趙源花

青海省水利項目技術(shù)服務(wù)中心 青海 西寧 810000

1 開展水利水電工程管理的重要性

任何的水利水電工程建設(shè)都屬于水工建筑工程施工的一種，需要依據(jù)不同的水工建筑類型開展輸水、排水、通航的建設(shè)施工，在新能源和環(huán)保領(lǐng)域開展污水處理和水力發(fā)電等建設(shè)施工。因此水利水電工程施工設(shè)計的領(lǐng)域廣、施工復(fù)雜難度大，因此對施工技術(shù)的要求也比較高，尤其是對施工材料、設(shè)備、技術(shù)和施工工藝等方面都有著更高更嚴(yán)格的要求[1]。因此，在開展水利水電工程施工管理的過程中，要及時發(fā)現(xiàn)實際建設(shè)中存在的問題和缺陷，有效控制工程建設(shè)的質(zhì)量，確保水利水電工程獲取更高的效率和收益。

2 加強(qiáng)水利水電工程管理及質(zhì)量控制的意義

2.1 有助于發(fā)揮水利水電工程的價值作用

水電水利工程的建設(shè)關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。水利水電工程項目可以利用水資源發(fā)電，將可循環(huán)的水資源轉(zhuǎn)換為電能，從而使資源得到優(yōu)化配置并有效調(diào)節(jié)資源剩余的問題。當(dāng)然，通過水利水電工程不僅可以有效提高水資源的利用率還能夠加強(qiáng)對洪澇等自然災(zāi)害的有效控制，從而更好地減少災(zāi)害對人們的傷害和影響，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此，只有采用先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù)有效提高施工質(zhì)量，不斷加強(qiáng)施工管理，才能夠更好地發(fā)揮水電水利工程的重要價值，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

2.2 有助于促進(jìn)提高施工人員的施工技術(shù)水平

水電水利工程的建設(shè)施工是需要在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)進(jìn)行的，需要不斷對建設(shè)項目的施工管理和施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。因此，施工人員要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及流程對施工人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，有效制約施工人員的規(guī)范施工行為，提高他們的實際操作水平及能力，確保他們能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

2.3 有效為工程建設(shè)的施工質(zhì)量提供保障

水利水電工程項目的安全施工質(zhì)量控制不僅可以有效確保工程的質(zhì)量符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還需要不斷完善各種制度和規(guī)范，加強(qiáng)對各個施工環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的監(jiān)管，科學(xué)預(yù)防安全事故的發(fā)生和工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。通過行之有效的技術(shù)措施對水利水電工程進(jìn)行施工管理和質(zhì)量控制，能夠保障所有施工流程及施工工藝的順利運(yùn)行，為提高項目的施工質(zhì)量提供有力的保障。

3 水利水電工程實際施工中存在的管理問題

3.1 施工管理體系不夠完善，存在缺陷

我國雖然將水利水電工程的建設(shè)施工提到了一個相當(dāng)重要的位置，并已經(jīng)制定和實施了相關(guān)的規(guī)章制度和管理規(guī)范，但由于現(xiàn)階段我國水利水電工程施工管理中仍然缺乏完善的責(zé)任機(jī)制，導(dǎo)致了許多利好政策和管理規(guī)定都無法落實到實際的施工過程中，而許多企業(yè)也存在管理體系上的缺陷，造成了施工技術(shù)人員人力方面的不足，嚴(yán)重阻礙和制約了現(xiàn)階段水利水電工程的建設(shè)和發(fā)展。

3.2 技術(shù)管理人員和質(zhì)量控制人員的專業(yè)素質(zhì)較低

我國在建和未來規(guī)劃的水利水電工程的規(guī)模和數(shù)量日漸增大，涉及的管理內(nèi)容和施工范圍也隨之?dāng)U大，各種先進(jìn)的創(chuàng)新型材料和高新技術(shù)也不斷被應(yīng)用到施工建設(shè)中，無形之中增加了施工管理的難度。但是，目前我國水利水電工程的施工管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)都無法跟上先進(jìn)的材料設(shè)備和技術(shù)手段，無法滿足工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的需要，導(dǎo)致水利水電工程整體施工質(zhì)量的下降[3]。

3.3 采購施工材料的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格

施工材料的質(zhì)量決定和影響著整個水利水電工程的最終質(zhì)量，在進(jìn)行施工材料采購和使用的過程中，要不斷加強(qiáng)對施工材料的科學(xué)管理。雖然，目前我國水利水電工程施工中對施工材料的管控意識較強(qiáng)，但部分企業(yè)沒有完善的材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致施工材料的質(zhì)量無法得到有效的控制和管理，進(jìn)而對工程施工質(zhì)量造成一定的影響。另外，相關(guān)部門也要對水利水電工程材料進(jìn)行抽查檢驗，確保相關(guān)采買人員不能因謀取私利而采買不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料，對工程質(zhì)量造成威脅。

