向智龍 余亞南 陳成思

摘要：隨著畜牧業(yè)的高度發(fā)展，畜禽糞污資源化利用問題也逐漸凸顯，因此，探索一條綠色健康、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的道路，加強(qiáng)畜禽糞污有效治理顯得尤為重要。分析了畜禽生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、畜禽糞污資源化利用的必要性、畜禽糞污的危害并提出了相應(yīng)的對策，旨在為畜禽糞污資源化利用提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：畜禽糞污；資源化利用；危害；對策

目前畜牧業(yè)發(fā)展逐漸趨向科技化和現(xiàn)代化，養(yǎng)殖規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，利用率為98%以上。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場基本都是采用圈養(yǎng)方式，畜禽糞污資源化利用率得到了一定提升，但是畜禽糞污處理設(shè)施簡陋，還存在亂排現(xiàn)象。充分利用畜禽糞污資源，變廢為寶，是解決畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生污染的重要措施[1]。

一、當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國畜牧業(yè)得到了快速的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，對畜牧業(yè)的需求也逐漸增加，促使我國畜牧業(yè)的規(guī)模持續(xù)提升。調(diào)查顯示，我國家畜的存欄量和出欄數(shù)量穩(wěn)居世界前列，養(yǎng)殖總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%以上，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分[2]。為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)的管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高，我國畜牧業(yè)已經(jīng)向著規(guī)模化和集約化的方向發(fā)展，農(nóng)村有些地區(qū)也建設(shè)了養(yǎng)殖小區(qū)，為規(guī)模化養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖提供了發(fā)展契機(jī)。

二、畜禽糞污資源化利用的必要性

（一） 落實(shí)黨中央國務(wù)院戰(zhàn)略部署的重要舉措

畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，與農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)習(xí)相關(guān)。做好畜禽糞污處理工作，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的格局，是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的具體措施。

（二） 加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐

對畜禽糞污進(jìn)行合理的處理，能加快我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)鏈結(jié)構(gòu)性改革，生產(chǎn)出高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，促使提質(zhì)增效，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展更上一個臺階，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、現(xiàn)代化和科技化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展作出有利貢獻(xiàn)。同時，以有機(jī)肥代替化肥，有效促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，讓第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)高度融合，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康、綠色發(fā)展[3]。

（三） 化解資源環(huán)境壓力的重要途徑

畜禽養(yǎng)殖糞污中含有大量氮、磷成分，對糞便中有效成份進(jìn)行提取，難度大，效益低。如果不進(jìn)行科學(xué)資源化利用，會對自然環(huán)境、生活環(huán)境造成污染，對環(huán)保造成壓力，不利于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的健康發(fā)展。科學(xué)、合理地解決畜禽糞污問題，就是把糞污變廢為寶，有效利用。

（四） 確保畜產(chǎn)品安全的重要手段

做好畜禽糞污資源化利用工作，避免了環(huán)境污染，把種養(yǎng)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，保障了畜產(chǎn)品的安全。畜禽糞污資源化利用過程中，有效殺滅了殘留在畜禽糞污里的病原微生物，截?cái)嗔藗魅驹矗瑥亩Ｕ狭宿r(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、畜禽糞污的危害

一是對空氣的污染。畜禽糞便亂堆亂放，散發(fā)出惡臭的氣味，嚴(yán)重影響到空氣質(zhì)量，糞污在發(fā)酵過程中，會引來大量的蚊蠅，細(xì)菌繁殖，導(dǎo)致人獸共患病的傳播，嚴(yán)重污染養(yǎng)殖場周邊的環(huán)境，影響到居民的生產(chǎn)生活，還有可能造成氣候變暖，甚至造成酸雨。二是對水體的污染。糞便能通過地表滲漏，高濃度的氮、磷、鉀進(jìn)入魚塘、河流等，水中營養(yǎng)太過豐富，會促進(jìn)澡類大量生長，水中氧氣被大量消耗，導(dǎo)致水中生物無法生存，造成生態(tài)不平衡。三是對土壤的污染。糞污中含有的污染物，會引起土質(zhì)發(fā)生改變而板結(jié)。

