姜雯
原定于印尼第78個(gè)獨(dú)立日(8月18日)隔天開通的雅萬高鐵,雖然又有一些延誤,但目前設(shè)計(jì)會(huì)于9月8日開始實(shí)行一個(gè)月的免費(fèi)試運(yùn)營,并于10月正式運(yùn)營,車次將于每個(gè)月逐漸遞增。
這條萬眾矚目的鐵路是中國和印尼“一帶一路”合作的標(biāo)志性項(xiàng)目,總長近142.3公里,預(yù)計(jì)最高時(shí)速可達(dá)350公里—“中國速度”即將上線東南亞。
雅萬高鐵是中國首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的海外建設(shè)項(xiàng)目,這也是印尼高鐵計(jì)劃的起點(diǎn)。雅萬高鐵連接了印尼首都雅加達(dá)和西爪哇省首府萬隆,全程目前有四個(gè)站:西起雅加達(dá)的哈利姆高鐵站(Halim),途經(jīng)加拉旺(Karawang)高鐵站、帕達(dá)拉廊高鐵站(Padalarang),東至萬隆的德加盧亞爾(Tegalluar)高鐵站。
去年9月26日,南風(fēng)窗記者見到了建設(shè)中的德加盧亞爾高鐵站,寫著中文、印著中鐵標(biāo)志的運(yùn)輸車伴隨著與鐵軌的摩擦發(fā)出隆隆聲響。這一次,南風(fēng)窗記者再次來到印尼,走訪了位于雅加達(dá)的哈利姆高鐵站和位于萬隆的德加盧亞爾高鐵站,相較于一年前,大氣而摩登的中國式建筑已經(jīng)拔地而起。
一切準(zhǔn)備就緒,只等通車的那一天。
為什么印尼高鐵的第一階段選址萬?。?/p>
萬隆作為印尼的第四大城市,它的古稱“勃良安”在當(dāng)?shù)氐馁闼窖灾幸鉃椤吧裣芍场?。萬隆也是雅加達(dá)人周末最喜歡前往休閑度假的地方,相較于雅加達(dá)的高溫燥熱,萬隆的景色優(yōu)美、氣候涼爽,還有著名的覆舟火山與萬隆溫泉。此外,這里不僅以山水氣候聞名,1955年第一次亞非會(huì)議(萬隆會(huì)議)也是在這里召開的。
其實(shí),從雅加達(dá)前往萬隆并不困難。坐公共交通,可以從中雅加達(dá)的Gambir和Pasar Senen站出發(fā),也可以從東雅加達(dá)的Jatinegara出發(fā),大概3個(gè)小時(shí)即可抵達(dá)萬隆。自駕出行在不塞車的情況下,從中雅加達(dá)抵達(dá)萬隆市區(qū)也不過3個(gè)多小時(shí)。然而,搭乘高鐵的話,只需要36分鐘—人員和貨物的流通,將變得更加便捷。
問及雅萬高鐵,記者得到的答案一致是:高鐵很快,十分高效,非常期待。現(xiàn)居日惹經(jīng)商的Anto說:“我真的很興奮!”
南風(fēng)窗記者于周五傍晚和周六早上前往Gambir和Pasar Senen站訪問搭車前往萬隆的旅客,因?yàn)檫@是周末的運(yùn)輸高峰期,大致有兩種類型的旅客會(huì)集中前往萬?。涸谘偶舆_(dá)工作的萬隆人,以及前往萬隆度假的雅加達(dá)人。
問及雅萬高鐵,記者得到的答案一致是:高鐵很快,十分高效,非常期待。
現(xiàn)居日惹經(jīng)商的Anto說:“我真的很興奮!”
