霍彤鑫　潘尹卓　金秋

摘 要：“碳達(dá)峰”和“碳中和”（“雙碳”）已成為我國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，對學(xué)生開展“雙碳”教育是綠色低碳發(fā)展理念融入國民教育體系的重要措施。雙碳研學(xué)基地作為開展雙碳教育活動的重要場所，目前尚缺乏對雙碳研學(xué)基地建設(shè)路徑的深入研究。運(yùn)用SWOT分析法，從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅4個方面入手，分析了影響雙碳研學(xué)基地建設(shè)的各個因素，并通過層次分析法計算各影響因素的權(quán)重，找出關(guān)鍵因素。最后結(jié)合現(xiàn)實情況，從“五位一體”總體布局出發(fā)，為雙碳研學(xué)基地建設(shè)提出建議，從而豐富雙碳研學(xué)教育實施路徑。

關(guān)鍵詞：雙碳教育；SWOT；層次分析法；“五位一體”總體布局

中圖分類號：G416文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202301030

On the Construction Path of Dual Carbon Research Based on SWOT-AHP Model

Huo Tongxin， Pan Yinzhuo， Jin Qiu

（School of Economics and Management， Tianjin University of Science & Technology， Tianjin 300457， China）

Abstract：“Carbon peak” and “carbon neutrality” “dual carbon”have become national strategic goals. Under the background of “double carbon”， carrying out （“double carbon”） education for students is an important measure to integrate the concept of green low-carbon development into the national education system. The double carbon research base is an important place to carry out double carbon education activities， but there is still a lack of in-depth research on the construction path of the double carbon research base. In this paper， SWOT method is used to analyze the factors affecting the construction of double carbon research base from four aspects ： advantages， disadvantages， opportunities and threats. The weight of each influencing factor is calculated by analytic hierarchy process， and the key factors are analyzed. Finally， combined with the actual situation， suggestions are put forward for the construction of double carbon research base from the perspective of the overall layout of “five in one，” so as to provide path support for the implementation of double carbon research education.

Key Words：Double Carbon Education; SWOT; AHP; Five-sphere Integrated Plan

0 引言

當(dāng)前為深入貫徹落實習(xí)近平主席關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”工作的重要講話精神，以及教育部2022年10月提出的《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》的要求[1]，將綠色低碳發(fā)展理念全面融入國民教育體系各個層次和各個領(lǐng)域已成為時代發(fā)展之必然。許多學(xué)者對此進(jìn)行了研究，如郝鵬翔等[2]提出了以“助力碳排放，中山在行動”為主題的能源與全球氣候變化項目式主題研學(xué)框架，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)教育。龔娜等[3]從真實性與親身感知、地方認(rèn)同與空間理論等角度，探析生態(tài)研學(xué)旅游發(fā)展模式。蒙志勇等[4]研究了如何將環(huán)保節(jié)能和低碳意識滲透到學(xué)前教育教學(xué)中。李卉等[5]提出了中國青少年應(yīng)對氣候變化教育課程體系建設(shè)的建議。鄭德志等[6]提出了通過提高高校思政工作者的低碳環(huán)保思維素養(yǎng)，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的方法。呂慧等[7]研究了“雙碳”背景下生態(tài)文明教育在校園教育、教學(xué)實施、能力培養(yǎng)等層面的不足。

綜上所述，自“雙碳”目標(biāo)提出后，關(guān)于綠色低碳理念融入國民教育體系的研究已取得一定的進(jìn)展。雙碳研學(xué)是雙碳教育的重要措施，雙碳研學(xué)基地是雙碳研學(xué)的重要場所和載體，但是目前尚缺乏對雙碳研學(xué)基地建設(shè)路徑的深入研究。本文運(yùn)用定性定量結(jié)合的SWOT－AHP研究方法，發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢、利用機(jī)會、化解威脅，分析影響雙碳研學(xué)基地建設(shè)的各個因素[8]，并從“五位一體”視角為雙碳研學(xué)基地建設(shè)提供精準(zhǔn)的策略性指導(dǎo)。

1 雙碳研學(xué)基地建設(shè)影響因素SWOT分析

基于SWOT分析法分析當(dāng)前雙碳研學(xué)基地建設(shè)現(xiàn)狀，確定影響因素主要有4個維度的13個變量。

1.1 優(yōu)勢分析（S）

深化育人目標(biāo)，推廣低碳理念（S1）。2020年9月，我國首次提出“雙碳”目標(biāo)，并從生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等各個領(lǐng)域發(fā)布了一系列政策文件支持實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育作為國家發(fā)展的基石和影響個體身心發(fā)展的關(guān)鍵力量，將“雙碳”理念融入教育體系變得至關(guān)重要。當(dāng)前，雙碳研學(xué)基地的建設(shè)尚處于初級階段，可優(yōu)化空間多，發(fā)展?jié)摿薮螅蛟斐墒斓碾p碳研學(xué)教育體系并將其推廣具有極大的時代價值。

