銀賽紅

醇基液體燃料俗稱“環(huán)保油”、“生物油”，因燃燒更加完全徹底，與柴油、煤油等液體燃料相比熱效率相差不大，但排放的主要是水和二氧化碳，上世紀(jì)八九十年代開始作為一種新型環(huán)保潔凈能源燃料予以推廣。經(jīng)過近四十年的發(fā)展，由于醇基液體燃料具有成本低、火力大等優(yōu)勢，目前在一些餐飲場所使用廣泛，部分餐館甚至將其作為主要燃料，同時在一些賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院等場所也存在使用醇基液體燃料的現(xiàn)象[1]。近年來，由于使用不當(dāng)和管理漏洞，醇基液體燃料造成的安全事故屢見不鮮，引起了相關(guān)部門的高度警覺，要求切實(shí)加強(qiáng)醇基液體燃料的安全監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅決防范安全生產(chǎn)事故。

1 醇基液體燃料概述

1.1 醇基液體燃料的基本定義

本文所稱醇基液體燃料，是指以醇類（如甲醇、乙醇等）為配置主體，摻入一定比例汽油、組分油等其他液體燃料勾兌而成的一種新型環(huán)保潔凈能源燃料。醇基液體燃料具有環(huán)保性（主要燃燒產(chǎn)物為H2O、CO2）、熱效性（熱效能高，能完全燃燒）、經(jīng)濟(jì)性（價格優(yōu)勢明顯，性價比高）、實(shí)用性（儲運(yùn)方便、具有較高的抗爆性能）等優(yōu)勢。

1.2 醇基液體燃料火災(zāi)危險特點(diǎn)

一是極易燃燒爆炸。醇基液體燃料閃點(diǎn)低（約為28℃），易揮發(fā)，蒸氣爆炸極限范圍較大（為5.5% — 44%），遇明火、高溫可引發(fā)燃燒、爆炸。二是易形成流淌火?；馂?zāi)情況下醇基液體燃料泄漏后極易形成流淌火。由于醇基燃料蒸氣比空氣重，易在排水溝、下水道等處聚集，遇火源則可能發(fā)生爆炸，造成火勢蔓延。三是泄漏或燃燒時不易發(fā)現(xiàn)，安全隱患較大。醇基液體燃料在常溫下為無色或者淡黃色的液體，散發(fā)酒精氣味，特別是在餐飲場所發(fā)生泄漏難以被人察覺；燃燒時火焰顏色較淺，燃燒范圍肉眼難以準(zhǔn)確判斷。四是具有低毒性。醇基液體燃料的甲醇等物質(zhì)對神經(jīng)中樞、呼吸道、視網(wǎng)膜有損害，過量的接觸和吸入會危及人員健康。

1.3 醇基液體燃料的應(yīng)用危險特性

一是餐廚用醇基液體燃料，適用于餐飲行業(yè)食品加工加熱，主要危險特性是加注燃料和使用時易造成儲罐、灶具和輸送管路的火災(zāi)或爆炸。二是燃燒機(jī)用醇基液體燃料，適用于多種鍋爐[2]，主要危險特性是操作不當(dāng)或器具本身質(zhì)量問題等導(dǎo)致燃料泄漏，造成火災(zāi)或爆炸。三是汽車用醇基液體燃料，適用于汽車動力燃料，主要危險特性是加注時易造成燃料泄漏或可燃?xì)怏w揮發(fā)，或者油箱、管路泄漏，導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸。

1.4 醇基液體燃料的監(jiān)管要求

目前，針對醇基液體燃料，國家和地方相繼出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，如《醇基液體燃料》（GB16663-1996）、《車用燃料甲醇》（GB/T 23510-2009）等國家標(biāo)準(zhǔn)[3]，《醇基民用燃料灶具》（NY 312-1997）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，湖南省《餐飲用醇基液體燃料使用安全規(guī)程》（DB43/T1781-2020）、吉林省《餐飲用醇基液體燃料安全使用技術(shù)規(guī)范》（DB 22T 3409-2022）等地方標(biāo)準(zhǔn)，廣東省《醇基液體燃料使用安全技術(shù)規(guī)范》（T/GDPAWS 10-2022）等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，此外，湖南省發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)醇基燃料安全監(jiān)管的通知》、新疆自治區(qū)發(fā)布了《餐飲業(yè)用醇基液體燃料安全管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，大多將其作為一種較為特殊的危險化學(xué)品予以監(jiān)管。

