■ 李敏 /中國航發(fā) 劉子奇/中國航發(fā)研究院

航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研制耗時(shí)長久、費(fèi)用巨大，而且還面臨著產(chǎn)品性能不達(dá)預(yù)期的可能，其中蘊(yùn)含的潛在風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。而技術(shù)審查是監(jiān)控航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)過程的重要方法，是確保需求符合性的重要手段。

研制特點(diǎn)決定了航空發(fā)動(dòng)機(jī)在采辦和科研項(xiàng)目管理中普遍存在著“漲費(fèi)用、拖進(jìn)度、降性能”的問題。基于系統(tǒng)工程管理方法，將航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制過程劃分為若干階段并設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)，并由專門的技術(shù)審查團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一系列正式的審查和決策，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理，可以有效提高航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制事業(yè)的發(fā)展。

技術(shù)審查工作基本流程

為了減少裝備研制“漲、拖、降”現(xiàn)象的發(fā)生，以美國國防采辦部門為代表的組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)非常重視對包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的高精尖技術(shù)武器裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、采購、使用保障以及退役處理等全生命周期過程管控，提供了大量可供借鑒的技術(shù)審查工作經(jīng)驗(yàn)。

美國國防部

美國國防部將采辦過程劃分為若干階段并設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)分階段的審查和決策。2017年版采辦項(xiàng)目的全生命期管理模型框架（見圖1）明確了3個(gè)里程碑，劃分了5個(gè)研制階段，并設(shè)置了一系列決策點(diǎn)與技術(shù)審查/審核點(diǎn)，通過開展分層級(jí)審查，對裝備采辦項(xiàng)目實(shí)施全生命周期管控。

圖1 美國國防部采辦項(xiàng)目全生周命期模型示意

美國國防部發(fā)布了一系列系統(tǒng)工程管理和審查工作相關(guān)的政策性文件。美國國防部令5000.02《國防采辦系統(tǒng)運(yùn)作》明確規(guī)定，重大裝備采辦項(xiàng)目必須實(shí)施技術(shù)審查，技術(shù)審查是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的技術(shù)評估過程，有著嚴(yán)格的組織模式與程序。在審查的45 ～90天前，美國國防部會(huì)組織行業(yè)資深專家成立技術(shù)審查委員會(huì)并啟動(dòng)資料的預(yù)審工作，同時(shí)應(yīng)用審查清單支撐審查工作的開展。審查內(nèi)容涉及科學(xué)技術(shù)、需求管理、人力資源、設(shè)施保障、質(zhì)量管理和項(xiàng)目管理等多個(gè)方面，確保了審查的充分性和有效性，提高了裝備研制項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)了武器裝備的研制發(fā)展。

GE公司

GE公司遵照新產(chǎn)品導(dǎo)入程序（NPI）管理研發(fā)項(xiàng)目，將產(chǎn)品研制分為產(chǎn)品承諾、定義產(chǎn)品和項(xiàng)目、設(shè)計(jì)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證和取證、制造與服務(wù)支持和產(chǎn)品改進(jìn)等階段，并在研制過程中設(shè)置了10個(gè)階段門（Tollgate）和若干技術(shù)審查點(diǎn)，對新產(chǎn)品研制過程進(jìn)行全面監(jiān)控。GE公司的審查可分為項(xiàng)目審查和技術(shù)審查兩大類：項(xiàng)目審查是在10個(gè)階段門進(jìn)行的綜合性審查，審查內(nèi)容涉及到產(chǎn)品、工程、制造/供應(yīng)鏈、市場、銷售、財(cái)務(wù)、法律和服務(wù)等方面的工作，用于綜合評估項(xiàng)目的完成情況和風(fēng)險(xiǎn)水平，判斷項(xiàng)目是否可以進(jìn)入下一階段；技術(shù)審查則是針對技術(shù)層面工作開展的審查，審查點(diǎn)設(shè)置與研發(fā)過程/研發(fā)流程密切相關(guān)，主要包括概念設(shè)計(jì)審查（CDR）、初步設(shè)計(jì)審查（PDR）、詳細(xì)設(shè)計(jì)審查（DDR）和驗(yàn)證設(shè)計(jì)審查（VDR）等，其審查結(jié)論一般作為項(xiàng)目審查的輸入，為項(xiàng)目的決策提供支撐。