對環(huán)境友好，實現(xiàn)生態(tài)價值（S2）。2022年6月，中國科學(xué)院等17部門聯(lián)合印發(fā)了《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，明確指出要全面貫徹新發(fā)展理念，把握實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的重大機(jī)遇，以助推生態(tài)文明建設(shè)[9]。發(fā)展雙碳研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)有利于形成綠色低碳的生活方式，節(jié)約資源，減少碳排放，保護(hù)環(huán)境。

結(jié)合旅游業(yè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值（S3）。2021年5月，全國旅游業(yè)商會綠色旅游經(jīng)濟(jì)研究與促進(jìn)專業(yè)委員會發(fā)布了《綠色旅游經(jīng)濟(jì)倡議書》，提出要堅持踐行新發(fā)展理念，堅持綠色旅游發(fā)展觀，將綠色經(jīng)濟(jì)貫穿到旅游的全過程。雙碳研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)可與成熟的文旅公司合作，通過開發(fā)旅游景觀、開展生態(tài)旅游等方式，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而減輕居民對當(dāng)?shù)刭Y源的依賴，推動城市低碳發(fā)展。

與學(xué)校合作，拓寬教育維度（S4）。雙碳研學(xué)產(chǎn)業(yè)作為教育體系的一部分，可以為構(gòu)建健全的低碳教育體系提供經(jīng)驗和方案，亦可作為雙碳教育的課外補(bǔ)充。因此通過推動雙碳研學(xué)產(chǎn)業(yè)與其他教育機(jī)構(gòu)合作等方式，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的高效聯(lián)動，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，吸收教育行業(yè)的經(jīng)驗，開發(fā)新型雙碳研學(xué)示范基地項目，吸引青少年參與課外實踐，在實踐中普及雙碳知識。

1.2 劣勢分析（W）

人才培養(yǎng)體系不夠完善（W1）。大部分雙碳教育人才由各高校自主培養(yǎng)，但部分高校在雙碳領(lǐng)域的培養(yǎng)方案、專業(yè)體系尚在論證階段，且其人才培養(yǎng)規(guī)模小，課程數(shù)量、課程質(zhì)量，以及可由學(xué)生主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展項目等與國外相比仍有較大差距，這導(dǎo)致我國缺乏在雙碳領(lǐng)域深耕的人才，亦缺少能推動雙碳教育發(fā)展的相關(guān)人才。

雙碳教育體系不夠完善（W2）。當(dāng)前已有的雙碳研學(xué)項目大多針對學(xué)生群體，受眾面較窄，不能滿足全年齡段公眾的需求，且存在研學(xué)內(nèi)容單調(diào)、層次低、互動性不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致公眾參與研學(xué)活動的積極性、主動性下降，不利于雙碳研學(xué)項目的推廣。

區(qū)域聯(lián)動機(jī)制不夠完善（W3）。當(dāng)前已有的雙碳研學(xué)項目合作形式單一，各個項目獨(dú)立運(yùn)行，各自探索雙碳研學(xué)基地建設(shè)路徑。由于缺乏信息溝通，各雙碳研學(xué)產(chǎn)業(yè)之間的信息只能在封閉環(huán)境中使用，不利于建設(shè)完整、健康的雙碳研學(xué)體系。

公眾參與度不足（W4）。目前雙碳研學(xué)基地的建設(shè)主要針對特定的目標(biāo)群體，宣傳手段單一且力度不足。因此，社會推廣度并不高，許多人并不了解雙碳研學(xué)項目，以及如何接受雙碳教育或?qū)W習(xí)雙碳知識。

1.3 機(jī)會分析（O）

政府扶持雙碳教育發(fā)展（O1）。2022年10月26日，教育部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》的通知，方案著重強(qiáng)調(diào)了教育體系在實現(xiàn)全國雙碳目標(biāo)過程中不可替代的作用，要求將綠色低碳發(fā)展理念全面融入國民教育體系各個層次和各個領(lǐng)域，培養(yǎng)踐行綠色低碳理念、適應(yīng)綠色低碳社會、引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展的新一代青少年。建設(shè)雙碳研學(xué)基地能有效填補(bǔ)教育行業(yè)在雙碳教育方向的空缺，并為雙碳教育的實施提供場所和載體。

