◎ 常曉途,曾習文,覃業(yè)欣,李 莎,譚 震
(長沙縣綜合檢測中心,湖南 長沙 410100)
近年來,隨著國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)的推廣,我國實現(xiàn)了國家級、省級、市級、縣級四級數(shù)據(jù)在同一平臺共享,平臺的建設(shè)推動了全國食品抽檢業(yè)務(wù)的規(guī)范化,強化了食品抽檢結(jié)果分析利用,推進了食品抽檢數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為食品安全抽檢監(jiān)測工作提質(zhì)增效提供了支持,探索出了“智慧抽檢”的新模式[1]。國家市場監(jiān)管總局通過國家級、省級、市級、縣級的部門四級分工,實現(xiàn)了食品抽檢計劃及抽樣的科學布局??h級市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)的重點工作之一是對轄區(qū)內(nèi)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,如何在“智慧抽檢”時代通過提升食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力,滿足轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管需求,從而切實保障轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品食用安全,是每一個縣級市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)面臨的現(xiàn)實問題。筆者結(jié)合在縣級市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)的多年從業(yè)經(jīng)驗,對照長沙市實施2023 年市縣專項食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢必檢品種、必檢項目和可選項目表,結(jié)合相關(guān)檢驗檢測標準要求,探討縣級檢驗檢測機構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Φ慕ㄔO(shè)方向,提出農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)中應(yīng)該注意的問題,以期為類似機構(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)提供借鑒。
2023 年長沙市實施市縣專項食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢必檢品種、必檢項目和可選項目表中包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素、其他指標等103 項,涉及檢測標準97 個、食品細類28 個。其中,農(nóng)藥殘留59 項,涉及檢測標準51 個;獸藥殘留33 項,涉及檢測標準35 個;重金屬殘留4 項,涉及檢測標準4 個;生物毒素1 項,涉及檢測標準1 個;其他指標6 項,涉及檢測標準6 個。農(nóng)獸藥殘留項目占到總項目的89.3%,相關(guān)檢測標準占到總檢測標準的88.7%,農(nóng)獸藥殘留檢驗?zāi)芰κ强h級市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力提升的重點。筆者從必檢品種的必檢項目入手,在覆蓋所有必檢項目的基礎(chǔ)上,從儀器配置、適用方法、自選項目覆蓋等方面綜合考慮,提出以下檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)意見,詳見表1。
表1 農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)建議項目表
由表1 可知,農(nóng)藥殘留項目對應(yīng)的檢驗方法數(shù)量為4 個,而獸藥殘留項目對應(yīng)的檢測方法數(shù)量為9 個,相對而言,獸藥殘留的檢測方法更加分散,農(nóng)藥殘留的檢測方法相對集中。
從表1 可以看出,覆蓋必檢品種所有必檢項目涉及的檢測方法標準有18 個,涉及的儀器設(shè)備有液相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀(配電噴霧離子源)、氣相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀(配電子轟擊源)、高效液相色譜儀(配紫外檢測器)、自動電位滴定儀、石墨爐原子吸收光譜儀及一些前處理儀器[2-10]。按照最低配置標準,縣級檢驗檢測機構(gòu)想要覆蓋所有必檢項目,則至少要配備一臺液相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀(配電噴霧離子源)、一臺氣相色譜-三重四極桿質(zhì)譜聯(lián)用儀(配電子轟擊源)、一臺高效液相色譜儀(配紫外檢測器)、一臺自動電位滴定儀、一臺石墨爐原子吸收光譜儀、一臺冷凍離心機、一臺氮吹儀、一臺渦旋儀、一臺高速勻漿機、一臺旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、一臺超聲波儀、一臺恒溫水浴振蕩器、一臺多管渦旋振蕩器、一臺pH 計、一臺可調(diào)式電熱板以及一臺磁力攪拌器[11-19]。
