方偉 王海鵬

摘?要?黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，先后在全國(guó)組織工作會(huì)議、全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作作出了很多重要指示，深刻揭示了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作重要論述的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、實(shí)踐邏輯，為大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作實(shí)踐提供了根本遵循。

關(guān)鍵詞?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；黨的建設(shè)；三重邏輯

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)伴隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的多方應(yīng)用而蓬勃發(fā)展，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的建設(shè)也成為一個(gè)重要的實(shí)踐命題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作作出了很多重要指示，這為大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作實(shí)踐提供了根本遵循。只有深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作重要論述的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、實(shí)踐邏輯，才能更好地指導(dǎo)、推動(dòng)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建工作。

一、理論邏輯：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作是全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中之義

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦破解黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題，向全黨提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想，將全面從嚴(yán)治黨上升到黨和國(guó)家發(fā)展的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要求各級(jí)黨委（黨組）要把抓好黨的建設(shè)作為最大的政績(jī)，指出全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治，這個(gè)基礎(chǔ)在全面就是要面向全體黨員、面向全體黨組織，覆蓋各領(lǐng)域、各部門(mén)，做到黨員工作生活在哪里、就把管黨治黨工作覆蓋到哪里。因此，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的建設(shè)是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告對(duì)抓好新業(yè)態(tài)和新興市場(chǎng)主體黨建工作作出新的重要部署，要求各級(jí)各類(lèi)黨組織要以“提升組織力為重點(diǎn)、突出政治功能”。黨的二十大報(bào)告則要求基層黨組織增強(qiáng)政治功能和組織功能?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織作為新業(yè)態(tài)基層黨組織，必然也要聚焦發(fā)揮宣傳黨的主張、執(zhí)行黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革開(kāi)放等政治功能，釋放黨員教育、黨員管理、黨員監(jiān)督、黨員服務(wù)等組織功能，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)。這既是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的工作部署，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重要思想的具體體現(xiàn)，客觀上要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)結(jié)合自身的鮮明特點(diǎn)，探尋并找到推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的有力抓手和路徑方法，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。

伴隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采取靈活多樣方式的新就業(yè)群體規(guī)模日益增大。也正因如此，習(xí)近平總書(shū)記高度重視新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的黨建工作，在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要“探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”；在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上講話時(shí)指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”；在2022年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，強(qiáng)調(diào)“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作”；習(xí)近平總書(shū)記在上海考察基層黨建時(shí)也曾明確指出：“隨著經(jīng)濟(jì)成分和就業(yè)方式越來(lái)越多樣化，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來(lái)越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用?；鶎狱h建既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓寬基層黨建的領(lǐng)域，做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里，讓黨員無(wú)論在哪里都能找到組織找到家。”[1]可以說(shuō)，面對(duì)新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)主體的多元發(fā)展，如何抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的建設(shè)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織的政治功能和組織功能，成為當(dāng)前黨的建設(shè)在新領(lǐng)域中面臨的一個(gè)重要課題，這既是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中之義，也是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的題中之義。

二、現(xiàn)實(shí)邏輯：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作是中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境全新多變的必然要求

從新時(shí)代十年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模上看，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第31次和第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億；截至2022年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.67億，人數(shù)規(guī)模增長(zhǎng)近1倍。與此同時(shí)，全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅度提升，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量也明顯增長(zhǎng)。截至2022年12月底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到75.6％、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上辦公的用戶規(guī)模也達(dá)到5.4億人次，占到整個(gè)網(wǎng)民體量的50.6％。新業(yè)態(tài)和新興市場(chǎng)主體作為新生事物、新就業(yè)形態(tài)作為新生事物，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。以快遞員、外賣(mài)員、送貨騎手為代表的新就業(yè)群體，早已成為服務(wù)群眾生活、助力城市發(fā)展的新生力量，以抖音、微博、微信等為代表的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)，早已成為影響人們精神文化生活的重要組成部分。針對(duì)這些新型經(jīng)濟(jì)組織，如何在其中加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、如何調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員作用、如何高效有力地開(kāi)展黨建工作，如何更好地讓黨建引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展、使其融入到基層社會(huì)治理格局之中更好地發(fā)揮作用，成為當(dāng)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平需要思考的新問(wèn)題，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨更好適應(yīng)全新多變的執(zhí)政環(huán)境的必然要求。