因?yàn)楣ぷ鞯脑颍珹nto需要搬去雅加達(dá),但他并不想生活在雅加達(dá)?!把偶舆_(dá)太熱了,而且那里的交通太瘋狂了。萬隆是離雅加達(dá)最近、最舒服的城市,如果可以的話,我希望住在萬隆。高鐵讓這件事變成可能。”此外Anto也不喜歡開車,所以自駕來回雅加達(dá)和萬隆也不在他的考慮范圍內(nèi)。
Anto希望,未來兩年內(nèi),高鐵可以連通至印尼東爪哇省首府泗水(印尼第二大城市),現(xiàn)在搭火車從雅加達(dá)到泗水需要9-10.5個(gè)小時(shí)?!昂芏嗳硕计诖??!盇nto說。
雅加達(dá)作為爪哇島的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),很多人都選擇來此工作。然而,雅加達(dá)高昂的房價(jià)讓絕大多數(shù)工薪階層無力在此買房。因此,“用更快的方式回家”成了不少人的心愿?!昂芏嗳硕荚谄诖??!盇nto再次強(qiáng)調(diào)說。
在雅加達(dá)工作的萬隆人Siti也對(duì)高鐵保持期待,她雖然不想兩地通勤,但如果發(fā)生緊急狀況需要回家,高鐵成了一個(gè)絕佳的選項(xiàng)?!叭绻梢援?dāng)天來回雅加達(dá)和萬隆,一切會(huì)變得方便許多?!?/p>
不過,也有人對(duì)高鐵站的選址有不同意見,因?yàn)檐囌径疾辉趦纱蟪鞘械闹行膮^(qū)域。加上搭計(jì)程車的時(shí)間,似乎實(shí)際上并沒有縮短整趟旅程的時(shí)間。但萬事開頭難,這只是第一步,相應(yīng)的配套交通當(dāng)?shù)卣苍谡{(diào)配。例如在帕達(dá)拉廊高鐵站,乘客就可以從那里搭乘區(qū)域火車抵達(dá)萬隆市區(qū),只需18分鐘。從雅加達(dá)到萬隆還是快了非常多。
目前,根據(jù)車廂等級(jí),從雅加達(dá)到萬隆的火車票價(jià)為4萬-15萬印尼盾(約合人民幣19-72元),高鐵則是25萬-35萬印尼盾(約合人民幣120-167元)。這次協(xié)助我采訪和翻譯的基督教牧師John認(rèn)為,高鐵的價(jià)格還是偏貴,對(duì)于中低階層來說成本太高,但對(duì)于常常有通勤需求的高級(jí)白領(lǐng)或商務(wù)人士來說,則是意義非凡。
此外,高鐵的運(yùn)營勢必帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如德加盧亞爾高鐵站位于萬隆的東部,建成后將會(huì)連接此地的新型社區(qū)“Sumarecon gedebage”,包括在建中的高級(jí)住宅區(qū)、大型購物城、醫(yī)院、足球場等。位于萬隆西部的另一個(gè)高鐵站帕達(dá)拉廊站,連接的是另一個(gè)新型社區(qū)“Kota baru parahyangan”,這個(gè)社區(qū)的開發(fā)商致力于將其打造成教育城。
John也表示:“不要忘記,永遠(yuǎn)都有住在橋下的底層人民,蘇加諾-哈達(dá)國際機(jī)場很豪華,但機(jī)場周邊還是有人只能在河里洗澡?!笨墒菗Q一個(gè)角度思考,John認(rèn)為:“高鐵讓印尼人看到了高科技?!?/p>
記者在采訪時(shí)遇到了一位在新創(chuàng)公司工作的女生Novia,她也對(duì)中國的高科技十分向往。如今在印尼,絕大部分人都會(huì)在TikTok(海外版“抖音”)分享生活、在Shopee(背靠騰訊)和Lazada(背靠阿里巴巴)購物、用grab(背靠滴滴)叫車叫外送,還有遍地開花的小米、OPPO和vivo等。
甚至,連中國的冰激凌都很受歡迎。記者見到John的第一天,他問道:“蜜雪冰城在中國是不是非常有名?”