2 醇基液體燃料消防安全突出問題

2.1 本質(zhì)安全設(shè)計不到位

醇基液體燃料作為一種特殊燃料，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)都應(yīng)該有嚴(yán)格的消防安全設(shè)計要求，但從大量事故案例來看，絕大多數(shù)都存在本質(zhì)安全設(shè)計方面的先天缺陷，一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸將直接造成人員傷亡，或者迅速造成火勢蔓延，導(dǎo)致重大人員傷亡。如一些醇基液體燃料儲罐設(shè)置在地下室或者有限空間內(nèi)，一些場所直接將醇基液體燃料儲罐與燃燒器具布置在同一房間或同一防火分區(qū)，一些露天設(shè)置的醇基液體燃料儲罐采用塑料等易燃易脆材料，極易導(dǎo)致燃料泄漏和可燃?xì)怏w揮發(fā)聚集，引發(fā)爆炸和火災(zāi)[4]。

2.2 現(xiàn)場操作使用不規(guī)范

醇基液體燃料在使用過程中，普遍存在非法運(yùn)輸，私自分裝配送，違規(guī)加注操作，“油”（醇基液體燃料）“氣”（液化石油氣）混用，未使用專用灶具或?qū)Ｓ迷罹哔|(zhì)量低劣等安全隱患。同時，一些使用場所還存在私拉亂接電線、電氣線路未經(jīng)專業(yè)敷管保護(hù)、鋰電設(shè)備違規(guī)充電、超負(fù)荷用電等不規(guī)范用電現(xiàn)象，甚至還存在醇基液體燃料儲罐區(qū)使用明火灶具、燃燒蠟燭和蚊香、無證或擅自焊接動火等行為。

2.3 安全管理責(zé)任不落實(shí)

目前，原農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醇基民用燃料》（NY/T 311-1997）已經(jīng)廢止，醇基液體燃料作為民用燃料還缺少有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各方面監(jiān)管也存在一定漏洞。一些從業(yè)人員未掌握醇基液體燃料的基本常識和初期事故的應(yīng)急方法，燃料泄漏或引發(fā)火災(zāi)后當(dāng)作普通事故處置，有的盲目施救導(dǎo)致災(zāi)情蔓延擴(kuò)大，有的沒有組織人員及時疏散逃生，造成群死群傷。一些單位的所有者和經(jīng)營者忽視本質(zhì)安全，違規(guī)將本身不符合有關(guān)安全條件的建筑擅自用作經(jīng)營，使用不符合安全條件的燃料儲罐和燃燒器具，未按規(guī)定配備消防設(shè)施器材，不按照要求整改消防安全隱患，導(dǎo)致爆炸或火災(zāi)發(fā)生時無法處置。

2.4 人員逃生自救難度大

醇基液體燃料作為易燃液體，燃燒爆炸的危險性特別大，從一些典型案例來看，傷亡人員大多數(shù)都是在近距離操作使用過程中突遇爆炸或燃燒，人員逃生極為困難。此外，由于安全監(jiān)管和安全培訓(xùn)缺失，大多數(shù)從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全常識和基本技能，加之一些場所沒有配備對應(yīng)的消防滅火器材和逃生自救設(shè)施，往往導(dǎo)致初期事故應(yīng)對不力，初期火災(zāi)撲救困難。同時，由于部分場所的醇基液體燃料儲存量較大，一旦發(fā)生爆炸和火災(zāi)，既造成被困人員無法及時疏散逃生，又造成消防救援人員無法快速滅火救人。

3 醇基液體燃料火災(zāi)典型案例

2015年以來，全國發(fā)生多起醇基液體燃料引起的火災(zāi)事故，本文梳理了其中17 個典型案例。如表1 所示。

圖1 部分餐飲場所“油”“氣”混用隱患嚴(yán)重

4 醇基液體燃料火災(zāi)防控對策和滅火救援技術(shù)

4.1 醇基液體燃料火災(zāi)防控對策

4.1.1 抓好源頭治理

要充分發(fā)揮行業(yè)部門“服務(wù)”和“監(jiān)管”的合力，加快修訂和出臺有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行政法規(guī)，特別是要加強(qiáng)醇基液體燃料的本質(zhì)安全設(shè)計。同時，要結(jié)合各地實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醇基液體燃料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做好對醇基液體燃料銷售、配送、使用等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管，全面督促企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸、使用等相關(guān)環(huán)節(jié)安全檢查等措施。