四、畜禽糞污資源化利用低的原因

（一） 缺乏資源利用意識和環(huán)保意識

由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，很多養(yǎng)殖戶對畜禽糞污的認(rèn)識不到位。更多的是從效益方面考慮，在生產(chǎn)過程中，全部資金都投入到生產(chǎn)中，而對于養(yǎng)殖糞污資源化利用基本上投入較少，沒有認(rèn)識到源化利用的重要性。在畜牧養(yǎng)殖中會產(chǎn)生大量的糞便、廢水和刺激性氣味，會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，養(yǎng)殖戶對畜牧污染治理工作不重視，導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。此外，環(huán)境保護(hù)設(shè)施不完善，養(yǎng)殖戶未能利用糞污，導(dǎo)致嚴(yán)重的水污染問題，破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。

（二） 缺乏種養(yǎng)結(jié)合的有效條件

農(nóng)牧循環(huán)，種養(yǎng)結(jié)合，是養(yǎng)殖糞污資源化利用最為實(shí)用和簡單的方法之一。若種植和養(yǎng)殖相對獨(dú)立，難以形成農(nóng)牧循環(huán)合力，而利用周邊的農(nóng)田、果園等作為消納地，可以起到糞污資源化利用，但是由于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，消納地不斷縮小，有些養(yǎng)殖戶在建設(shè)養(yǎng)殖場時沒有合理布局，無法進(jìn)行規(guī)范化畜禽糞污的設(shè)施改造。

（三） 糞污利用商品化程度低

目前畜禽糞污大多進(jìn)行堆積自然發(fā)酵，施給農(nóng)作物，還有部分以沼汽池，化糞池等方式處理糞污，基本上都是自給自足，形成一定標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥售賣的很少，這樣就局限了有機(jī)肥的使用面積，尚未形成“畜禽糞污—有機(jī)肥—農(nóng)作物—飼料”的生態(tài)發(fā)展模式。

五、畜禽糞污處理的對策

（一） 嚴(yán)格立法制度，強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)工作

隨著我國畜牧業(yè)發(fā)展逐漸規(guī)?；图s化，畜禽廢棄物污染問題也逐漸凸顯，為解決和控制污染問題，可以通過專業(yè)的立法途徑解決，對養(yǎng)殖領(lǐng)域中的污染問題進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，提高法律的可行性和操作性，能夠更好地解決在養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，為環(huán)境污染的治理提供法律保障。應(yīng)該在立法中明確規(guī)定排泄物的處理排放標(biāo)準(zhǔn)和具體的要求，明確生產(chǎn)者和職能部門的權(quán)利和義務(wù)。在立法的過程中，明確生產(chǎn)經(jīng)營者的行為，落實(shí)主體責(zé)任，對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染問題制定出法律細(xì)則，行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題。

充分利用短視頻、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體傳播平臺，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治政策及資源化利用的益處，提高環(huán)境保護(hù)意識。建立健全畜禽養(yǎng)殖污染輿情收集、研判和處置，開通公眾表達(dá)及訴求渠道[4]。定期組織開展技術(shù)交流和培訓(xùn)，推廣畜禽廢棄物治理和資源化利用等實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)從業(yè)人員和廣大養(yǎng)殖戶的污染防治意識。

（二） 加大政府扶持力度，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域

統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理等相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對畜禽養(yǎng)殖污染處理支持力度。政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，吸引地方和社會資金參與畜禽糞肥運(yùn)輸、貯存和利用設(shè)施裝備建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則，提升畜禽糞污資源化利用設(shè)備普及水平[5]。按照本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和畜牧業(yè)總體規(guī)劃，科學(xué)布局，首先應(yīng)考慮到的就是周邊環(huán)境和畜禽糞污的處理問題，在養(yǎng)殖場周邊配置大量農(nóng)田，這些農(nóng)田既可以處理污水，又可以運(yùn)用有機(jī)肥，保護(hù)了環(huán)境，減少了污染，促使畜牧業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展。