順應(yīng)國家雙碳政策（O2）。雙碳研學(xué)基地建設(shè)能有效推動綠色生活理念在社會的廣泛傳播，促進(jìn)公民個人碳減排意識的提升，提高公民對雙碳相關(guān)信息的關(guān)注度。這有利于在全社會范圍內(nèi)營造低碳生活、零碳消費(fèi)的氛圍，形成以零碳、低碳為導(dǎo)向的新價值衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促使人們更多地參與碳中和行動，共同為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而努力。

順應(yīng)國家“雙減”政策（O3）。雙碳研學(xué)基地建設(shè)為中小學(xué)生提供了一個參與課外研學(xué)實踐的平臺，不僅能提高青少年的身體素質(zhì)，還能引導(dǎo)他們牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念。在促進(jìn)“雙減”政策落實的同時，啟發(fā)青少年重視體驗式學(xué)習(xí)并參與解決社會現(xiàn)實問題。讓他們認(rèn)識到保護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)是公民的重要責(zé)任，并引導(dǎo)他們投身于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的具體實踐，進(jìn)而為他們的職業(yè)生涯規(guī)劃提供新的視角。

1.4 威脅分析（T）

發(fā)展過程投入成本高（T1）。在我國，雙碳研學(xué)基地常常被視作其他建設(shè)項目的附屬部分，僅用來作為其他項目的補(bǔ)充。這在很大程度上削弱了雙碳研學(xué)產(chǎn)業(yè)存在的必要性，導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不夠全面，管理也不夠規(guī)范。因此，迫切需要提高后續(xù)改善過程的投入成本。

目前已有樣本少，參考資料少（T2）。我國的雙碳研學(xué)基地建設(shè)仍處于起步階段，可以參考的樣本和可吸取的經(jīng)驗相對較少，增加了走彎路的可能性，因此在發(fā)展過程中，需要時刻審視自己，校正發(fā)展方向，總體難度較高。

2 雙碳研學(xué)基地建設(shè)影響因素AHP分析

2.1 構(gòu)建判斷矩陣

根據(jù)上文SWOT的4個維度13個影響因素創(chuàng)建層級模型，見表1。將各影響因素制成問卷，讓多位從事雙碳研學(xué)教育工作的相關(guān)人員參與問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果構(gòu)建判斷矩陣，見表2。

2.2 矩陣求解

由表3可知，優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅4個因素的一致性比率C.R.均小于0.1，證明4個因素均具有較好的一致性[10]。

2.3 發(fā)展戰(zhàn)略分析

結(jié)合表4的影響因素綜合權(quán)重結(jié)果，計算雙碳研學(xué)基地建設(shè)的總優(yōu)勢、總劣勢、總機(jī)會、總威脅依次為S=∑Sins=0.084 25，W=∑WinW=0.035 25，O=∑OinO=0.095，T=∑TinT=0.119。首先將以上4個參數(shù)定位到四象限坐標(biāo)系中，按順序連接4點，形成雙碳研學(xué)基

地建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略四邊形[11]，如圖1所示。

然后計算出雙碳研學(xué)基地發(fā)展戰(zhàn)略四邊形的重心坐標(biāo)點P、戰(zhàn)略方位角度及戰(zhàn)略的正強(qiáng)度、負(fù)強(qiáng)度和強(qiáng)度系數(shù)，計算結(jié)果如下：

發(fā)展戰(zhàn)略重心坐標(biāo)點P：

根據(jù)P點所在區(qū)間，確定雙碳研學(xué)基地發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為多元經(jīng)營型戰(zhàn)略。其中，ρ∈0，1，當(dāng)ρ<0.5時，采取保守型戰(zhàn)略，當(dāng)ρ>0.5時，采取開拓型戰(zhàn)略。因此，雙碳研學(xué)基地發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)采取開拓型多元經(jīng)營戰(zhàn)略。

3 結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論

通過對雙碳研學(xué)基地發(fā)展的SWOT-AHP模型分析可知，影響雙碳研學(xué)基地建設(shè)各因素權(quán)重大小依次為：T2 > S1 > O1 > O3 > S4 > T1 > O2 > W4 >? S2 > S3 > W3 > W2 > W1。因此，建設(shè)雙碳研學(xué)基地的最大優(yōu)勢是深化育人目標(biāo)，推廣低碳理念（0.134），最大威脅是已有樣本少，可參考資料少（0.159），主要劣勢是公眾參與度低（0.071）。雙碳研學(xué)基地建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略重心點P在第四象限，且SymbolrA@=0.67，大于0.5，表明雙碳研學(xué)基地建設(shè)應(yīng)采用開拓型多元經(jīng)營戰(zhàn)略。因此，建設(shè)雙碳研學(xué)基地應(yīng)抓牢政府政策支持的重大機(jī)遇，大力推動雙碳教育發(fā)展，多元化分析問題并改善，將雙碳理念根植于公眾內(nèi)心，促使人們選擇更加綠色低碳的生活方式，發(fā)揮教育行業(yè)在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的特有貢獻(xiàn)。