4.1.2 堅持科學(xué)治理

嚴(yán)格落實(shí)醇基液體燃料“打非治違”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，依法查處“黑醇基燃料”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格等基層單位的攻堅作用，組織力量開展上門排查、登記造冊、互查自改和集中整治。各級各部門要把治理目標(biāo)和具體問題的現(xiàn)實(shí)情況深度結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)各類隱患問題，應(yīng)堅持實(shí)事求是的原則，從最急迫、最見效、最關(guān)鍵的問題著手解決，切實(shí)提升治理成效。

4.1.3 落實(shí)技術(shù)治理

嚴(yán)格落實(shí)消防安全設(shè)計要求，堅決杜絕將醇基液體燃料儲罐設(shè)置在地下室或者有限空間內(nèi)，對于將醇基液體燃料儲罐與燃燒器具布置在同一房間或同一防火分區(qū)內(nèi)要采取物理防火分隔措施，對于露天設(shè)置的醇基液體燃料儲罐要進(jìn)行技術(shù)改造，真正補(bǔ)齊醇基液體燃料相關(guān)場所在本質(zhì)安全設(shè)計方面的先天短板，嚴(yán)防泄漏爆炸和火災(zāi)蔓延造成人員傷亡。

4.1.4 實(shí)施分類治理

要根據(jù)醇基液體燃料的不同類型，對相關(guān)場所進(jìn)行分類整治，關(guān)鍵抓好違法分裝配送、違規(guī)加注操作、“油”“氣”混用、未使用專用灶具或?qū)Ｓ迷罹哔|(zhì)量低劣等方面的隱患整改。要進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲場所使用醇基液體燃料的隱患整治，嚴(yán)厲打擊違法分裝儲存、不符合相關(guān)安全要求加注（裝卸）、不具備資質(zhì)運(yùn)輸醇基液體燃料等違法行為，引導(dǎo)其使用安全合規(guī)的燃料和相應(yīng)的燃燒器具。

4.1.5 廣泛宣傳教育

充分發(fā)揮各級基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，利用各種形式加強(qiáng)對轄區(qū)醇基液體燃料從業(yè)人員宣傳教育，促使從業(yè)人員主動學(xué)習(xí)隱患排查知識和逃生自救技能。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗黝惷襟w的宣傳教育和警示引導(dǎo)作用，廣泛深入傳播醇基液體燃料使用安全常識，全方位多渠道放送醇基液體燃料事故警示案例，特別是要曝光一批醇基液體燃料相關(guān)領(lǐng)域的典型隱患和違法行為，并及時公布依法查處的結(jié)果，加強(qiáng)警示教育宣傳，形成強(qiáng)大輿論聲勢。

4.2 醇基液體燃料滅火救援技術(shù)

4.2.1 自救自防，打早滅小

強(qiáng)化醇基液體燃料經(jīng)營者和從業(yè)人員的消防安全意識，全面開展消防安全培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練和滅火救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保做好初期事故處置和自防自救工作。同時，消防救援部門要加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站以及相關(guān)專職消防隊的聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)勤、聯(lián)動體系建設(shè)，充分發(fā)揮其信息準(zhǔn)、到場快、情況熟等優(yōu)勢，接報火警后要就近調(diào)派相關(guān)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行初期有效處置和人員疏散撤離等工作。

4.2.2 分級出動，首戰(zhàn)充足

消防救援隊伍要根據(jù)火警分級相關(guān)規(guī)定，調(diào)派泡沫消防車、干粉消防車、搶險消防車、水罐消防車等，視情增調(diào)供液消防車、舉高噴射消防車、供氣消防車、防化洗消車等，必要時還應(yīng)調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等工程機(jī)械裝備前往協(xié)助處置[5]。同時，要加強(qiáng)對轄區(qū)醇基液體燃料的針對性研究，進(jìn)一步修訂和完善滅火救援預(yù)案，結(jié)合醇基液體燃料火勢蔓延快、爆炸破壞強(qiáng)、人員傷亡多、救援難度大等情況，配備相應(yīng)滅火搜救等相應(yīng)裝備，組織開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保專業(yè)高效施救。

