文| 戴厚良

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

7 月24 日，中央政治局會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，要著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風險，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

作為國有重要骨干企業(yè)，中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱“中國石油”）深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央近期關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，著力穩(wěn)增長、強管理、擔使命、防風險，加快提高核心競爭力、增強核心功能，在推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中奮力譜寫國資央企新篇章。

聚焦主責主業(yè)，實現(xiàn)逆勢上漲

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。為此，中國石油持續(xù)推動主責主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過生產(chǎn)協(xié)同增產(chǎn)增銷、經(jīng)營優(yōu)化降本增效，在2023 年上半年油價同比下降21.7%的情況下，實現(xiàn)業(yè)績逆勢上漲，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，多項指標創(chuàng)歷史同期最好水平，實現(xiàn)主題教育與生產(chǎn)經(jīng)營“雙促進雙提高”。

中國石油將乘勢而上，錨定全年業(yè)績目標，持續(xù)打造提質(zhì)增效“精進版”，奮力實現(xiàn)“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”目標，確保國有資產(chǎn)保值增值，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為推動我國經(jīng)濟穩(wěn)增長作出貢獻。

一是突出能源保供促發(fā)展。瞄準高質(zhì)量發(fā)展和打造世界一流的目標要求，加快提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)能力，全力完成年度油氣產(chǎn)量奮斗目標。加快提升高品質(zhì)能源與化工產(chǎn)品供應(yīng)能力，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快提升利用“兩種資源兩個市場”保障國家能源安全的能力，通過持續(xù)做強主責主業(yè)，當好能源保供“頂梁柱”。

二是聚焦市場開發(fā)擴規(guī)模。堅持以市場為導向，以效益為中心，健全完善產(chǎn)供銷儲體系，推進油氣與新能源融合發(fā)展，提升油氣市場開發(fā)能力、客戶管理能力和市場交易能力。增產(chǎn)增銷煉油高附加值和特色產(chǎn)品、化工特色優(yōu)勢產(chǎn)品，加大成品油高效市場開發(fā)力度，提升營銷網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，積極開拓工程技術(shù)服務(wù)市場。通過持續(xù)做大做優(yōu)公司市場規(guī)模，爭做石油石化行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。

三是強化精益管理提質(zhì)效。遵循“專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”的治企準則，扎實推進提質(zhì)增效，加強以發(fā)展為核心的投資管理、以價值創(chuàng)造為核心的財務(wù)管理，構(gòu)建以市場為導向的產(chǎn)品成本倒逼機制，努力打造低成本競爭優(yōu)勢。持續(xù)提升生產(chǎn)運營精益化水平，提高資源配置效率和水平，打造創(chuàng)建世界一流企業(yè)“排頭兵”。

創(chuàng)新驅(qū)動改革，增強內(nèi)生動力

中國石油自覺服務(wù)和融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量，先后在超深超高壓天然氣勘探開發(fā)理論技術(shù)、全球首臺12000米特深井自動化鉆機、百萬噸級乙烷制乙烯成套技術(shù)、綠氫制備儲運技術(shù)等方面取得一批重大標志性成果，打破了相關(guān)技術(shù)“依賴進口、受制于人”的局面。國企改革三年行動任務(wù)全面完成，公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”不斷完善，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得突破性進展。

中國石油將繼續(xù)著力高水平科技自立自強，增強作為科技創(chuàng)新“國家隊”的實力，聚焦破解突出矛盾，明確提高核心競爭力、增強核心功能的重點舉措，全力奮進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為增強我國經(jīng)濟內(nèi)生動力貢獻石油力量。

一是突出抓好科技創(chuàng)新能力提升。中國石油緊緊圍繞建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工新高地、人才新高地的任務(wù)目標，從“快速突破”支撐當前和“久久為功”引領(lǐng)未來兩個層面推進科技創(chuàng)新。立足石油天然氣領(lǐng)域加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，全力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、當好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

二是兩端發(fā)力優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，大力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在優(yōu)化布局上下功夫。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進“綠色中國石油”“數(shù)智中國石油”建設(shè)。結(jié)合能源與化工領(lǐng)域發(fā)展趨勢，立足“雙碳三新”，形成并不斷完善中國石油戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，在未來能源產(chǎn)業(yè)競爭中把握主動權(quán)。

中國石油大慶油田生產(chǎn)現(xiàn)場

三是持續(xù)深化體制機制改革。認真貫徹黨中央國企改革深化提升行動方案、石油天然氣市場體系改革等部署要求，進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進以深化事業(yè)部制改革為重點的組織體系優(yōu)化提升專項工程，加快健全市場化經(jīng)營機制，加大三項制度改革力度，構(gòu)建完善以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責任制，加快構(gòu)建與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的體制機制。

發(fā)揮骨干作用，提振市場信心

習近平總書記強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

國資央企應(yīng)切實擔負起發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用的重大使命，更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