（三） 控制源頭總量

鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)代化糞污處理設(shè)備的更新，推廣更環(huán)保的飲水裝置，建立機(jī)械式刮糞板，自動清糞系統(tǒng)等設(shè)施。第一，政府部門要監(jiān)督飼料生產(chǎn)廠家，對其產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，避免劣質(zhì)飼料流入市場。一旦發(fā)現(xiàn)飼料生產(chǎn)廠家違反了國家相關(guān)法律法規(guī)，或養(yǎng)殖場沒有按照地方政府給出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購置，就需要對兩者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決杜絕有污染物超標(biāo)的飼料進(jìn)入到畜牧養(yǎng)殖行業(yè)。第二，相關(guān)部門要進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，讓養(yǎng)殖戶對現(xiàn)流通的各類飼料有一定的認(rèn)識，能夠合理選擇安全、健康、衛(wèi)生的飼料。嚴(yán)格按照國家規(guī)范，提供全價飼料，飼料配方科學(xué)規(guī)范，飼料的利用率得了較大的提升，減少糞便的浪費(fèi)，降低糞便的排出量，達(dá)到真正從源頭控制。

（四） 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)

養(yǎng)殖場進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，一定要按照環(huán)保局的要求，執(zhí)行環(huán)境評價，具備畜禽糞污處理的能力，具備收集、貯存、處理、利用的設(shè)施設(shè)備，要求規(guī)模養(yǎng)殖場必須要完善污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)零排放，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖污染處理的責(zé)任和義務(wù)，按照實(shí)際情況填寫畜禽糞污處理去向及處理方式，定期向監(jiān)管部門上報糞污處理情況及設(shè)備運(yùn)行情況，確保糞污資源化利用。

（五） 充分發(fā)揮政府與市場雙重作用，加大監(jiān)管力度

為解決養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞污處理難的問題，在相對集中的地方，可以探索畜禽糞污集中處理方式，建立畜禽糞污處理中心，由政府出建設(shè)資金，第三方機(jī)構(gòu)出運(yùn)營資金，把周邊集中的畜禽糞污，通過科技手段，統(tǒng)一生產(chǎn)加工成有機(jī)肥，從而實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)。建立健全部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成部門合力。畜牧、環(huán)保、執(zhí)法局等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，如果發(fā)現(xiàn)畜禽糞污隨意亂堆，不處理或處理不規(guī)范，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（六） 加大對排泄物的綜合利用力度

從當(dāng)前養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物排放情況來看，有些養(yǎng)殖戶可以對廢物進(jìn)行資源化利用，經(jīng)過處理之后再排放，但是還有一些養(yǎng)殖戶沒有經(jīng)過處理直接排放，導(dǎo)致環(huán)境污染加劇。此外，畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便和污水中還有農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的各種肥料元素，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供營養(yǎng)成分，但是需要經(jīng)過處理之后才能作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要肥料，為此，應(yīng)該合理利用排泄物，真正將排泄物變廢為寶，如通過覆蓋和早期化處理等方式能夠產(chǎn)生有機(jī)肥料和沼液等，可解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的肥料問題，提高土壤的肥力和改善土壤的結(jié)構(gòu)，同時可以減少對生態(tài)環(huán)境的污染，對增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要意義。

結(jié)語

目前，畜牧業(yè)無論是規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)還是數(shù)量都發(fā)生了較大變化，在鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)一部署下，畜牧業(yè)發(fā)展更加注重綠色環(huán)保。畜禽糞污資源化利用要協(xié)調(diào)多部門合作，發(fā)揮各自作用，落實(shí)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化監(jiān)管職能，增加資金和政策扶持力度，變廢為寶，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：向智龍（1983-），男，土家族，湖北利川人，碩士，高級獸醫(yī)師，研究方向：畜禽技術(shù)推廣、動物疫病防控。

（責(zé)任編輯 馮會利）