用高速鐵路連接?xùn)|南亞的構(gòu)想,其實(shí)早在90年代就被東南亞各國提出了,而便捷的鐵路的歷史可以追溯到殖民時(shí)期??珊髞硪?yàn)閼?zhàn)爭以及各種各樣的原因,泛亞鐵路一直都沒有落實(shí)。
直到中國的“一帶一路”政策,才讓世界重新關(guān)注到東南亞的鐵路發(fā)展,中國也積極尋求建設(shè)泛亞鐵路來搭建與東南亞各國之間的橋梁。
2021年,連接中國昆明至老撾首都萬象的高鐵已全面通車。雖然最初設(shè)計(jì)的時(shí)速為200公里,但由于沿途地貌多為山地和丘陵,最后降減至160公里。從時(shí)速上看,中老鐵路還不算真正的“高速鐵路”。不過,作為泛亞鐵路的第一段,中老鐵路起著重要的示范作用。
泛亞鐵路的第二段中泰高鐵,南起首都曼谷,北至泰國邊境與老撾接軌,也是中國“一帶一路”合租的旗艦項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將于2027年開通。也于是,即將通車的雅萬高鐵之于東南亞,其實(shí)有著“龍頭”般的跨時(shí)代意義。
雅萬高鐵是打通“21世紀(jì)海上絲綢之路”的第一關(guān),把中國和印尼官方交往推上新臺(tái)階,也為兩國的民間交流注入了活水。
從世界范圍來看,擁有高速鐵路的國家也并不多。日本的東海道新干線是世界上第一條時(shí)速達(dá)到200公里的高速鐵路;世界上第一個(gè)擁有鐵路的英國,要到2007年才開通了1號(hào)高速鐵路;國土面積世界第三的美國,嚴(yán)格意義上并沒有高鐵,因?yàn)?000年才上路的阿西樂特快改良自原來的鐵軌,并非新建的路線。
中國,自秦沈客運(yùn)專線于2003年通車、京津城際鐵路于2008年開通運(yùn)營以來,到目前已經(jīng)建成世界上最大的高鐵運(yùn)輸網(wǎng),線路里程達(dá)4萬多公里,占了世界總里程的2/3。
從時(shí)速上看,日本新干線的最高時(shí)速是240-320公里,中國高鐵可達(dá)350公里。當(dāng)初中國和日本競標(biāo)雅萬高鐵的建設(shè),中國以優(yōu)異的方案擊敗高鐵老大哥“新干線”,顯示出中國在鐵路建設(shè)上的硬實(shí)力。
日本投資雅萬高鐵失敗后,轉(zhuǎn)而投資承建印度高鐵,至于何時(shí)能建成,還未可知。美國也想投資全球基礎(chǔ)建設(shè),至于能為發(fā)展中國家?guī)矶嗌賹?shí)際利益,亦未可知。
雅萬高鐵是打通“21世紀(jì)海上絲綢之路”的第一關(guān),把中國和印尼官方交往推上新臺(tái)階,也為兩國的民間交流注入了活水。
不過,既然印尼因?yàn)槭锥佳偶舆_(dá)“太重”,正在往下沉(雅加達(dá)是全世界地面下沉最快的城市之一),都將遷都加里曼丹了,在爪哇島上建高鐵會(huì)不會(huì)讓其變得“更重”?
一位精通印尼語的學(xué)者Sukma表示,大雅加達(dá)都會(huì)區(qū)其實(shí)一直在擴(kuò)充,包括目前周邊的衛(wèi)星城市,快要逼近2700萬人口。遷都的第一個(gè)目的,就是為了分散人口壓力。
那么問題又來了,雅萬高鐵的建成,勢必帶來人口和商機(jī),高鐵的建設(shè)和遷都總顯得有些矛盾。
對(duì)此,Sukma解釋說,雅萬高鐵的建成,可以讓萬隆變成雅加達(dá)的通勤圈,繼續(xù)分散大雅加達(dá)都會(huì)區(qū)的人口壓力。
Sukma進(jìn)一步說,由于雅加達(dá)本身的發(fā)展,有兩種硬件建設(shè)很欠缺,即地鐵和下水道。雅加達(dá)目前只有一條地鐵線,而規(guī)模相當(dāng)?shù)纳虾?,已?jīng)有17條地鐵線路;至于下水道,當(dāng)初荷蘭人對(duì)雅加達(dá)的規(guī)劃是個(gè)100萬人的城市,但如今不含周圍衛(wèi)星城市,雅加達(dá)也已經(jīng)有1000萬人口?!凹由蠔|南亞國家豐沛的雨量,每逢暴雨,一定淹水,基本上救不了了?!?/p>