4.2.3 研判重點(diǎn)，科學(xué)施救

醇基液體燃料事故一般分為泄漏、著火、爆燃（炸）等，應(yīng)針對不同的災(zāi)情、不同的場所采取不同的處置措施[6]。針對泄漏事故，要禁絕火源、關(guān)閉電源，視情采取關(guān)閥堵漏、引流轉(zhuǎn)移、圍堵截流等措施，對泄漏燃料采取泡沫覆蓋、吸附收集轉(zhuǎn)移等措施，對泄漏蒸氣采取噴霧水稀釋、防爆通風(fēng)等措施，嚴(yán)防爆炸和流淌火；針對泄漏著火事故，應(yīng)堅持“救人第一”的原則，合理選擇“先救人后滅火”、“邊救人邊滅火”、“為救人先滅火”等戰(zhàn)術(shù)，采取多手段、多途徑開辟救人通道，全力營救和轉(zhuǎn)移被困人員，并優(yōu)先使用干粉、抗溶泡沫覆蓋滅火，控制燃燒范圍；針對爆燃（炸）事故，要及時組織專家開展爆炸危害安全評估，不得盲目內(nèi)攻，嚴(yán)防建筑倒塌、流淌火等造成二次事故。

4.2.4 嚴(yán)守規(guī)程，確保安全

醇基液體燃料事故處置應(yīng)按照危險化學(xué)品事故處置的要求全面做好個人防護(hù)，必要時應(yīng)著隔熱服、避火服，特別是要加強(qiáng)呼吸保護(hù)，全程佩戴好空氣呼吸器，防止醇基液體燃料蒸氣對呼吸道、眼睛等造成傷害。現(xiàn)場必須設(shè)置安全員和觀察哨，加強(qiáng)對作戰(zhàn)環(huán)境的安全評估，有效發(fā)現(xiàn)相關(guān)危險征兆，并進(jìn)行準(zhǔn)確研判，及時發(fā)出撤離信號，確保現(xiàn)場行動安全。燃料發(fā)生泄漏未發(fā)生火災(zāi)時，警戒區(qū)內(nèi)禁絕一切火源和非防爆電源，利用泡沫覆蓋泄漏醇基液體燃料，利用防爆風(fēng)機(jī)等驅(qū)散可燃?xì)怏w，防止形成爆炸性混合氣體。盡量減少一線作戰(zhàn)和指揮人員，陣地設(shè)置和人員部署要避開門窗等泄壓位置。

4.2.5 高效協(xié)同，科學(xué)保障

醇基液體燃料事故處置涉及燃料轉(zhuǎn)移（倒流輸轉(zhuǎn)、覆蓋隔離、冷卻保護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等）、火場清理（置換沖洗、偵察檢測、實(shí)時監(jiān)護(hù)等）以及現(xiàn)場洗消（液體沖洗、固體吸附、固液聯(lián)用等）等工作，需要多方聯(lián)動力量協(xié)同配合。因此，還需要提前預(yù)判，及時調(diào)派應(yīng)急、醫(yī)療、電力、環(huán)保、化工等力量，做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)、醫(yī)療急救、緊急斷電斷氣、環(huán)境監(jiān)測等工作，做到準(zhǔn)備充分、應(yīng)對科學(xué)、處置高效。

5 結(jié)語

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局公開資料顯示，目前全國至少有400 余家企業(yè)在生產(chǎn)醇基燃料。由于醇基燃料在發(fā)展中對國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致燃料相關(guān)組分含量調(diào)配隨意、燃料質(zhì)量參差不齊等問題較為突出，同時由于標(biāo)準(zhǔn)制定年代較早，標(biāo)準(zhǔn)本身也存在檢測方法落后、性能指標(biāo)不能滿足環(huán)保要求、包裝運(yùn)輸及貯存要求不明確等問題，國家將加快推進(jìn)《醇基液體燃料》標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，并視醇基燃料未來發(fā)展定位推進(jìn)《醇基民用燃料灶具》等標(biāo)準(zhǔn)化工作[7]。因此，當(dāng)前在醇基液體燃料未來發(fā)展定位還未明確、全流程安全監(jiān)督還待落實(shí)的情況下，建議由省級以上安全生產(chǎn)委員會明確相關(guān)行業(yè)部門的具體安全監(jiān)管責(zé)任，層層落實(shí)滅火救援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)防范醇基液體燃料安全生產(chǎn)事故。