3.4 對施工設(shè)備的管理和儲放不科學(xué)

我國當(dāng)前的水利水電工程施工已經(jīng)形成了機(jī)械化作業(yè)的施工模式，所以對于施工設(shè)備的管理也非常重要。先進(jìn)的施工設(shè)備不僅成本高，而且在后期的維修養(yǎng)護(hù)過程中也需要專業(yè)的人員專職進(jìn)行，加強(qiáng)對施工設(shè)備管理和儲放的規(guī)范性和科學(xué)性，能夠確保施工設(shè)備處于長期良好的運(yùn)行狀態(tài)，為水利水電施工創(chuàng)造良好的機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)。

4 水利水電工程管理與施工質(zhì)量控制的具體措施

4.1 培養(yǎng)和建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕す芸匾庾R

對于水利水電工程來說，其工程施工管理與質(zhì)量控制至關(guān)重要，所以，加強(qiáng)對全體施工人員的管理和質(zhì)量控制培訓(xùn)非常必要，樹立全體施工人員的施工管控意識對于整個項目質(zhì)量的控制是行之有效的。在整個水利水電項目施工建設(shè)的過程中，要全面展開科學(xué)管控的宣傳教育工作，全面提升所有施工單位及全體人員的施工管理及質(zhì)量控制意識，使他們認(rèn)識并重視這一工作的重要價值。此外，還應(yīng)該組建施工管理與領(lǐng)導(dǎo)的專項隊伍，對施工全過程進(jìn)行動態(tài)化和精細(xì)化的監(jiān)管，科學(xué)落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將具體的質(zhì)量管控職能落實到個人身上，確保管控效果的不斷優(yōu)化和升級。

4.2 重視和強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

水利水電工程的施工過程對整體質(zhì)量的影響非常大，施工單位和全體施工人員要特別重視施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，采取科學(xué)有效的管控手段來不斷完善工程質(zhì)量管理體系。同時，還要強(qiáng)化管理人員和施工人員的法律意識，明確將各項施工控制和約束在法律法規(guī)允許的框架范圍內(nèi)。除此之外，還要加強(qiáng)施工單位和施工人員對工程圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度，并確保在實際施工過程中能夠按照圖紙和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有序施工。當(dāng)然，為了保證各項施工內(nèi)容的質(zhì)量控制效果，還要依據(jù)工程實際情況編制科學(xué)的考核管理制度，區(qū)別對待和核查不同崗位技術(shù)人員的上崗資質(zhì)，以保證其對施工材料設(shè)備、施工工藝技術(shù)的有效掌控，避免和減少實際施工中的技術(shù)失誤，更好地保證工程的整體施工質(zhì)量。

4.3 從嚴(yán)管控施工材料和施工設(shè)備的質(zhì)量

對水利水電工程施工材料質(zhì)量的有效管控很大程度上為施工提供了堅實的基礎(chǔ)和保障。在對施工材料施工設(shè)備進(jìn)行管理的過程中，要對工程原材料、制品備件及半成品構(gòu)件做好質(zhì)量檢測工作，確保其符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要做好材料設(shè)備的進(jìn)出賬記錄，詳細(xì)清晰的記錄材料及設(shè)備的使用情況和定期檢修情況。在開展實際的施工之前，還需要對不同施工所需的不同規(guī)格和功能的工程材料進(jìn)行不同批次的抽樣質(zhì)檢，盡量避免因為質(zhì)檢不嚴(yán)格而造成的材料質(zhì)量隱患，確保實際施工中使用的材料和設(shè)備均是合格產(chǎn)品，具備詳細(xì)的質(zhì)檢報告和出廠合格證。此外，還要做好材料和設(shè)備的儲放工作，從嚴(yán)把控涉及工程質(zhì)量的所有內(nèi)容，確保工程的高質(zhì)高效施工。

4.4 加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的巡視檢查力度

水利水電工程的巡視檢查是覆蓋整個施工過程的必要性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了日常巡檢之外，還要做好特殊性和季度、年度的巡查工作，對水利大壩及重點(diǎn)建筑物進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)的檢查和維修養(yǎng)護(hù)，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)和維修記錄。除此之外，要特別注意汛期和非汛期的巡查工作要區(qū)別開展，若是水庫水位超過正常蓄水位，就應(yīng)該安排專人進(jìn)行全天巡邏，以避免水患災(zāi)害的發(fā)生。