空客公司

空客公司新產(chǎn)品開發(fā)模型定義了全生命周期主要活動(dòng)，如圖2所示?？湛凸緦⒀兄齐A段分為可行性研究階段、概念階段、定義階段和研制階段等4個(gè)階段，每個(gè)階段中又細(xì)分為多個(gè)小階段（共有15個(gè)），并設(shè)置了一系列頂層里程碑，包括3個(gè)商業(yè)里程碑和14個(gè)技術(shù)里程碑，規(guī)定了各里程碑階段的主要研發(fā)活動(dòng)，明確了審查標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品實(shí)施有效管控。在此基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)品的復(fù)雜程度以及實(shí)際管控需要，可對里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化分解，以保證對大型業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面的管控。

圖2 空客公司新產(chǎn)品開發(fā)全生命周期模型示意

羅羅公司

羅羅公司對產(chǎn)品研發(fā)過程進(jìn)行了階段劃分并設(shè)置了一系列審查點(diǎn)，如圖3所示。由工程技術(shù)審查中心帶領(lǐng)獨(dú)立的技術(shù)審查團(tuán)隊(duì)，對公司產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查，實(shí)施產(chǎn)品全生命期監(jiān)管，保障設(shè)計(jì)意圖和工程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。針對航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，羅羅公司建立了專門的審查規(guī)范，明確了各審查點(diǎn)的審查內(nèi)容與審查要求，并形成了覆蓋各產(chǎn)品層級(jí)、各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)指標(biāo)體系和問題庫，通過嚴(yán)格的審查流程運(yùn)行，提高了技術(shù)審查的科學(xué)性與全面性。

圖3 羅羅公司產(chǎn)品全生命周期模型示意

霍尼韋爾公司

霍尼韋爾公司基于新產(chǎn)品導(dǎo)入程序，形成了全生命周期的管理模型，其標(biāo)準(zhǔn)NPI研發(fā)流程分為7個(gè)階段，定義了從需求分析到產(chǎn)品交付全過程的行為規(guī)范。NPI流程不僅確定了各階段主要工作，也清晰界定了不同階段的不同主導(dǎo)部門，如P0 ～P2階段為產(chǎn)品經(jīng)理/市場經(jīng)理主導(dǎo)、研發(fā)人員參與，P3 ～P6階段為研發(fā)主導(dǎo)、其他相關(guān)部門參與?；裟犴f爾公司在NPI流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置了各類審查和審批活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)管理。完整版的NPI流程設(shè)置了90項(xiàng)審查點(diǎn)，其中，需要總部參與的審查點(diǎn)有25項(xiàng)。為提升各地研發(fā)團(tuán)隊(duì)的效率和靈活性，在充分征求團(tuán)隊(duì)和客戶意見、進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)分析論證的基礎(chǔ)上，可以對標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)階段NPI程序進(jìn)行裁剪。

我國技術(shù)審查工作發(fā)展現(xiàn)狀

我國在總結(jié)產(chǎn)品研制工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定了一系列研制管理制度文件和標(biāo)準(zhǔn)等，對研發(fā)階段和審查活動(dòng)也做出了不同程度的規(guī)定，明確了研制過程管理和技術(shù)審查的有關(guān)要求。

航空領(lǐng)域技術(shù)審查實(shí)踐

我國航空工業(yè)發(fā)展早期，“技術(shù)審查”的概念還沒有在裝備研制中普及，但是已經(jīng)存在了和技術(shù)審查類似作用的過程控制手段——“轉(zhuǎn)階段評審”。后續(xù)在研制工作中，我國航空工業(yè)采用了國軍標(biāo)（GJB）3273A《武器裝備研制項(xiàng)目技術(shù)審查》這一標(biāo)準(zhǔn)，但是該標(biāo)準(zhǔn)較多參考了美軍標(biāo)做法，且由于是通用標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有裝備類型，因此對航空裝備的針對性較弱，起到的指導(dǎo)作用有限。為了進(jìn)一步規(guī)范航空裝備研制，航空工業(yè)結(jié)合實(shí)際，將軍用航空裝備研制階段劃分為論證、工程研制、列裝定型和批產(chǎn)/保障4個(gè)大階段，涵蓋了軍用航空裝備研制的全生命周期。同時(shí)，為保證對各階段工作的嚴(yán)格管控，各大階段下又細(xì)分為若干的過程：論證階段包括先期技術(shù)開發(fā)和論證立項(xiàng)2個(gè)過程；工程研制階段包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、試制和地面試驗(yàn)、調(diào)整/科研試飛，以及性能鑒定試驗(yàn)和狀態(tài)鑒定6個(gè)過程；列裝定型階段包括小批量生產(chǎn)及作戰(zhàn)試驗(yàn)和列裝定型2個(gè)過程；批產(chǎn)與服務(wù)保障階段包括生產(chǎn)交付、在役考核和服務(wù)保障3個(gè)過程。在各階段、各過程設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)，對航空裝備研制實(shí)施有效的過程管控，保證了裝備研制質(zhì)量。

