李慧琳

“請注意河里有幾位游泳的，是不是家長陪同，有沒有戴游泳圈……”這是江華瑤族自治縣（以下簡稱江華縣）沱江鎮(zhèn)第七小學(xué)值班老師通過大屏幕了解濱江公園水域游泳情況，給值守人員發(fā)出預(yù)警。

近年來，江華縣舉全縣之力，構(gòu)建三網(wǎng)聯(lián)動、三防融合、三池同建、三督發(fā)力的模式，疏堵結(jié)合織密織牢防溺水“安全網(wǎng)”。江華縣先后被評為湖南省疏堵結(jié)合防溺水工作試點(diǎn)縣，教育部向全國推廣疏堵結(jié)合防溺水工作經(jīng)驗。

“三網(wǎng)聯(lián)動”構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控“銅墻鐵壁”

“大伯，天氣越來越熱，一定注意孩子防溺水教育?！碧鞖庾儫幔摽h啟動防溺水工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部等走進(jìn)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防溺水工作。

江華縣委、縣政府明確構(gòu)建完善逐級防控“立體網(wǎng)”、對點(diǎn)包聯(lián)“精準(zhǔn)網(wǎng)”、聯(lián)村聯(lián)戶“親情網(wǎng)”的“三網(wǎng)聯(lián)動”責(zé)任體系，確保全縣學(xué)生生命安全。

近年來，江華縣按照“五五”工作法，創(chuàng)新黨員干部聯(lián)系學(xué)校制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)村，駐村干部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建逐級防控防溺水“立體網(wǎng)”，19000多名黨員干部深入學(xué)生家里開展重點(diǎn)學(xué)生走訪，與學(xué)校一同抓安全，覆蓋每一個家庭、每一個學(xué)生。江華縣充分考慮就近就便因素，按照“人員相熟、血緣相親、地緣相鄰、雙向選擇”的原則，構(gòu)建聯(lián)村聯(lián)戶“親情網(wǎng)”，更有效地對未成年人進(jìn)行監(jiān)管。

“三防融合”立體布控不留死角

該縣濤圩鎮(zhèn)草嶺水庫是防溺水重點(diǎn)水域，水面寬、水質(zhì)好，是游泳的好地方。該水域包聯(lián)單位按照有值守員，有救生員、救生圈、救生衣、竹竿、繩索等救援設(shè)備，有管理制度和警示標(biāo)志，有視頻監(jiān)控的“五有”標(biāo)準(zhǔn)配齊，并引導(dǎo)家長陪同孩子游泳。

同時，根據(jù)屬地管理原則，該縣所有重點(diǎn)水域盯緊每天重點(diǎn)時段，盯緊重點(diǎn)水域，盯緊重點(diǎn)水域“全時值守”和全域水域“一日三巡”，盯緊留守、單親、孤兒等重點(diǎn)學(xué)生群體去向，做到學(xué)生人人受監(jiān)護(hù)、水域處處有看管，落實(shí)人防、物防、技防的防溺水工作。

近年來，該縣把防溺水作為中小學(xué)生的必修課，按照“縣委主導(dǎo)+政府組織+村委主持+教師主講”的模式，開設(shè)快樂暑假、防溺水宣講等夏令營研學(xué)200余場，覆蓋全縣村村寨寨。

“三池同建”呵護(hù)學(xué)生快樂成長

江華縣以“疏”為核心，疏堵結(jié)合，打好“建池、培訓(xùn)”兩張“牌”。在該縣大路鋪鎮(zhèn)老村，新建的簡易游泳場示范點(diǎn)成了孩子們的水上樂園。游泳池選址在一段地勢平緩的河道里，面積約200平方米，并配置救生設(shè)施、防溺水宣傳欄等設(shè)施。村里按照重點(diǎn)水域“五有”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。孩子們在家長和“救生員”的守護(hù)下，在泳池里嬉鬧戲水暢享游泳的清涼與快樂。

2022年暑假，江華縣委、縣政府共投入250萬余元建設(shè)縣級簡易游泳場示范點(diǎn)15個，設(shè)立防溺水工作站100余個，鎮(zhèn)村自建游泳場所10余個。該縣教育局負(fù)責(zé)防溺水的于化伸介紹：“村里配齊救援設(shè)施設(shè)備，聘請救援專業(yè)人員和全時蹲守人員蹲點(diǎn)值守，引導(dǎo)廣大學(xué)生在規(guī)定時間到有人值守的指定地點(diǎn)游泳，隨時監(jiān)管孩子們，讓孩子們安全游泳?！?/p>

“屈肘，抱腿，慢收……”期末過后，該縣沱江鎮(zhèn)為人小學(xué)暑期免費(fèi)游泳培訓(xùn)班上，游泳教師莫香蓮耐心講解游泳技巧。

“劃水、蹬腿、憋氣、換氣、漂浮……”

孩子們有模有樣地學(xué)習(xí)仰泳、蛙泳。

目前，全縣培養(yǎng)的120多位游泳教師在暑假教孩子學(xué)游泳。

去年，該縣“以獎代補(bǔ)”的方式，所有學(xué)校建設(shè)支架游泳池或磚混結(jié)構(gòu)游泳池。學(xué)校按照有教練員、有救生員、有管理制度、有課程安排、有管理團(tuán)隊“五有”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范游泳池的管理。

同時，各學(xué)校根據(jù)與校外私營游泳館、小區(qū)游泳館等的距離，達(dá)成合作，共建10余個校外游泳基地，讓更多的學(xué)生掌握專業(yè)的游泳技能及自救互救技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)游泳、強(qiáng)體質(zhì)，防溺水目的。

“三督發(fā)力”推動防溺工作走深走實(shí)

“一次督查，肯定會讓人行動上緊起來，思想上重視起來。”值守人員、鎮(zhèn)村干部紛紛肯定了督導(dǎo)、督查。該縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署和帶頭督導(dǎo)督查防溺水工作。組建“縣、學(xué)安委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級防溺水督導(dǎo)專班，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自主督導(dǎo)，縣學(xué)安委常態(tài)化督導(dǎo)。

“查重點(diǎn)水域值日有沒有空檔，‘三巡有沒有按時……”該縣結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”工作，駐村工作隊還戴上“欽差”帽子，對片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域駐點(diǎn)督導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作力度。

不到20分鐘，一根嶄新的救生竹竿到位。該縣縣紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室在橋市鄉(xiāng)一個重點(diǎn)水域監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)問題，要求及時整改，以有力監(jiān)督壓緊壓實(shí)防溺水工作責(zé)任，織牢防溺水“安全網(wǎng)”。