其實(shí)這些問題在雅加達(dá)晃一圈,就能有所體會(huì)。雅加達(dá)的交通自不必提,擁擠的交通就頻頻讓雅加達(dá)上新聞了;至于下水道,伴隨淹水而來的新聞與交通阻塞不遑多讓。如果再貼近一點(diǎn)會(huì)發(fā)現(xiàn),很多當(dāng)?shù)厝思业膸鶝]有抽水系統(tǒng),都需要從旁邊的桶子里舀水沖廁所。
其實(shí)遷都這件事,早在1957年,印尼“國父”蘇加諾便提出了這個(gè)構(gòu)想。往后的每一任總統(tǒng)都提過,只有佐科將其真正落實(shí)。今年,印尼政府就宣布,遷都計(jì)劃將于2024年分階段進(jìn)行,新首都位于爪哇島北部的加里曼丹,將被命名為“努山達(dá)拉”(Nusantara)。
“遷都加里曼丹,還有兩個(gè)很簡單的要素,那就是比較起爪哇、蘇門答臘、蘇拉威西這三個(gè)大島,加里曼丹的人口密度最低,位置又在國土中央。再上一層與馬來西亞、汶萊交界,很容易發(fā)展跨國經(jīng)濟(jì)特區(qū),因此很適合成為下一個(gè)首都?!?學(xué)者Sukma說。
印尼政府早在2008年就已經(jīng)規(guī)劃興建高鐵來連接該國兩大都市—位于爪哇島西部的雅加達(dá)和東爪哇首府泗水。日本和中國都表現(xiàn)出興趣,但后來因?yàn)轭A(yù)算等問題擱置。
雅萬高鐵的建成,可以讓萬隆變成雅加達(dá)的通勤圈,繼續(xù)分散大雅加達(dá)都會(huì)區(qū)的人口壓力。
爾后政府換屆,佐科·維多多于2014年10月就職。在萬隆會(huì)議召開60周年之際的2015年,印尼政府宣布重啟雅萬高鐵計(jì)劃,最后中國于同年9月奪得標(biāo)案。政府換屆,勢必對(duì)國家整體發(fā)展產(chǎn)生影響,其中就包含了基礎(chǔ)建設(shè)。
現(xiàn)任總統(tǒng)佐科·維多多執(zhí)政10年后即將屆滿,印尼將于2024年2月進(jìn)行新一輪的總統(tǒng)大選。目前,明確參加選舉的有三位候選人,分別是:現(xiàn)任國防部長普拉博沃(Prabowo Subianto)、現(xiàn)任中爪哇省長省長甘查爾(Ganjar Pranowo)、前雅加達(dá)特首長阿尼斯(Anies Rasyid Baswedan)。
普拉博沃曾分別于2014年和2019年兩度參加印尼大選,兩度敗給佐科·維多多,他出生于印尼最富有的家族之一,曾任印尼特種部隊(duì)司令,還是前總統(tǒng)蘇哈托的女婿;甘查爾由執(zhí)政黨印尼民主奮斗黨提名,和佐科·維多多一樣是平民出身;阿尼斯不屬于任何黨派,學(xué)者出身,曾是印尼最年輕的校長,有著開明穆斯林的形象。
如今不同的民調(diào)機(jī)構(gòu)有著不同的數(shù)據(jù),普拉博沃和甘查爾的支持率接近,阿尼斯則稍微落后,但差距并沒有太大。
記者在采訪期間問及政府換屆對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的影響,很多人表示無法預(yù)測。然而,大部分民眾對(duì)佐科·維多多是滿意的?;浇棠翈烰ohn說,他有明顯感覺到基礎(chǔ)建設(shè)的提升,各地興建的高速公路讓生活更便捷,而且不同宗教之間也很和平,所以他傾向沒有強(qiáng)烈宗教背景的候選人。
也有社運(yùn)人士認(rèn)為,佐科·維多多只考慮了大部分人(Majority),但是忽視了小部分人(Minority)尤其是底層民眾的需求,所以更傾向投票給訴求“改變”(Change)的阿尼斯。也有民眾表示,會(huì)投票給甘查爾,因?yàn)椤八妥艨啤ぞS多多很像”。
最后究竟鹿死誰手,還不得而知,但印尼作為東協(xié)最大的經(jīng)濟(jì)體,政府換屆牽動(dòng)著亞洲的神經(jīng),更決定了印尼未來的發(fā)展—未來印尼究竟會(huì)不會(huì)繼續(xù)興建高鐵,將西爪哇和東爪哇連通(以及中爪哇省首府三寶壟和位于中爪哇的日惹特區(qū)),還是個(gè)未知數(shù)。
可是,就像Anto說的,“很多人期待著”。
(文中Sukma為化名)