4.5 嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成竣工驗收

我國所有水利水電工程的驗收工作都需要嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》來開展。其規(guī)程文件中特別強(qiáng)調(diào)：項目法人應(yīng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。依照文件規(guī)定的內(nèi)容，水利水電工程的驗收均要結(jié)合施工的實際情況制定施工進(jìn)度計劃和驗收計劃。規(guī)程文件還強(qiáng)調(diào)，為了確保驗收時及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可以采取分階段的驗收方式并開展驗收檢查評定工作，將工程的實際情況做好詳細(xì)登記并整合在冊，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時返工，整改后可以聘請專業(yè)的技術(shù)檢測人員共同參與質(zhì)量驗收工作，盡可能地排除質(zhì)量隱患，確保工程管控的實際質(zhì)量驗收成果。

4.6 構(gòu)建全過程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

水利水電工程施工的每一項施工環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，為了確保水利水電工程在投入生產(chǎn)使用后的正常運(yùn)行和發(fā)揮功效作用，必須要不斷提高整體工程項目的建設(shè)質(zhì)量，并結(jié)合工程的主要功能性特點(diǎn)和不同職能作用的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，來構(gòu)建完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，主要包含對施工內(nèi)容、施工工序、施工技術(shù)、施工材料設(shè)備的質(zhì)量控制，在方案制定階段就需要將這一體系來完善構(gòu)建并將其融入施工方案中去。在工程設(shè)計階段，工作人員也需要進(jìn)行實地的勘察調(diào)研，對施工區(qū)域的施工條件和環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化的研究和分析，確保施工圖紙的設(shè)計更加科學(xué)規(guī)范。在招投標(biāo)階段，相關(guān)人員也要對招投標(biāo)的流程進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保招投標(biāo)工作進(jìn)行的公平和公正性，確保中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)等綜合能力符合企業(yè)的施工要求。

4.7 積極研發(fā)、引進(jìn)和革新自動化新技術(shù)

隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的水利水電工程管理與施工質(zhì)量控制的技術(shù)和措施也越來越多，積極引進(jìn)新型技術(shù)進(jìn)行水利水電工程的施工，促進(jìn)了綜合性自動化系統(tǒng)在我國水電領(lǐng)域的發(fā)展，也很大程度上提升了水利水電工程施工管理與質(zhì)量控制的效果。例如，構(gòu)建的水庫水情測報系統(tǒng)，不僅能夠?qū)τ昵樾畔⒑蛿?shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集和整合，還可以與水情測報系統(tǒng)的內(nèi)容有效結(jié)合，科學(xué)地對水庫進(jìn)行全方位的檢查與維修，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題或可能存在的問題，以便處理和預(yù)防問題和風(fēng)險的發(fā)生。此外，在開展安全監(jiān)測的過程中，還要重點(diǎn)對產(chǎn)生滲漏和滲壓等方面的問題及時進(jìn)行排查，安排專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)維修，并留存好相關(guān)的檢測維修記錄，作為日后可供參考的依據(jù)，另外，在實際的技術(shù)操作環(huán)節(jié)，也要結(jié)合實際情況合理應(yīng)用自動化系統(tǒng)，最大限度上實現(xiàn)技術(shù)施工的全過程自動觀測，也可以按照工程建設(shè)的實際功能需求，將人工觀測同自動化觀測有機(jī)結(jié)合起來提升觀測效果，以此來確保觀測材料的真實、精準(zhǔn)、可靠、全面。

5 結(jié)束語

水利水電工程是關(guān)系著我國國計民生的重要基礎(chǔ)建設(shè)工程，它的工程質(zhì)量對我國水利水電事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的影響。所以在水利水電工程的建設(shè)中，要不斷強(qiáng)化施工管理和質(zhì)量控制，嚴(yán)把管理和質(zhì)量關(guān)，將其作為所有施工流程開展的首要原則。當(dāng)然，想要實現(xiàn)有效的施工管理和質(zhì)量控制，就必須加強(qiáng)企業(yè)和施工團(tuán)隊的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管能力，嚴(yán)格強(qiáng)化對建筑材料和施工技術(shù)的規(guī)范管理，促進(jìn)高新技術(shù)和自動化系統(tǒng)對實際施工效果的有效提升。水利水電工程的施工管理和質(zhì)量監(jiān)督是一門科學(xué)，也是所有企業(yè)所追求的永恒主題，所以一定要重視施工的質(zhì)量安全，才能夠樹立好企業(yè)的形象。同時也需要在不斷的管理中探索和尋求新的技術(shù)方法和解決問題的途徑，摸索總結(jié)出一個更加科學(xué)的管理模式，才能夠用更加先進(jìn)的技術(shù)和管理模式來改善整體工程的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證整體項目建設(shè)的高效完成。