華為集成產(chǎn)品開發(fā)評審體系實(shí)踐

華為公司推進(jìn)集成產(chǎn)品開發(fā)（IPD）體系建設(shè)成效顯著，其管理理念也為其他行業(yè)提供了良好的借鑒意義。為保證對產(chǎn)品開發(fā)過程的有效監(jiān)控，華為公司在產(chǎn)品開發(fā)主流程中設(shè)置了一系列評審點(diǎn)，形成了結(jié)構(gòu)化的評審體系，通過規(guī)范的評審組織模式、科學(xué)的評審檢查單等工具，對集成產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行有效的過程管控與決策把關(guān)，保證產(chǎn)品的研制成功和商業(yè)價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。

IPD產(chǎn)品開發(fā)過程中的評審主要分為兩大類，即投資決策評審（DCP）和技術(shù)評審（TR），如圖4所示。

圖4 華為IPD評審點(diǎn)設(shè)置示意

投資決策評審是在項(xiàng)目研制的重大決策點(diǎn)，由集成組合管理團(tuán)隊(duì)（高管決策團(tuán)隊(duì)）對項(xiàng)目進(jìn)行的最頂層綜合評估，主要從商業(yè)視角對項(xiàng)目每個(gè)階段工作進(jìn)行審視，評估每一階段的投資效果和投資風(fēng)險(xiǎn)，并作出相應(yīng)的項(xiàng)目決策，保證將公司的有限資源投入到高回報(bào)的項(xiàng)目上，主要包括立項(xiàng)決策評審（Charter DCP）、概念決策評審（CDCP）、可獲得（發(fā)布）性決策評審（ADCP）、計(jì)劃決策評審（PDCP）和生命周期終結(jié)評審（EOLDCP）。決策點(diǎn)評審不屬于技術(shù)評審范疇，而是業(yè)務(wù)評審，更加關(guān)注產(chǎn)品的市場定位和盈利情況。

技術(shù)評審是在產(chǎn)品開發(fā)過程的重要節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)圍繞技術(shù)層面問題所開展的評審，通過對產(chǎn)品成熟度的持續(xù)評估，判斷技術(shù)方案是否可行，識(shí)別潛在問題和風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)品充分滿足需求，同時(shí)為產(chǎn)品的決策評審提供輸入，支撐決策團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品決策工作。華為的技術(shù)評審點(diǎn)主要包括TR1 ～TR6等6個(gè)評審點(diǎn)，其中：TR1重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品的需求是否可實(shí)現(xiàn)；TR2主要檢查總體方案及系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求；TR3主要是對硬件、軟件、工藝和結(jié)構(gòu)的概要設(shè)計(jì)進(jìn)行評審；TR4主要評估系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)層面的問題是否已解決，是否滿足系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求；TR5主要是確保初始產(chǎn)品性能需求已經(jīng)得到滿足，所有已知的技術(shù)問題已經(jīng)解決；TR6主要是評估生產(chǎn)級(jí)的技術(shù)成熟度，并且確認(rèn)進(jìn)入量產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)審查工作思考

相較于國際先進(jìn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，我國航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)審查工作在組織運(yùn)作、審查工具開發(fā)運(yùn)用和審查隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在進(jìn)一步優(yōu)化提升的空間。在流程運(yùn)作方面，我國航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)審查工作主要以評審會(huì)形式進(jìn)行，會(huì)議周期短，專家未能在審查工作開始前充分消化有關(guān)資料，可能導(dǎo)致審查過程中對于問題的發(fā)掘不夠充分；在審查工具運(yùn)用方面，我國的審查檢查單建設(shè)尚處于起步階段，審查問題設(shè)置的科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性仍需持續(xù)加強(qiáng)，審查信息化工具的開發(fā)運(yùn)用則更顯薄弱，亟須進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工具的建設(shè)；在審查專家隊(duì)伍建設(shè)方面，缺乏相對獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)/隊(duì)伍對項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)、客觀的把關(guān)與監(jiān)控，審查專家團(tuán)隊(duì)往往臨時(shí)組建，項(xiàng)目前后節(jié)點(diǎn)的專家隊(duì)伍缺乏延續(xù)性，審查專家團(tuán)隊(duì)的組建及運(yùn)作機(jī)制還需開展持續(xù)的探索與研究。因此，針對上述問題，對航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)審查后續(xù)優(yōu)化改進(jìn)方向提出以下幾點(diǎn)思考。