中國石油始終立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，積極履行經(jīng)濟、政治和社會三大責任，秉持“綠色發(fā)展、奉獻能源，為客戶成長增動力、為人民幸福賦新能”的價值追求，主動服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，在國家“六穩(wěn)”“六?！薄⒛茉促Y源保供、搶險救災(zāi)及黨和國家重大活動保障中發(fā)揮了國有重要骨干企業(yè)支撐作用。同時，爭做資本市場主業(yè)突出、優(yōu)強發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營的表率。2023 年上半年，中國石油股份公司股價較年初大幅上漲，提振了資本市場信心。

當前，宏觀經(jīng)濟運行和國內(nèi)資本市場面臨不少新的困難挑戰(zhàn)，國內(nèi)需求不足是突出矛盾。中國石油將堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以自身高質(zhì)量發(fā)展促進經(jīng)濟社會發(fā)展，為提振市場預(yù)期和信心作出應(yīng)有貢獻。

一是夯實質(zhì)量，助力提振資本市場信心。黨中央強調(diào)，要活躍資本市場，提振投資者信心。中國石油堅持內(nèi)提質(zhì)量、外塑形象，不斷提升上市公司發(fā)展質(zhì)量，在維護資本市場平穩(wěn)運行、高水平利用資本市場上展現(xiàn)新作為。立足于當前的“穩(wěn)市場”，著眼于長遠的“穩(wěn)預(yù)期”，以發(fā)展穩(wěn)、效益穩(wěn)、回報穩(wěn)，多措并舉助力活躍資本市場。

二是強化支持，有力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。中國石油堅決貫徹“兩個毫不動搖”，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。加快民營企業(yè)欠款結(jié)算力度，完善長效機制，做到應(yīng)結(jié)盡結(jié)、應(yīng)清即清。充分發(fā)揮國有龍頭企業(yè)的支撐帶動作用，加強與民營企業(yè)在新能源、新材料、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，促進行業(yè)發(fā)展，推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟共同發(fā)展。

三是引領(lǐng)帶動，有效促進國內(nèi)需求。中國石油聚焦重大戰(zhàn)略落實年度投資計劃，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，推動國家“十四五”規(guī)劃重大工程和企業(yè)重大投資項目落地，力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，助力擴大國內(nèi)需求。以公司高質(zhì)量發(fā)展帶動促進地方經(jīng)濟社會和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動和擴大就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，增加稅收貢獻，切實履行社會責任。

筑牢安全底線，持續(xù)化解風險

針對下半年經(jīng)濟工作，黨中央特別強調(diào)，要切實防范化解重點領(lǐng)域風險。

中國石油在依法合規(guī)治企和強化管理上持續(xù)發(fā)力、久久為功，有效防范化解各類風險。著力防范經(jīng)營風險，有效對沖油價、匯率、利率風險，全級次子企業(yè)虧損戶數(shù)、虧損面、虧損額降至10 年最低；積極應(yīng)對俄烏沖突溢出風險，中俄原油天然氣貿(mào)易實行本幣結(jié)算，人民幣國際化在國際油氣貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)里程碑意義的突破；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，綠色企業(yè)和健康企業(yè)建設(shè)深入推進，質(zhì)量管理持續(xù)加強，實現(xiàn)了“五個杜絕，三個繼續(xù)減少”，上半年未發(fā)生較大及以上安全環(huán)保事故事件，質(zhì)量健康安全環(huán)保形勢穩(wěn)定向好。

中國石油將堅持底線思維，加強宏觀經(jīng)濟形勢分析，切實防范化解內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，穩(wěn)妥處置化解生產(chǎn)、債務(wù)、海外業(yè)務(wù)等重點領(lǐng)域風險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

一是在安全環(huán)保生產(chǎn)上下功夫。牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，嚴格遵循“四全”原則和“四查”要求，壓緊壓實全員安全生產(chǎn)責任，落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。始終把員工生命安全和身心健康放在首位，保護好員工群眾生命財產(chǎn)安全。

二是在依法合規(guī)管理上出實招。增強法治思維、合規(guī)思維、契約精神，狠抓責任落實、機制完善，持續(xù)優(yōu)化合規(guī)管理體系，健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定重大事項全過程的法律深度參與機制，完善上市公司和控（參）股企業(yè)依法治理機制，健全公司制度體系、強化制度執(zhí)行，加快建設(shè)世界一流法治企業(yè)。

三是在經(jīng)營風險防控上見成效。加強市場研判和風險分析，密切關(guān)注俄烏局勢及油氣市場變化，強化油氣價格、利率匯率風險防范。緊跟國家跨周期逆周期調(diào)節(jié)舉措，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，防范化解重大經(jīng)營風險。突出防范海外風險，抓好海外項目社會安全管理和依法合規(guī)經(jīng)營，全力保障海外員工人身安全和項目平穩(wěn)運行。