應(yīng)當(dāng)看到，互聯(lián)網(wǎng)在給生活和學(xué)習(xí)帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全黨面臨著拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的影響，同時(shí)，還面臨著網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生等復(fù)雜嚴(yán)峻的社會(huì)輿論環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)作為社會(huì)信息交換的大平臺(tái)，在很大程度上成為西方多元化思潮侵蝕黨員、群眾的思想意識(shí)和價(jià)值觀念的新渠道，如何正向影響網(wǎng)民對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人生的看法，如何正向影響和引導(dǎo)網(wǎng)民的思維方式和價(jià)值觀念，成為當(dāng)前鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位面臨的重要命題。這種全新多變的執(zhí)政環(huán)境，是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取全國(guó)政權(quán)、執(zhí)政七十多年來(lái)不曾遇到過(guò)的，即使是西方政黨以及其他社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨也沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的環(huán)境復(fù)雜。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)文藝座談會(huì)上指出：“我國(guó)社會(huì)正處在思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時(shí)代，出現(xiàn)了不少問(wèn)題。其中比較突出的一個(gè)問(wèn)題就是一些人價(jià)值觀缺失?！盵2]要求全黨必須“過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)”，深刻探究互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的“及時(shí)性”“高效性”的鮮明特征和“顯微鏡”“放大鏡”的導(dǎo)向效應(yīng)，通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，使之有力地發(fā)揮示范作用、引導(dǎo)作用，以適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政這個(gè)全新多變的客觀環(huán)境，更好地引導(dǎo)群眾輿論，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為社會(huì)主旋律、網(wǎng)絡(luò)主基調(diào)。因此，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作是中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境全新多變的必然要求。

三、實(shí)踐邏輯：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作是推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措

黨的十八大以來(lái)，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是微信、微博、QQ、抖音等載體形式的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，基層社會(huì)治理的模式正在由單向的主體管理方式轉(zhuǎn)向主體與客體雙向參與的互動(dòng)式管理方式，正在由線下的單一治理方式轉(zhuǎn)向線上線下相融合的治理方式，正在由單純的政府監(jiān)管方式轉(zhuǎn)向注重政府引導(dǎo)和社會(huì)協(xié)同的治理方式。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，既是基層社會(huì)治理的一個(gè)重要內(nèi)容，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨加深對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家治理體系和基層社會(huì)治理中重要作用的認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“虛擬性空間”黨建工作的鮮明特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，著手抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好地利用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政，助力基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

從制度創(chuàng)新看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視網(wǎng)絡(luò)民意，做到積極回應(yīng)，加快構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。人民群眾作為基層社會(huì)治理的實(shí)踐主體，經(jīng)常會(huì)在參與基層治理具體實(shí)踐中運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)民意，客觀上要各級(jí)黨員干部學(xué)會(huì)貫徹網(wǎng)上群眾路線。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”[3]并要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部要及時(shí)上網(wǎng)、經(jīng)常性上網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民愿、收集民意、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、釋析網(wǎng)民所惑。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理的復(fù)雜性、艱難性，要求各級(jí)黨組織落實(shí)黨管互聯(lián)網(wǎng)、黨管新媒體的根本政治原則，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不同于一般傳統(tǒng)企業(yè)的鮮明特征，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，著力增強(qiáng)黨在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

從主體層面看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)治理責(zé)任，就要切實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合、相統(tǒng)一。當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，信息傳播的及時(shí)性、實(shí)效性、便捷性，深刻地改變著輿論生成方式和傳播方式，特別是自媒體數(shù)量的不斷增長(zhǎng)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模的不斷增加，深刻地改變著媒體格局與輿論生態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)凈化工作，已經(jīng)成為全黨宣傳思想工作的重要方面，客觀上要求必須重視新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記諄諄教導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，要科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的真正財(cái)富，指出：“辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開(kāi)網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢(qián)的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)?！盵4]要求廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要承擔(dān)起、承擔(dān)好特殊的社會(huì)責(zé)任，把自身發(fā)展與回報(bào)社會(huì)和造福人民結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，與政府、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。同時(shí)，黨和政府行政管理部門(mén)也要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立密切的協(xié)調(diào)關(guān)系，蹚出一條齊抓共管、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的新路子。

從推進(jìn)落實(shí)看，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作還要不斷提高各級(jí)黨員干部駕馭互聯(lián)網(wǎng)的能力。習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，就無(wú)法有效開(kāi)展工作?！币蟾骷?jí)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)和基層治理，把黨管互聯(lián)網(wǎng)真正落在實(shí)處，牢牢把控好互聯(lián)網(wǎng)這一重要陣地，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力和對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，更有效地釋放互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織的政治功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書(shū)記在上海考察基層黨建時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-11-8.

[2]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[3][4]習(xí)近平：在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[EB/OL].https：//www.gov.cn/xinwen/2016-04/25/content_5067705.htm？cid=303，2016-04-19.

本文系江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦2019年省市協(xié)作項(xiàng)目“蘇州加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的實(shí)踐探索研究”（編號(hào)19XZB009）的階段性成果。

（方偉系中共蘇州市委黨?！葱姓W(xué)院〉副校長(zhǎng)〈副院長(zhǎng)〉、副教授；王海鵬系中共蘇州市委黨?！葱姓W(xué)院〉副教授）

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