設(shè)立專門審查機(jī)構(gòu)

隨著航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品復(fù)雜程度的大大提高，若想切實(shí)發(fā)揮技術(shù)審查作用、強(qiáng)化審查效果，就需要在審查前開展大量的準(zhǔn)備工作（如審查準(zhǔn)則的制定、開展前伸審查等），技術(shù)審查工作量也隨之大大提升，傳統(tǒng)的審查組織模式已經(jīng)不適應(yīng)新的審查需求了。除了傳統(tǒng)的“審查方”“被審方”和“專家組”的角色外，需要設(shè)立一個(gè)“第三方”或者是“審查支持機(jī)構(gòu)”，來承擔(dān)大量的審查準(zhǔn)備工作，支持審查的開展。

優(yōu)化審查模式

傳統(tǒng)的審查模式中，以會(huì)議審查為主，一般開展1 ～2天的審查會(huì)，但由于裝備的復(fù)雜性，很難在短時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審查，若要提升審查效果，增加審查時(shí)間是最直接有效的方式。借鑒美國軍方技術(shù)審查方法和我國航空領(lǐng)域技術(shù)審查實(shí)踐，建議在我國航空發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域技術(shù)審查的工作中突破傳統(tǒng)審查模式的束縛，進(jìn)行審查模式的創(chuàng)新優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)審查和審查問題關(guān)閉環(huán)節(jié)，達(dá)到更細(xì)致的審查效果。

建立完備的審查清單

進(jìn)行全面細(xì)致的技術(shù)審查必然需要開發(fā)相應(yīng)的審查工具，審查工具的作用是幫助專家開展審查，最常見的審查工具即為表單化的審查準(zhǔn)則，可以幫助專家全面檢查項(xiàng)目工作。在審查過程中，通過審查清單將審查要點(diǎn)進(jìn)行固化，并由被審查單位提前對審查清單的事項(xiàng)逐一填寫完成情況和風(fēng)險(xiǎn)，幫助專家快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)前期工作中存在的問題，可進(jìn)一步提升審查的科學(xué)性與全面性。

建立審查專家?guī)炫c考核制度

航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制工作技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)范圍廣、項(xiàng)目研制周期長，其技術(shù)審查工作需要保持相對的延續(xù)性。有必要建立相對穩(wěn)定的審查專家?guī)?，在進(jìn)行具體技術(shù)審查工作中保證評審專家對項(xiàng)目相對熟悉，了解其研制中重要技術(shù)方案、重大變更等信息。同時(shí)，要建立專家效能評價(jià)指標(biāo)，對專家在技術(shù)審查中的作用進(jìn)行評價(jià)，以便不斷對審查專家?guī)爝M(jìn)行完善。

開發(fā)信息化平臺(tái)

以美國國防部為代表的標(biāo)桿機(jī)構(gòu)已在大力推進(jìn)信息化工具在技術(shù)審查工作中的應(yīng)用，審查流程、審查問題清單的信息化、集成化，對產(chǎn)品研發(fā)監(jiān)管提供有效支撐。航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對其開展技術(shù)審查涉及大量的人員、資料和信息協(xié)調(diào)，同時(shí)隨著技術(shù)審查流程、方法與工具的不斷革新，勢必對傳統(tǒng)的技術(shù)審查工作手段帶來挑戰(zhàn)。因此，在確立技術(shù)審查組織構(gòu)成、職責(zé)劃分和審查流程的基礎(chǔ)上，應(yīng)開發(fā)適用的信息化平臺(tái)，對審查工作流程、審查清單等工具以及審查專家?guī)斓冗M(jìn)行信息化管理，提高技術(shù)審查工作效率與規(guī)范性。

結(jié)束語

從美國國防部采辦系統(tǒng)以及標(biāo)桿企業(yè)的最佳實(shí)踐來看，在產(chǎn)品全生命周期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展工程技術(shù)審查，是基于系統(tǒng)工程的項(xiàng)目管理的必然選擇，是保障研發(fā)過程順利開展的重要手段。提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)審查工作的管控效果，必須從流程、組織和工具等多維度開展協(xié)同性研究，通過規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶榱鞒讨贫斑\(yùn)行，客觀、科學(xué)的審查團(tuán)隊(duì)建立，全面、系統(tǒng)的審查檢查單開發(fā)，以及高效的審查信息化工具運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制的科學(xué)、規(guī)范管控，降低研制風(fēng)險(xiǎn)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。