院校的選擇

校際合作是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程，地方高校希望通過(guò)校際聯(lián)合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。同樣，合作院校也希望通過(guò)校際合作實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步。各個(gè)高校在辦學(xué)層次、辦學(xué)條件、辦學(xué)目標(biāo)和設(shè)置專(zhuān)業(yè)等方面互有異同。例如，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)相似但辦學(xué)層次不同，即使有合作意愿，也可能因?yàn)檗k學(xué)層次的差異而很難在學(xué)術(shù)研究等方面進(jìn)行有價(jià)值的合作。因?yàn)榈赜虻南拗埔约白陨淼男枰蜅l件，能否在同一區(qū)域內(nèi)找到辦學(xué)目標(biāo)契合的合作院校，并充分發(fā)揮本校優(yōu)質(zhì)教育科研資源實(shí)現(xiàn)雙贏是首先要考慮的問(wèn)題。

（二）合作內(nèi)容的選擇

確定合作內(nèi)容是高校校際合作的基礎(chǔ)。地方高校應(yīng)立足本?？蒲小熧Y、教學(xué)等方面發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行精準(zhǔn)研判，確定校際合作內(nèi)容。在合作過(guò)程中，地方高校不僅能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，給予合作院校以支持，并且能夠借助校際合作平臺(tái)為本校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新提供有力支撐。因此，地方高校需要考慮如何在合作中發(fā)揮本校優(yōu)勢(shì)并能與合作院校形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

（三）校際聯(lián)合機(jī)制保障

校際聯(lián)合的有效實(shí)施離不開(kāi)機(jī)制保障?？缧Ｐ拮x學(xué)分互認(rèn)，需要一個(gè)合作院校共享教務(wù)系統(tǒng)為學(xué)生選課及學(xué)分互認(rèn)提供可實(shí)施的平臺(tái)，學(xué)生、教師、資源通過(guò)這個(gè)小型平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)管理。在師資共享及科研資源共享方面，若想認(rèn)定教師在合作院校的工作量以及工作成果，認(rèn)定科研成果，需要科學(xué)的制度作為長(zhǎng)期合作的保障。在圖書(shū)館資源共享平臺(tái)建設(shè)方面，除了雙方合作共建意向之外，合作雙方的校園網(wǎng)建設(shè)融合以及合作雙方師生數(shù)據(jù)的接納是健全圖書(shū)館資源共享平臺(tái)的前提保證。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，同一地域高校的校際合作有利于合作雙方資源優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。合作雙方在校際合作內(nèi)容方面，不僅可以進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下的教學(xué)資源合作、教師互聘和學(xué)生交流方面的合作以及科研合作與協(xié)同創(chuàng)新等，還可以在實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備、圖書(shū)館藏及電子資源方面進(jìn)行合作共享。各高校通過(guò)這種合作，以點(diǎn)及面，在校內(nèi)能夠起到人才培養(yǎng)模式改革的示范引領(lǐng)作用，從而帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。地方高校依據(jù)自身特點(diǎn)，在同一地域內(nèi)尋找合作高校，可有效提高校際合作的可行性，切實(shí)達(dá)到提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。