另外,18 個標準中有大多數(shù)標準的主要儀器為液相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀,表明液相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀在農(nóng)獸藥殘留檢測方法中應(yīng)用廣泛[20-22]。開展多個農(nóng)獸藥殘留檢測項目的縣級檢驗檢測機構(gòu)需要考慮該類儀器實際使用頻率和任務(wù)量,若液相色譜串聯(lián)三重四極桿質(zhì)譜儀使用頻率極高且任務(wù)量大,則建議配備2 臺及以上該設(shè)備,保證檢測工作的順利進行。
從涉及的儀器設(shè)備可以看出,縣級檢驗檢測機構(gòu)配齊所有設(shè)備的費用在500 萬元左右,如果包含實驗場地改造或者建設(shè)費用,實際費用會更高。同時在實際運行時,還應(yīng)充分考慮儀器設(shè)備運營維護及配套環(huán)境控制設(shè)備設(shè)施的綜合成本,如大型儀器設(shè)備在運行時需要維持相對穩(wěn)定的溫濕度環(huán)境,農(nóng)獸藥殘留、重金屬等大部分檢測項目的前處理需要在專業(yè)的通風柜中進行,實驗室廢氣、廢水也需要相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施進行處理[23]。因此,在農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)之初,縣級機構(gòu)在頂層設(shè)計時要根據(jù)實際情況,綜合考慮后,選擇好縣域食品監(jiān)管切實需要的農(nóng)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰椖?,分階段進行儀器設(shè)備采購和擴項,以便實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品必檢品種、必檢項目全覆蓋這一目標。
檢驗檢測機構(gòu)的能力建設(shè)除了基本設(shè)施、環(huán)境、儀器設(shè)備外,人力資源是其強化自身功能、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,縣級檢驗檢測機構(gòu)大多存在專業(yè)技術(shù)人員短缺問題,如何通過內(nèi)培外引加強人才隊伍建設(shè)是縣級機構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)?;诖?,筆者從以下方面提出建議[24-25]。①爭取人才引進,招聘1 ~2 名高層次技術(shù)人才,對其職稱和工作經(jīng)歷提出具體要求,以便在機構(gòu)資質(zhì)認定時符合相應(yīng)評審準則的要求,為機構(gòu)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。②單位在機構(gòu)設(shè)置、編制安排、崗位設(shè)置時多做考慮,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)職稱比例,提供技術(shù)人員晉升渠道,調(diào)動技術(shù)人員自我提升的積極性。③重視培訓,盡可能給技術(shù)人員提供各類培訓機會,尤其是上級技術(shù)單位的跟班培訓機會,有計劃、有步驟地培養(yǎng)技術(shù)骨干。
檢驗檢測機構(gòu)的硬件提升可以通過加大投入實現(xiàn),檢驗檢測機構(gòu)的軟實力提升則需要在管理方面下功夫。①重視文件標準化工作,編寫適合本機構(gòu)的管理體系文件,用制度和規(guī)定管理人員,尤其重視作業(yè)指導書的編制工作,在具體的流程和做法上細化,指導技術(shù)人員完成相應(yīng)工作,如期間核查作業(yè)指導書、樣品制備作業(yè)指導書等。②重視信息化建設(shè),通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)優(yōu)化檢測流程、融合內(nèi)部業(yè)務(wù)資源、實現(xiàn)各項資源優(yōu)化配置,提高檢測成效。對于基層檢驗檢測機構(gòu)來說,依托信息化系統(tǒng)進行智能信息校對、智能信息提醒很有必要,內(nèi)部的管理與信息傳遞效率將會有明顯提升,能夠有效降低管理成本。③領(lǐng)導層要態(tài)度明確、方向明確,注重整個管理體系的宣貫和維護,唯有自上而下遵照執(zhí)行實驗室的各項管理規(guī)范和制度,整個管理體系才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用[26-28]。
基層檢驗機構(gòu)能力建設(shè)是一個復雜的過程,機構(gòu)在能力建設(shè)之初就要進行詳細論證,充分考慮實驗室的場地與設(shè)備、人員的結(jié)構(gòu)和能力,反復預演、逐步提升;同時儀器的選擇、人員的配備也是機構(gòu)建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。作為基層檢驗檢測機構(gòu),建設(shè)單位應(yīng)該有計劃、有針對性地做好擴項前期準備工作,在場地、設(shè)備、人員3 方面做足功課,合理制定總體規(guī)劃,按規(guī)劃完成能力建設(shè)工作。