3.2 政策建議：基于“五位一體”視角

“五位一體”總體布局首次出現(xiàn)于黨的十八大報告中，是指從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與生態(tài)文明五個層面統(tǒng)籌推進(jìn)，為解決突出矛盾和問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明路徑，“五位一體”總體布局能引導(dǎo)我們從立體的、多維的、聯(lián)系的視角對雙碳研學(xué)基地建設(shè)問題進(jìn)行深度解讀，深層次地挖掘其深刻的思想意蘊(yùn)，并從中探尋雙碳研學(xué)基地發(fā)展路徑。

3.2.1 經(jīng)濟(jì)層面：發(fā)掘經(jīng)濟(jì)潛能，打造研學(xué)勝地

將雙碳研學(xué)基地建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理，做好雙碳研學(xué)示范基地相關(guān)試點的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并遵循“低碳—超低—近零—凈零”的減碳路徑，建設(shè)一批示范單元，如零碳建筑、零碳園地、零碳島等，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造成熟的雙碳研學(xué)教育產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時可以將雙碳研學(xué)與本地旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，設(shè)計并推出滿足各類各層次人群均可以參與的雙碳研學(xué)精品項目，并將其納入定制旅游項目，開發(fā)新式綠色旅游線路。在豐富顧客體驗感的同時，拓寬經(jīng)濟(jì)渠道，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏[12]。

3.2.2 政治層面：發(fā)揮政府職能，合理規(guī)劃建設(shè)

政府各級部門需健全和強(qiáng)化其綜合行政職能，并擴(kuò)充雙碳研學(xué)教育管理和服務(wù)職能，促使各級部門由“協(xié)調(diào)者”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)籌者”，綜合考慮雙碳研學(xué)基地建設(shè)的空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施等因素，將其有效銜接到城市的總體規(guī)劃中，將雙碳研學(xué)基地建設(shè)嵌入城市功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中，實現(xiàn)“產(chǎn)城融合”協(xié)同發(fā)展。

3.2.3 文化層面：加強(qiáng)文化宣傳，完善研學(xué)體系

與高?；蚬嫘陨鐣F(tuán)體合作，建立健全的人才培養(yǎng)體系，共同打造普及大眾的雙碳研學(xué)項目，合理利用互聯(lián)網(wǎng)的廣泛推廣能力，加強(qiáng)雙碳宣傳教育的力度，讓人們切身參與進(jìn)來，讓他們在參與的過程中獲得知識和樂趣，為雙碳研學(xué)基地的發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動力。

3.2.4 社會層面：吸納社會力量，實現(xiàn)共建共贏

提升雙碳研學(xué)教育體系機(jī)制的系統(tǒng)性、整體性，充分調(diào)動政府、企業(yè)、高校、公眾等多方力量，建立多元化的投融資模式，完善政校企聯(lián)合及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制，鼓勵高校和企業(yè)共同參與，構(gòu)建多贏局面，共享綠色成果。

3.2.5 生態(tài)層面：建設(shè)生態(tài)文明，助力雙碳目標(biāo)

雙碳研學(xué)基地建設(shè)可依托所在區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境資源，建設(shè)特色生態(tài)教育體驗場景，提供“研學(xué)+助農(nóng)”新模式，形成“研學(xué)+旅游”的產(chǎn)業(yè)鏈條，以點帶面，為個人及家庭參與雙碳目標(biāo)提供平臺，為公眾助力雙碳目標(biāo)提供方案，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

3.3 不足與展望

本文基于“五位一體”視角討論了雙碳研學(xué)基地的建設(shè)路徑，但對基地具體運(yùn)營模式和實施方案尚未涉及，然而這也是雙碳研學(xué)基地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在后續(xù)的研究中，為了更充分發(fā)揮基地普及雙碳理念的作用，我們將針對基地建設(shè)過程中如何開展多主體協(xié)同合作、整合多方資源、發(fā)揮多方主體優(yōu)勢展開研究，營造共贏局面，促進(jìn)雙碳研學(xué)基地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張雙鈺）

基金項目：中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會重點課題（2020ZDB24）

作者簡介：霍彤鑫（1999-），男，天津科技大學(xué)碩士研究生，研究方向：服務(wù)運(yùn)作管理；潘尹卓（1998-），男，天津科技大學(xué)碩士研究生，研究方向：服務(wù)運(yùn)作管理; 金秋（1975-），女，天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：生產(chǎn)與服務(wù)運(yùn)作管理。本文通訊作者：金秋。